|
Региональное законодательство / Забайкальский край
Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 22.11.2012 № 112-ОД
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства экономического развития Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 27 марта 2012 г. № 21-од"
Официальная публикация в СМИ:
"Азия-Экспресс", № 48, 29.11.2012
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 ноября 2012 г. № 112-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО
КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО
И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ
ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СРОК, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 27 МАРТА 2012 Г. № 21 -ОД
В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 г. № 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" от 4 сентября 2012 г. № 367, учитывая замечания Прокуратуры Забайкальского края на отдельные нормы проекта приказа Министерства экономического развития Забайкальского края "О внесении изменений в Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 27 марта 2012 г. № 21-ОД", приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Административный регламент Министерства экономического развития Забайкальского края по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, утвержденный Приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 27 марта 2012 г. № 21-ОД.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр экономического развития
Забайкальского края
Б.ГАЛСАНОВ
Утверждены
Приказом
Министерства экономического развития
Забайкальского края
от 22 ноября 2012 г. № 112-ОД
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО
РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН,
ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ОТВЕТОВ
ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 27 МАРТА 2012 ГОДА № 21-ОД
1. Пункт 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 после слов "без гражданства" дополнить словами ", за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом";
2. В разделе 2:
1) подраздел 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.";
2) пункт 2.13.3 подраздела 2.13 дополнить абзацами следующего содержания:
соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
принятие действенных мер по защите нарушенных прав".
3. В разделе 3:
1) пункт 3.1.1 подраздела 3.1 после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"- проведение личного приема;
анализ обращений граждан.";
2) пункт 3.3.2 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Зарегистрированные обращения рассматриваются руководителем Министерства или уполномоченным должностным лицом и ставятся на контроль в течение 3 календарных дней.
Рассмотренные обращения передаются в отдел организационного обеспечения и контроля для регистрации резолюции, о чем делается отметка в регистрационной карточке в системе электронного документооборота "Дело", и последующего направления обращения в соответствующие отделы Министерства для подготовки ответа.";
3) пункт 3.4.1. подраздела 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Подготовка проекта ответа заявителю осуществляется ответственным исполнителем в срок, не превышающий 24 календарных дня с момента регистрации обращения.
3.4.1.1. При наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению обращения в установленный срок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины установленного срока представляет руководителю Министерства или уполномоченному должностному лицу доклад с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.
Руководитель Министерства или уполномоченное должностное лицо в течение 3 календарных дней принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения или об отказе в продлении указанного срока.
Ответственный исполнитель или специалист, ответственный за делопроизводство отдела организационного обеспечения и контроля Министерства, направляет уведомление о продлении срока рассмотрения обращения заявителю в течение 3 календарных дней с момента принятия решения о продлении срока рассмотрения обращения руководителем Министерства или уполномоченным должностным лицом";
4) дополнить подраздел 3.4. пунктом 3.4.15 следующего содержания:
"3.4.15. По окончании срока подготовки проекта ответа заявителю ответственный исполнитель передает на подпись проект ответа руководителю Министерства или уполномоченному должностному лицу.
Руководитель Министерства или уполномоченное должностное лицо подписывает проект ответа заявителю в срок, не превышающий 3 календарных дня.";
5) подраздел 3.5. изложить в следующей редакции: "3.5. Направление ответа на обращение
3.5.1. Оформленные надлежащим образом ответы на обращения направляются заявителям ответственными исполнителями в течение 3 календарных дней с момента подписания.
3.5.2. Ответы, требующие направления почтой России, передаются в отдел организационного обеспечения и контроля Министерства для отправки адресатам в день подписания. Специалист, ответственный за делопроизводство отдела организационного обеспечения и контроля Министерства, в течение 3 календарных дней с момента подписания направляет письма адресатам.
3.5.3. Отправка ответов на обращения в адрес Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляется через фельдъегерскую связь.";
6) в подразделе 3.7:
а) пункт 3.7.2 изложить в следующей редакции:
"3.7.2. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.";
б) дополнить пунктом 3.7.5 следующего содержания:
"3.7.5. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема.".
4. В подразделе 5.1. раздела 5 убрать слово "письменное".
5. Раздел 5 дополнить подразделами следующего содержания:
"5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.11. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, не обходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Министерства, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства, портале государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", а также может быть сообщена заявителю посредством электронной почты, телефонной связи, при проведении личного приема. Реквизиты для подачи жалобы указаны в пункте 1.3.1 подраздела 1.3 раздела 1 Регламента.".
6. В приложении № 1 Блок-схему предоставления государственной услуги изложить в новой редакции (прилагается).
Министр экономического развития
Забайкальского края
Б.ГАЛСАНОВ
Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному Приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 27 марта 2012 г. № 21-ОД
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
-------------------------------------------------¬
¦ Подача обращения заявителем устно на личном ¦
¦приеме, в соответствии с графиком личного приема¦
L--------T-------------------------T--------------
\/ \/
-----------------------------¬ --------------------¬
¦Получение ответа заявителем ¦ ¦Подача письменного ¦
¦ в ходе личного приема ¦ ¦ обращения в ходе ¦
L----------------------------- ¦ личного приема ¦
L-----T--------------
\/
-------------------------------------------------¬
¦1. Прием письменных обращений (при подаче ¦
¦ обращения на личном приеме на обращении ¦
¦ ставится отметка "Принято на личном приеме") ¦
¦2. В день подачи обращения в срок до 30 минут ¦
¦3. Отдел организационного обеспечения и контроля¦
¦4. Принятие обращения ¦
L-------------------------T-----------------------
¦
\/
T------------------------------------------------------¬
¦1. Регистрация письменных обращений ¦
¦2. В течение 3 календарных дней с момента поступления¦
¦ в Министерство ¦
¦3. Отдел организационного обеспечения и контроля ¦
¦4. Обращения регистрируются в системе электронного ¦
¦ документооборота "Дело" и передаются на рассмотрение¦
¦ руководителю Министерства или уполномоченному ¦
¦ должностному лицу ¦
L-----------------------------T-------------------------
¦
\/
---------------------------------------------------------------¬
¦1. Рассмотрение обращения руководителем Министерства или ¦
¦ уполномоченным должностным лицом и постановка на контроль ¦
¦2. В течение 3 календарных дней с момента регистрации ¦
¦ обращения ¦
¦3. Руководитель Министерства или уполномоченное должностное ¦
¦ лицо ¦
¦4. Направление обращения в отдел организационного обеспечения ¦
¦ и контроля для регистрации резолюции и передачи ¦
¦ ответственному исполнителю ¦
L------------------T---------------------------T----------------
¦ ¦
\/ \/
---------------------------------¬ ------------------------------¬
¦1. Рассмотрение обращения ¦ ¦1. Переадрсация обращений, ¦
¦ответственным исполнителем и ¦ ¦не относящихся к компетенции ¦
¦принятие по нему решения ¦ ¦Министерства ¦
¦2. В течение 30 календарных ¦ ¦2. В течение 7 календарных ¦
¦дней с момента регистрации ¦ ¦дней с момента регистрации ¦
¦обращения ¦ ¦обращения ¦
¦3. Ответственный исполнитель, ¦ ¦3. Отдел организационного ¦
¦определенный руководителем ¦ ¦обеспечения и контроля ¦
¦Министерства или уполномоченным ¦ ¦4. Уведомление заявителя о ¦
¦должностным лицом ¦ ¦переадресации обращения по ¦
¦4. Подготовка ответа заявителю ¦ ¦компетенции ¦
L----------------------T---------- L------------------------------
\/
----------------------------------¬
¦1.Ответ заявителю на обращение, ¦
¦относящееся к компетенции ¦ -------------------------------¬
¦Министерства ¦ ¦ Примечание: ¦
¦2. В течение 30 календарных ¦ ¦1. Наименование Администра- ¦
¦дней с момента регистрации ¦ ¦тивной процедуры ¦
¦обращения ¦ ¦2. Срок выполнения Админист- ¦
¦2.1. В течение 60 календарных ¦ ¦ративной процедуры ¦
¦дней с момента регистрации ¦ ¦3. Ответственные за выполнение¦
¦обращения при продлении срока ¦ ¦Административной процедуры ¦
¦рассмотрения ¦ ¦4. Результат выполнения Адми- ¦
¦3. Ответственный исполнитель, ¦ ¦нистративной процедуры ¦
¦определенный руководителем ¦ ¦ ¦
¦Министерства или уполномоченным ¦ ¦ ¦
¦должностным лицом ¦ L-------------------------------
¦4. Подготовка заявителю оконча- ¦
¦тельного ответа ¦
¦4.1. Подготовка заявителю оконча-¦
¦тельного ответа при условии уве- ¦
¦домления его о продлении срока ¦
¦рассмотрения ¦
L-----------------------T----------
\/
-----------------------------------¬
¦1. Направление ответа ¦
¦2. В течение 3 календарных дней с ¦
¦момента подписания ответа ¦
¦3.1 Ответственный исполнитель, ¦
¦определенный руководителем ¦
¦Министерства или уполномоченным ¦
¦должностным лицом ¦
¦3.2 Специалист отдела организаци- ¦
¦онного обеспечения и контроля ¦
¦Министерства, ответственный за ¦
¦делопроизводство ¦
¦4. Отправка ответа адресатам ¦
L-----------------------T-----------
\/
----------------------------------------¬
¦1. Анализ обращения граждан ¦
¦2. В конце базового периода анализ ¦
¦всех поступивших обращений за данный ¦
¦период ¦
¦2.1 Базовый период - I месяц (с 21 ¦
¦числа предыдущего месяца по 20 число ¦
¦отчетного месяца) ¦
¦3. Отдел организационного обеспечения ¦
¦и контроля ¦
¦4. Оценка результативности рассмотрения¦
¦обращения граждан ¦
L----------------------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| 
