|  |
Региональное законодательство / Свердловская область
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Серовского городского округа от 12.05.2009 № 843
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ СНИЖЕНИЯ НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЛИКВИДАЦИИ УБЫТОЧНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 22.12.2008 № 1688"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2009 г. № 843
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ
СНИЖЕНИЯ НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ЛИКВИДАЦИИ УБЫТОЧНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ 22.12.2008 № 1688
На основании Протеста Серовского городского прокурора № 01-13-09 от 16.04.2009, руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Внести изменения в Регламент организации работы межведомственной комиссии при администрации Серовского городского округа по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организации, утвержденный Постановлением главы администрации Серовского городского округа от 22.12.2008 № 1688 "О межведомственной территориальной комиссии при администрации Серовского городского округа по рассмотрению вопросов снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серовского городского округа
В.И.ОВЧИННИКОВ
Приложение
к Постановлению администрации
Серовского городского округа
от 12 мая 2009 г. № 843
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ СНИЖЕНИЯ НЕДОИМКИ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ, ЛЕГАЛИЗАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И
ЛИКВИДАЦИИ УБЫТОЧНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации и проведения заседаний межведомственной территориальной комиссии при администрации Серовского городского округа (далее - Комиссия) по вопросам снижения недоимки по платежам в бюджет, легализации заработной платы и ликвидации убыточности организаций, оформления и реализации, принятых на заседаниях решений.
2. Основными задачами деятельности Комиссии в целях увеличения доходной части местного и областного бюджетов за счет дополнительных поступлений налоговых и неналоговых доходов являются:
1) координация и обеспечение согласованности действий администрации Серовского городского округа, комитетов, управлений с администраторами доходов бюджетов, с налоговыми органами, правоохранительными органами, Финансовым управлением в Серовском городском округе в пределах полномочий, установленных законодательством;
2) выявление резервов роста доходов бюджетов, проведение текущей работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов и неналоговых поступлений в бюджет, допустившими задолженность перед бюджетом, с целью сокращения и ликвидации задолженности по платежам в бюджет;
3) проведение работы по выявлению работодателей, выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня, сложившегося на территории Свердловской области по виду осуществляемой экономической деятельности;
4) рассмотрение причин неудовлетворительных финансово-экономических результатов деятельности организаций в целях подготовки рекомендаций по улучшению работы убыточных организаций и легализации объектов налогообложения.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе.
4. В состав Комиссии входят представители:
- администрации Серовского городского округа;
- Финансового управления в Серовском городском округе (по согласованию);
- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ № 4 по Свердловской области (по согласованию);
- Управления внутренних дел по Серовскому городскому округу, Сосьвинскому городскому округу (по согласованию);
- Управления пенсионного фонда России по г. Серову и Серовскому району (по согласованию);
- Государственного учреждения "Центр занятости населения" (по согласованию);
- службы судебных приставов (по согласованию).
5. Заседания Комиссии проводятся на постоянной основе (не реже 2-х раз в месяц) в соответствии с утвержденным графиком.
6. На заседаниях Комиссии рассматриваются налогоплательщики (организации и индивидуальные предприниматели):
- имеющие задолженность перед областным бюджетом и бюджетом Серовского городского округа;
- выплачивающие заработную плату ниже среднего уровня по виду осуществляемой деятельности.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
1. Заседания Комиссии ведет председатель, а при его отсутствии - заместитель.
2. Председатель Комиссии:
- организует деятельность Комиссии;
- подписывает решения, принимаемые Комиссией;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- организует контроль за подготовкой и реализацией решений.
3. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ № 4 по Свердловской области (по согласованию):
1) формирует и ежеквартально 15 числа последнего месяца квартала направляет в администрацию Серовского городского округа списки налогоплательщиков (организаций и индивидуальных предпринимателей):
- имеющих задолженность перед бюджетом;
- выплачивающих заработную плату ниже среднего уровня сложившегося на территории Свердловской области по виду осуществляемой деятельности;
2) готовит и за 5 дней до заседания Комиссии направляет в администрацию Серовского городского округа данные о количестве и доле налогоплательщиков, имеющих недоимку, низкую заработную плату, убыточность по согласованной форме.
4. Администрация Серовского городского округа:
1) обеспечивает помещением;
2) формирует Секретариат в количестве не менее 2 человек из числа входящих в ее состав специалистов;
3) осуществляет:
- подготовку и утверждение председателем Комиссии графика проведения заседания Комиссии (ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала);
- доведение графика проведения заседания Комиссии до членов Комиссии (ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала);
- приглашение (факсимильной связью, телефонограммой, другими способами) членов Комиссии и регистрацию участников заседания;
- за 10 дней до заседания Комиссии направляет членам Комиссии сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях, вызванных на заседание (наименование, ИНН) с указанием оснований для рассмотрения (задолженность перед бюджетом, убытки, низкий уровень заработной платы);
- оформление протокола заседания Комиссии;
- направление копии протокола заседания Комиссии членам Комиссии и выписок из протокола руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, рассмотренным на Комиссии (в 2-дневный срок после заседания);
- контроль исполнения решений Комиссии.
5. Управление внутренних дел по Серовскому городскому округу, Сосьвинскому городскому округу, Управление Пенсионного фонда России по г. Серову и Серовскому району, Государственное учреждение "Центр занятости населения", служба судебных приставов (по согласованию):
1) осуществляют подготовку и за 5 дней до заседания Комиссии направляют в администрацию Серовского городского округа в отношении налогоплательщиков, подлежащих рассмотрению, информацию:
- по предмету деятельности соответствующих структур (в том числе о фактах, выявленных нарушений; о наличии жалоб физических лиц, в т.ч. анонимных анкет от граждан по фактам получения зарплат в "конвертах" и фактам работы на условиях устной договоренности; об осуществлении трудовой деятельности руководством организации или индивидуальным предпринимателем в других организациях; о предоставлении налогоплательщику в аренду земли и (или) муниципального имущества; о задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на текущую дату и непредставлении сведений о трудовом стаже и начисленных страховых взносах работников; о результатах работы в исполнительном производстве; о суммах оплаты труда по заявленным вакансиям; др.);
- о результатах исполнения представлений об устранении обстоятельств, способствующих совершению правонарушений.
6. Управление Пенсионного фонда России по г. Серову и Серовскому району (по согласованию):
- формирует и ежеквартально 15 числа последнего месяца квартала направляет в администрацию Серовского городского округа списки работодателей (организаций и индивидуальных предпринимателей), имеющих задолженность по уплате страховых взносов свыше 100000 рублей;
- готовит и за 5 дней до заседания Комиссии направляет в администрацию Серовского городского округа по соответствующим налогоплательщикам информацию об уплате страховых взносов.
7. Представление налогоплательщика членам Комиссии, сообщение повестки заседания и краткой информации по рассматриваемому вопросу осуществляет председатель Комиссии.
8. Комиссия (на основании подготовленной информации) совместно с налогоплательщиком, допустившим задолженность перед бюджетом, имеющим задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, выплачивающим заработную плату ниже среднего уровня, сложившегося на территории Свердловской области по виду экономической деятельности:
- обсуждают экономические показатели и финансовое состояние налогоплательщика;
- определяют пути возможного решения с помощью администрации Серовского городского округа вопросов по улучшению хозяйственной деятельности организации, либо возможности применения мер экономического стимулирования к налогоплательщикам, увеличения заработной платы.
III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом, в котором отражаются:
- меры, применяемые к налогоплательщику;
- сроки и порядок представления копий распорядительных документов (приказов) и штатного расписания, подтверждающих повышение размера заработной платы;
- сроки представления налогоплательщиком в налоговый орган перспективного плана улучшения своих финансово-экономических показателей.
2. Рекомендации по вопросам повышения эффективности деятельности убыточных организаций должны содержать предложения налогоплательщику:
- перепроверить правильность формирования величины налоговой базы по налогу на прибыль в строгом соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации;
- убедиться в том, что используемый в организации порядок документооборота обеспечивает полноту и своевременность отражения в бухгалтерском учете операций финансово-хозяйственной деятельности, в частности, операций, результатом которых является увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества и (или) погашения обязательств).
3. Рекомендации по вопросам повышения среднемесячной заработной платы должны содержать предложения налогоплательщику:
- перепроверить полноту отражения в представленной налоговой отчетности налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, представление сведений о трудовом стаже и начисленных страховых взносах в Управление Пенсионного фонда России по г. Серову и Серовскому району;
- представить уточненные налоговые (декларации) расчеты в случае обнаружения ошибок, уточненные сведения о стаже и начисленных страховых взносах в Управление Пенсионного фонда России по г. Серову и Серовскому району.
4. Члены Комиссии:
1) в пределах своих полномочий применяют в отношении рассмотренных налогоплательщиков меры, предусмотренные действующим законодательством;
2) предоставляют ежеквартально 30 числа последнего месяца квартала в Комиссию информацию о результатах принятых мер за истекший квартал в отношении рассмотренных на Комиссии налогоплательщиков.
5. Контроль за исполнением решения Комиссии и исполнением графика погашения задолженности по платежам в бюджет осуществляет администрация муниципального образования, контроль за погашением задолженности по страховым взносам страхователей осуществляет Управление Пенсионного фонда России по г. Серову и Серовскому району.
6. Администрация Серовского городского округа обобщает отчеты членов Комиссии и доводит информацию о ходе исполнения принимаемых Комиссией решений на заседаниях Комиссии.
7. В случае невыполнения налогоплательщиком принятых обязательств и рекомендаций Комиссии, принимается решение о повторном его рассмотрении на заседание Комиссии, либо направление материалов в правоохранительные органы для решении вопроса о возбуждении уголовного дела при наличии состава преступления.
8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет экономики".
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
