|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 03.12.2012 № 105
"Об утверждении порядка организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края"
(вместе с "Положением о порядке организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края")
Официальная публикация в СМИ:
"Азия-Экспресс", № 49, 06.12.2012
МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 3 декабря 2012 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МЕСТНЫХ
АВИАЛИНИЯХ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
В целях обеспечения организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и/или железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края и реализации Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 г. № 312-ЗЗК "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Забайкальского края", в соответствии с Положением о Министерстве территориального развития Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 3 июня 2010 г. № 227, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Министерства территориального развития Забайкальского края П.С. Сергеева.
Министр
A.M.БУТЫРСКИЙ
Утверждено
Приказом
Министерства
территориального развития
Забайкальского края
от 3 декабря 2012 г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК НА МЕСТНЫХ
АВИАЛИНИЯХ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ И ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
И ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края (далее - Положение) разработано в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных пассажирских перевозках воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края.
1.2. Предметом конкурса на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края (далее - конкурс) является заключение договора на осуществление пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Забайкальского края и/или заключение договора на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края.
1.3. Конкурс является открытым.
1.4. Организатором конкурса является Министерство территориального развития Забайкальского края (далее - организатор конкурса).
1.5. Организатор конкурса формирует конкурсные предложения по условиям выполнения пассажирских перевозок по маршрутам регулярных пассажирских перевозок и принимает решение о проведении конкурса.
1.6. Организатор конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, утверждает ее состав, назначает председателя конкурсной комиссии.
1.7. Информационное извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в официальных средствах массовой информации Забайкальского края и на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе. Конкурсная документация публикуется организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 15 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
1.8. Информационное извещение должно содержать:
1) наименование организатора конкурса, почтовый адрес, адрес электронной почты, официальный сайт организатора конкурса и номер контактного телефона;
2) дату, время и место проведения конкурса;
3) дату начала и окончания, место и время приема заявок (документов) на участие в конкурсе;
4) дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и конкурсной документацией;
5) наименование маршрутов пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Забайкальского края или железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края и другие условия конкурса (по решению организатора конкурса);
6) сроки заключения и действия договора на осуществление пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Забайкальского края или железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края по результатам конкурса.
Со дня опубликования информационного извещения организатор конкурса предоставляет конкурсную документацию любому заинтересованному лицу.
1.9. Организатор конкурса вправе изменить его условия или отменить конкурс только в течение первой половины срока, установленного пунктом 1.7 настоящего Положения.
1.10 В случае изменения условий конкурса, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан известить об этом претендентов, подавших в установленном порядке документы для участия в конкурсе, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем изменения указанных условий, и опубликовать в этот же срок информацию об изменении условий организации и проведения конкурса в тех же средствах массовой информации и разместить на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, что и информационное извещение.
1.11. Для участия в конкурсе претендент (его уполномоченный представитель) представляют организатору конкурса заявку на участие в конкурсе, оформленную в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией.
1.12. При получении конкурсной комиссией документов на участие в конкурсе на конверте и в журнале регистрации конвертов секретарем конкурсной комиссии проставляется порядковый номер полученной заявки и указывается время ее подачи (число, месяц, год, время в часах и минутах). Претендент на участие в конкурсе (его уполномоченный представитель), доставивший конверт, расписывается на конверте и в журнале регистрации конвертов.
1.13. По требованию претендента (его уполномоченного представителя), подавшего документы на участие в конкурсе, секретарь конкурсной комиссии выдает расписку в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения, оформленную в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией.
1.14. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения, установленного в информационном извещении срока приема документов на участие в конкурсе, отозвать или изменить заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом конкурсную комиссию.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Заседание конкурсной комиссии проводится в два этапа: на первом этапе определяются претенденты, допущенные (недопущенные) к участию в конкурсе, на втором этапе проводится конкурс.
2.2. На первом этапе осуществляется рассмотрение документов, представленных каждым из претендентов на предмет соблюдения требований, установленных конкурсной документацией, и принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию претендента в конкурсе путем голосования.
2.3. Конкурсной комиссией в день, во время и в месте, указанных в информационном извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с документами на участие в конкурсе.
2.4. На заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать претенденты на участие в конкурсе (их уполномоченные представители).
2.5. Претенденты на участие в конкурсе (их уполномоченные представители) регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации претендентов на участие в конкурсе.
2.6. Председатель конкурсной комиссии информирует присутствующих на заседании конкурсной комиссии о количестве принятых конвертов и о количестве претендентов, которые изменили или отозвали заявки (документы) на участие в конкурсе (при наличии таковых).
2.7. Председатель конкурсной комиссии поручает одному из членов конкурсной комиссии при вскрытии конвертов огласить наименование претендентов и информацию из представленной ими заявки на участие в конкурсе.
2.8. Результаты вскрытия конвертов с конкурсной документацией заносятся в протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.
2.9. После проведения процедуры вскрытия конвертов конкурсная комиссия:
1) рассматривает представленные претендентами заявки и документы на участие в конкурсе;
2) проверяет представление всех необходимых документов, их содержание, проверяет правильность оформления представленных документов и их соответствие требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
2.10. Оценка условий, предложенных претендентами, на первом этапе не производится.
2.11. Конкурсная комиссия вправе затребовать от претендентов разъяснения по представленным ими документам на участие в конкурсе.
2.12. На первом этапе один из членов конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения представленных претендентом заявки, документов на участие в конкурсе и их проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения.
2.13. Председатель конкурсной комиссии выносит на голосование вопрос о соответствии документов, представленных претендентом, требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
2.14. По результатам голосования конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске претендента к участию в конкурсе;
2) об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе. Основаниями отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе являются:
непредставление документов, установленных конкурсной документацией;
несоответствие документов требованиям конкурсной документации.
2.15. Результаты голосования вносятся в протокол рассмотрения заявок и доводятся до сведения претендентов на участие в конкурсе.
2.16. Второй этап заседания конкурсной комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней с момента вскрытия конвертов с конкурсной документацией.
2.17. Для определения лучших условий исполнения договора на осуществление пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Забайкальского края или железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки.
2.18. Оценка производится членами конкурсной комиссии по оценочным показателям, указанным в конкурсной документации.
2.19. Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов. Претендент, набравший наибольшее количество баллов после победителя конкурса, признается занявшим второе место. Информация о количестве баллов, набранных участниками, заносится в протокол об итогах конкурса.
2.20. В случае равенства сумм баллов по результатам оценки оценочных показателей у двух и более участников конкурса победителем конкурса признается претендент, который подал заявку на участие в конкуре первым.
2.21. По результатам проведения заседания конкурсной комиссии оформляется протокол об итогах конкурса, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии, в срок не позднее 2 рабочих дней с момента проведения заседания конкурсной комиссии. Протокол об итогах конкурса составляется в одном экземпляре, который хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса передает победителю конкурса выписку из данного протокола и проект договора на осуществление пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Забайкальского края или железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края.
2.22. Не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах конкурса организатором конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с победителем конкурса заключается договор на осуществление пассажирских перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Забайкальского края или железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края сроком на три года.
2.23. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в срок, предусмотренный настоящим Положением, организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, занявшим второе место.
2.24. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не допущен к участию, признается несостоявшимся.
2.25. В случае признания конкурса несостоявшимся, организатор конкурса заключает договор с единственным поставщиком услуг на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.
2.26. В случае если только один претендент допущен в установленном настоящим Положением порядке к участию в конкурсе, то он признается победителем конкурса.
2.27. Любой участник конкурса после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.
2.28. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола об итогах конкурса.
2.29. Действия и решения организатора конкурса могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
