|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Приказ Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25.06.2012 № 13/НПА
(ред. от 25.02.2013)
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Дача согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог"
(вместе с "Административным регламентом по предоставлению государственной услуги "Дача согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Азия-Экспресс", № 26/1, 29.06.2012.
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 июня 2012 г. № 13/НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ДАЧА СОГЛАСИЯ
АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ,
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧИТЫ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НА ПЕРЕДАЧУ АРЕНДНЫХ ПРАВ В ЗАЛОГ
(в ред. Приказов Департамента государственного имущества и
земельных отношений Забайкальского края
от 18.02.2013 № 16/НПА, от 25.02.2013 № 18/НПА)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 20.07.2011 № 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент), утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 08.06.2010 № 233, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Дача согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог" (прилагается).
2. Опубликовать настоящий Приказ в уполномоченных органах печати и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.
Руководитель
С.С.НОВИЧЕНКО
Утвержден
Приказом
Департамента государственного имущества
и земельных отношений Забайкальского края
от 25 июня 2012 г. № 13/ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ДАЧА СОГЛАСИЯ АРЕНДАТОРАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО
КРАЯ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЧИТЫ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НА ПЕРЕДАЧУ АРЕНДНЫХ ПРАВ В ЗАЛОГ"
(в ред. Приказов Департамента государственного имущества и
земельных отношений Забайкальского края
от 18.02.2013 № 16/НПА, от 25.02.2013 № 18/НПА)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента
Настоящий Административный регламент Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент) по предоставлению государственной услуги "Дача согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог" (далее - Административный регламент) разработан в целях реализации мероприятий административной реформы в Забайкальском крае и повышения качества исполнения результатов предоставления государственной услуги.
Административный регламент направлен на обеспечение доступности и открытости для юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей сведений о государственной услуге, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
Получателями государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие в аренде земельные участки, а также их уполномоченные представители (далее - заявители).
От имени физических лиц заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) могут подавать, в частности:
законные представители (родители, опекуны, усыновители) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет; несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление только с согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей (за исключением случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности или нотариально удостоверенном договоре.
От имени юридического лица заявление может быть подано лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
От имени индивидуального предпринимателя заявление может быть подано лицом, имеющим право действовать от имени индивидуального предпринимателя на основании доверенности, оформленной в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить:
1) у специалистов Департамента, осуществляющих предоставление государственной услуги (далее - специалисты Департамента), по месту нахождения Департамента по адресу: Забайкальский край, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68, каб. 26, 28, 28 а;
2) по телефонам: 8 (302-2) 35-90-33, 32-44-19;
3) путем письменного обращения в Департамент;
4) посредством обращения в Департамент по электронной почте: pochta@kugi.e-zab.ru;
5) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента: http://куги.забайкальскийкрай.рф
(пп. 5 в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
6) в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края": www.pgu.e-zab.ru;
7) из информационного стенда, оборудованного возле кабинетов отдела арендных отношений Департамента (далее - отдел арендных отношений);
8) у специалистов Краевого государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (далее - КГУ "МФЦ") по месту нахождения КГУ "МФЦ" по адресу: Забайкальский край, 672007, г. Чита, ул. Генерала Белика, 12;
9) по телефону КГУ"МФЦ": 8 (302-2) 21-10-10;
(пп. 9 в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
10) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте КГУ "МФЦ": http://www.mfc-chita.ru;
11) посредством обращения в КГУ "МФЦ" по электронной почте: info@mfc-chita.ru.
При предоставлении государственной услуги отсутствует телефон-автоинформатор.
1.3.2. График приема (выдачи) документов по предоставлению государственной услуги
1.3.2.1. График приема (выдачи) документов по предоставлению государственной услуги и Департаменте:
Понедельник, вторник, четверг- с 14.00 до 17.00.
Среда, пятница - неприемные дни.
Суббота, воскресенье: выходные дни.
(п. 1.3.2.1 в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 25.02.2013 № 18/НПА)
1.3.2.2. График приема (выдачи) документов по предоставлению государственной услуги в КГУ "МФЦ":
Понедельник - суббота: 09-00 - 19-00, без обеденного перерыва. Воскресенье: выходной день.
(п. 1.3.2.2 в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
1.3.3. Информация о сроке завершения подготовки документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.
Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю заказным письмом с уведомлением.
1.3.4. При информировании заявителей по телефону о порядке предоставления государственной услуги, о сроке завершения подготовки документов и возможности их получения специалисты Департамента или сотрудники КГУ "МФЦ" должны представиться, назвать наименование органа (организации), в который поступил телефонный звонок, сообщить графики приема (выдачи) документов и адреса местонахождения Департамента и КГУ "МФЦ".
1.3.5. Специалисты Департамента не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о предоставлении государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Дача согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
В процессе предоставления государственной услуги Департамент взаимодействует с:
КГУ "МФЦ.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие Департаментом решения о даче согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог либо мотивированного отказа в принятии решения о даче согласия арендованных земельных участков на передачу арендных прав в залог.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
распоряжения Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог;
мотивированного отказа арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Решение о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог принимается Департаментом в месячный срок со дня поступления заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237):
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, № 238-239);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ ("Российская газета", 1996, № 23, 24, 25);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Российская газета", 2001, № 211-212);
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 г № 138-ФЗ ("Российская газета", 2002, № 220);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19);
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", 1997, № 145);.
Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" ("Российская газета", 1998, № 137);
Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2001, № 211-212);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, № 95);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", 2006, № 165);
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", 2009, № 25);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, № 168);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 2011, № 75);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29);
Законом Забайкальского края от 1 апреля 2009 г. № 152-ЗЗК "О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края" ("Забайкальский рабочий", 2009, № 62);
постановлением Правительства Забайкальского края от 8 июня 2010 г. № 233 "Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", 2010, № 40);
постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 г. № 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Азия-Экспресс", 2011, № 30);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Для дачи согласия арендаторам земельных участков, находящихся в государственной собственности Забайкальского края, и земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, на передачу арендных прав в залог заявители представляют в Департамент или в КГУ "МФЦ" заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается обязанность их подписания усиленной квалифицированной электронной подписью.
(абзац в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
Не заверенные в установленном законом порядке документы представляются вместе с оригиналами для проверки их тождественности.
(абзац в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме через государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" необходимые документы представляются в форме электронных документов (электронных образцов документов).
2.6.2. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя, физического или юридического лица;
копия документа, подтверждающего полномочия (права) представителя физического (юридического) лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
заключенный договор аренды земельного участка в установленном законодательством порядке с приложением его копии.
2.6.3. Заявители вправе представить и иные документы, которые, по их мнению, имеют значение для рассмотрения заявления.
2.7. Запрет на требование от заявителя избыточных документов и информации или осуществления избыточных действий
Департамент либо КГУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) договором предусмотрен запрет на передачу арендных прав земельного участка в залог;
2) заявителем представлен неполный комплект требуемых документов, перечень которых установлен действующим законодательством;
3) заявителем представлены документы, не содержащие необходимые реквизиты, либо документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова (цифры) и иные не оговоренные в них исправления, либо документы, исполненные карандашом, либо документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
4) обращение с заявлением неуполномоченного лица.
(п. 4 введен Приказом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями в Департаменте не должно превышать 25 минут. В КГУ "МФЦ" время ожидания в очереди при подаче и получении документов не должно превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
В день приема документов в Департаменте специалисты отдела арендных отношений поступившие заявления и прилагаемые к ним документы передают на регистрацию специалисту отдела организационного обеспечения и контроля Департамента, ответственному за регистрацию документов (далее - специалист отдела организационного обеспечения).
Заявления и прилагаемые к ним документы, принятые сотрудниками КГУ "МФЦ", ежедневно доставляются курьерской службой КГУ "МФЦ" в Департамент. Организация курьерской доставки документов, а также ответственность за сохранность и комплектность принятых документов, возлагается на КГУ "МФЦ". Специалист отдела организационного обеспечения принимает от курьера КГУ "МФЦ" поступившие документы по акту приема, проверяя их количество и комплектность.
Специалист отдела организационного обеспечения в течение одного рабочего дня со дня поступления документов в Департамент производит их регистрацию в государственной информационной системе Забайкальского края "Электронный документооборот в исполнительных органах государственной власти Забайкальского края" (далее - система "СЭД") и проставляет входящий штамп.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, информационным стендам
2.14.1. При входе в помещения Департамента установлена вывеска с наименованием Департамента.
2.14.2. Прием (выдача) документов и консультирование заявителей осуществляется в кабинетах отдела арендных отношений.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Департамента.
Каждое рабочее место специалиста Департамента организовывается с учетом эргономических принципов и должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.14.3. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям безопасности труда, комфортным условиям для заявителей и оптимально удобным условиям работы специалистов Департамента.
Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями и информационным стендом. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для приема заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.14.4. Все места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.14.5. Информационный стенд оборудуется возле кабинетов отдела арендных отношений. На информационном стенде размещается следующая информация:
почтовый адрес Департамента;
адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты Департамента;
почтовый адрес КГУ "МФЦ";
адрес официального сайта КГУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
адрес сайта государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
справочные телефоны Департамента;
справочные телефоны КГУ "МФЦ";
график приема (выдачи) документов по предоставлению государственной услуги в Департаменте;
номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги;
график приема (выдачи) документов по предоставлению государственной услуги в КГУ "МФЦ";
текст настоящего Административного регламента;
выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, которые необходимо представить заявителям;
образец заполнения бланка заявления;
порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.14.6. Департамент должен быть оснащен рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
б) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
б) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги.
2.14.7. Помещения КГУ "МФЦ" должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.15.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
- обеспечение информирования граждан о работе Департамента и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://куги.забайкальскийкрай.рф);
(в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
- обеспечение информирования граждан о работе КГУ "МФЦ" и предоставляемой государственной услуге (размещение информации на официальном сайте: http://www.mfc-chita.ru);
- получение информации о предоставлении государственной услуги в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края": http://www.pgu.e-zab.ru;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления государственной услуги (включая необходимые документы), информация о правах заинтересованного лица;
- условия доступа к территории, зданиям Департамента, КГУ "МФЦ" (территориальная доступность, транспортная доступность), наличие необходимого количества парковочных мест.
На территории, прилегающей к месту расположения Департамента, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.2. Показателями качества предоставления услуги являются:
открытость информации о государственной услуге;
своевременность предоставления государственной услуги;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
компетентность специалистов Департамента и сотрудников КГУ "МФЦ" в вопросах предоставления государственной услуги;
вежливость и корректность специалистов Департамента и сотрудников КГУ "МФЦ";
комфортность ожидания и получения государственной услуги;
отсутствие жалоб.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. Предоставления государственной услуги осуществляется КГУ "МФЦ" в соответствии с соглашением о взаимодействии между краевым государственным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.
2.16.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется на базе информационных систем, включая государственные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру, а также с использованием универсальной электронной карты как документа, удостоверяющего личность гражданина.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
размещение информации об услуге в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края";
размещение в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде.
С 1 июля 2012 г. будет обеспечена возможность для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
С 1 января 2013 г. будет обеспечена возможность для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность выполнения административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка заявления и прилагаемых к нему документов;
3) принятие решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог;
4) информирование заявителя и выдача результата предоставления государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги, является подача заявителями заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в отдел арендных отношений Департамента, в КГУ "МФЦ" либо направление документов в электронном виде через официальный сайт Департамента или государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты, а также по электронной почте.
3.2.2. При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалисты отдела арендных отношений либо сотрудники КГУ "МФЦ":
проверяют документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
проверяют правильность оформления заявителем заявления;
проверяют комплектность и срок действия документов, представленных заявителем;
сверяют с оригиналами копии документов, прилагаемых к заявлению, при этом проверяют, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала.
3.2.3. В день приема заявления и прилагаемых к нему документов специалисты отдела арендных отношений передают их на регистрацию специалисту отдела организационного обеспечения.
Заявления и прилагаемые к ним документы, принятые сотрудниками КГУ "МФЦ", 2 раза в день доставляются курьерской службой КГУ "МФЦ" в Департамент. Организация курьерской доставки документов, а также ответственность за сохранность и комплектность принятых документов, возлагается на КГУ "МФЦ". Специалист отдела организационного обеспечения принимает от курьера КГУ "МФЦ" поступившие документы по акту приема, проверяя их количество и комплектность.
3.2.4. Специалист отдела организационного обеспечения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов производит их регистрацию в системе "СЭД", проставляет входящий штамп и передает первому заместителю руководителя Департамента или должностному лицу его замещающему в соответствии с установленным в Департаменте распределением обязанностей.
3.2.5. В течение одного рабочего дня после регистрации первый заместитель руководителя Департамента или должностное лицо его замещающее в соответствии с установленным в Департаменте распределением обязанностей рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и передает начальнику отдела арендных отношений.
3.2.6. Начальник отдела арендных отношений в течение одного рабочего дня рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы и определяет специалиста указанного отдела, ответственного за обработку документов.
3.2.7. С 1 января 2013 г. будет обеспечена возможность для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги (административной процедуры) с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
3.3. Проверка заявления и прилагаемых к нему документов
3.3.1. Основанием для начала административного действия является получение заявления и прилагаемых к нему документов специалистом отдела арендных отношений, ответственным за обработку документов.
3.3.2. Специалист отдела арендных отношений, ответственный за обработку документов, проверяет поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на их соответствие перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, а также удостоверяется, что:
документы содержат необходимые реквизиты;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов (цифр) и иных не оговоренных в них исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют нечитаемых слов (цифр) и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.3. Если по результатам проверки заявления и прилагаемых к нему документов выявлены неточности или несоответствия документов установленным требованиям законодательства, Департамент:
1) направляет заявителю письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения, которое дублируется по телефону, указанному в заявлении;
2) направляет запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации по предоставлению документов и материалов, необходимых для рассмотрения заявления.
3.3.4. С 1 января 2013 г. будет обеспечена возможность для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги (административной процедуры) с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
3.3.5. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен составлять более 5 рабочих дней.
3.4. Принятие решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог.
3.4.1. Основанием для начала административного действия является завершение проверки заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.2. Решение о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог принимается Департаментом в месячный срок со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.3. После завершения проверки заявления и прилагаемых к нему документов специалист отдела арендных отношений, ответственный за обработку документов, в недельный срок готовит проект распоряжения Департамента о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог либо проект письма об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог, который передается на согласование начальнику отдела арендных отношений.
3.4.4. Начальник отдела арендных отношений в течение двух рабочих дней рассматривает подготовленные проекты документов, визирует их, либо, при наличии ошибок, возвращает специалисту отдела арендных отношений, ответственному за обработку документов, на доработку. Специалист отдела арендных отношений, ответственный за обработку документов, в течение одного рабочего дня устраняет недостатки и отправляет на повторное согласование в порядке, предусмотренным настоящим пунктом.
3.4.5. Далее проект распоряжения Департамента о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог либо проект письма об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору на передачу арендных прав в залог передается на согласование начальнику отдела правового обеспечения и кадров. В течение двух рабочих дней начальник отдела правового обеспечения и кадров или должностное лицо его замещающее в соответствии с установленным в отделе распределением обязанностей осуществляет согласование данных документов, визирует их, либо, при наличии ошибок, возвращает специалисту отдела арендных отношений, ответственному за обработку документов, на доработку. Специалист отдела арендных отношений, ответственный за обработку документов, в течение одного рабочего дня устраняет недостатки и отправляет на повторное согласование в порядке, предусмотренным настоящим пунктом.
3.4.6. Далее проект распоряжения Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо проект письма об отказе арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог передается на согласование первому заместителю руководителя Департамента или должностному лицу его замещающему в соответствии с установленным в Департаменте распределением обязанностей. В течение двух рабочих дней первый заместитель руководителя Департамента или должностное лицо его замещающее в соответствии с установленным в Департаменте распределением обязанностей осуществляет согласование данных документов. Завизированные документы передаются на подпись руководителю Департамента или уполномоченному им лицу.
3.4.7. В течение одного рабочего дня руководитель Департамента или уполномоченное им лицо подписывает переданные документы либо возвращает их на доработку.
Возвращенные документы находятся на доработке у специалиста отдела арендных отношений, ответственного за обработку документов, в течение одного рабочего дня.
Специалист отдела организационного обеспечения в течение одного рабочего дня регистрирует подписанные документы, о чем делается отметка в системе "СЭД".
3.4.8. С 1 января 2013 г. будет обеспечена возможность для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги (административной процедуры) с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
3.5. Информирование заявителя и выдача результата предоставления государственной услуги
(в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
3.5.1. Основанием для начала административного действия является принятие Департаментом решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо об отказе арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог.
3.5.2. В течение двух рабочих дней с даты регистрации подписанных распоряжений Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо письма об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог специалист от дела арендных отношений информирует заявителя о принятом решении о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо об Отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог и возможности получения документов.
3.5.3. Один экземпляр распоряжения Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо письма об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог остается в Департаменте, другой выдается заявителю или его уполномоченному представителю. В случае если договор аренды земельного участка заключен на срок более одного года, заявителю или его уполномоченному представителю выдается два экземпляра о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог.
3.5.4. В случае если в течение трех рабочих дней с даты регистрации подписанного распоряжения Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог заявитель не явился в Департамент для получения такого распоряжения, специалист отдела арендных отношений, ответственный за обработку документов, в течение одного рабочего дня со дня истечения указанного срока готовит заявителю проект сопроводительного письма с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог.
В случае если в течение трех рабочих дней с даты регистрации подписанного письма об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог заявитель не явился в Департамент для получения такого письма, то заявителю направляется письмо об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав залог заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.5.5. Начальник отдела арендных отношений в течение одного рабочего дня согласовывает проект сопроводительного письма с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо, при наличии ошибок, возвращает специалисту отдела арендных отношений, ответственному за обработку документов, на доработку.
3.5.6. Далее проект сопроводительного письма с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог передается на подпись первому заместителю руководителя Департамента или должностному лицу, его замещающему, в соответствии с установленным в Департаменте распределением обязанностей. В течение одного рабочего дня первый заместитель руководителя Департамента или должностное лицо, его замещающее, в соответствии с установленным в Департаменте распределением обязанностей подписывает проект сопроводительного письма с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передач арендных прав в залог или возвращает его на доработку.
Возвращенный проект сопроводительного письма с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог находится на доработке у специалиста отдела арендных отношений, ответственного за обработку документов, в течение одного рабочего дня.
После подписания проекта сопроводительного письма с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог специалист отдела организационного обеспечения в течение одного рабочего дня регистрирует подписанные документы, о чем делается отметка в системе "СЭД".
3.5.7. Зарегистрированное сопроводительное письмо с приложенным распоряжением Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог направляется заявителю заказным письмом с уведомление о вручении не позднее 7 рабочих дней после окончания срока на получение заявителем распоряжения Департамента о даче согласия арендатору земельного участка не передачу арендных прав в залог.
3.5.8. В случае если заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы было подано заявителем в КГУ "МФЦ", распоряжение Департамента о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо письмо об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в.залог передаются в отдел организационного обеспечения. Специалист отдела организационного обеспечения по реестру в течение одного рабочего дня передает указанные документы курьеру КГУ "МФЦ". После поступления документов в КГУ "МФЦ" сотрудники КГУ "МФЦ" в течение двух рабочих дней информируют заявителей о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог либо письма об отказе в принятии решения о даче согласия арендатору земельного участка на передачу арендных прав в залог и возможности получения документов.
3.5.9. С 1 января 2013 г. будет обеспечена возможность для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги (административной процедуры) с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края".
3.5.10. При аренде земельного участка на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать арендные права в залог без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
3.5.11. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры не должен составлять более 10 рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определяемых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела Департамента, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) Департамента.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Департамента, но не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Департамент обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Для проведения проверки полноты и качества проведения государственной услуги, в том числе внеплановой проверки, руководителем Департамента формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специалистов Департамента. Проверка предоставления государственной услуги проводится в течение 3 дней.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акт проверки подписывается всеми членами комиссии и утверждается руководителем Департамента.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Дисциплинарная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Департамента, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
(в ред. Приказа Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 18.02.2013 № 16/НПА)
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Заявители могут обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги путем подачи жалобы руководителю Департамента, заместителю председателя Правительства Забайкальского края по финансово-экономическим вопросам, осуществляющему контроль и координацию деятельности Департамента, либо в суд.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба заместителю председателя Правительства Забайкальского края по финансово-экономическим вопросам, осуществляющему контроль и координацию деятельности Департамента, или руководителю Департамента может быть направлена по почте, факсимильной связью, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику приема граждан.
5.4.2. Жалоба должна в обязательном порядке содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке ставит личную подпись и дату;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.3. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4.4. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
5.4.5. В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.4.6. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.4.7. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи дней со дня регистрации жалобы гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.4.8. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый или электронный адрес поддаются прочтению,
5.4.9. В случае если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем государственного органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченным на то должностным лицом принимается решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении в течение семи дней со дня его принятия уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.4.10. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу постав ленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.11. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу соответствующему должностному лицу.
5.4.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы при знаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.6.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9 Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. Заявитель вправе обжаловать в суде решение по жалобе, а также иные действия либо бездействие должностных лиц государственного органа, предоставляющего государственную услугу, повлекшие нарушение его прав и свобод.
Граждане с жалобами на принятые решения, действия (бездействие) должностных лиц государственного органа, предоставляющего государственную услугу, обращаются в суд общей юрисдикции.
Юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуальных предпринимателей, с жалобами на принятые решения,"действия (бездействие) должностных лиц государственного органа, предоставляющего государственную услугу, обращаются в арбитражный суд.
Для обращения в суд с жалобой в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливаются следующие сроки: три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав; один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает прав, свобод и законных интересов других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
1) по месту нахождения Департамента по адресу: Забайкальский край, 672002, г. Чита, ул. Амурская, 68, в том числе из информационного стенда Департамента;
2) по телефонам Департамента: 8 (3022) 32-44-19, 35-40-53 (факс);
3) путем письменного обращения в Департамент;
4) посредством обращения в Департамент по электронной почте: pochta@kugi.e-zab. ru;
5) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента: http://куги.забайкальскийкрай.рф/;
6) в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края": www.pgu.ezab.ru.
Приложение № 1
к Административному регламенту
В Департамент государственного имущества
и земельных отношений Забайкальского края
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
Почтовый адрес: (с индексом): ________
______________________________________
______________________________________
Контактные телефоны: _________________
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ НА ПЕРЕДАЧУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ЗАЛОГ
Прошу (сим) дать согласие на передачу арендных прав в залог земельного участка с кадастровым номером: ______________________________________________
местоположением: ________________________________________________________
______________________________________, площадью: ______________ (кв. м )
по договору аренды ______________________________________________________
(номер и дата договора)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку предоставленных мной персональных данных.
Приложение:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются документы, прилагаемые к заявлению)
_________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
__________________________________________
"____"__________201__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
--------------¬ -------------¬ -------------------¬
¦ Подача ¦ ¦ Подача ¦ ¦ Направление ¦
¦ заявления в ¦ ¦ заявления ¦ ¦ заявления в ¦
¦ Департамент ¦ ¦ в КГУ "МФЦ"¦ ¦ электронном виде ¦
L------T------- L-----T------- L-----------T-------
L--------------+---------------------
\/
-------------------------------------------------------¬
¦ Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов¦
¦ специалистами отдела организационного обеспечения ¦
¦ Департамента (1 рабочий день) ¦
L---------------------T---------------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------¬
¦ Проверка заявления и прилагаемых к нему документов, ¦
¦ принятие решения о даче согласия арендатору на передачу ¦
¦ арендных прав в залог либо об отказе в принятии ¦
¦ решения о даче согласия арендатору на передачу арендных ¦
¦ прав в залог. ¦
¦ (в месячный срок со дня поступления заявления и ¦
¦прилагаемых к нему документов в отдел арендных отношений)¦
L-----------T----------------------------------------------
¦
\/
----------------------------¬ -------------------------------¬
¦ Информирование заявителя о¦ ¦Направление результата ¦
¦ результате предоставления ¦ ¦предоставления государственной¦
¦ государственной услуги и ¦ ¦услуги в КГУ "МФЦ" через ¦
¦ возможности получения ¦ ¦курьевскую службу ¦
¦ документов (2 рабочих дня)¦ ¦ (1 рабочий день) ¦
L----------T----------------- L---------------T---------------
¦ ¦
¦ \/
¦ --------------------------------------¬
¦ ¦Информирование заявителя о результате¦
¦ ¦предоставления государственной услуги¦
¦ ¦и возможности получения документов ¦
¦ ¦ (2 рабочих дня) ¦
¦ L----------------------T---------------
¦ ¦
L---------T----------------------T---------
¦ ¦
\/ \/
-----------------------¬ -----------------------------¬
¦ Выдача заявителю ¦ ¦ Выдача заявителю ¦
¦ распоряжения о даче ¦ ¦ мотивированного отказа ¦
¦ согласия арендатору ¦ ¦ арендатору земельного ¦
¦ земельного участка на¦ ¦участка на передачу арендных¦
¦ передачу арендных ¦ ¦ прав в залог ¦
¦ прав в залог ¦ ¦ (1 рабочий день) ¦
¦ (1 рабочий день) ¦ ¦ ¦
L----------------------- L-----------------------------
Приложение № 3
к Административному регламенту
Руководителю
Департамента государственного имущества
и земельных отношений Забайкальского края
от ____________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Почтовый адрес (с индексом): __________
______________________________________
Контактные телефоны: __________________
_______________________________________
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДЕПАРТАМЕНТА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ (ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
_______________________________________________________
(наименование услуги)
Мною "___" _________20___ года в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края подано заявление о предоставлении государственной услуги_______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В ходе предоставления государственной услуги Департаментом (должностным лицом Департамента) допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Прошу рассмотреть настоящую жалобу в установленный законом срок, о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить письменно по указанному выше почтовому адресу, а также в электронном виде на адрес электронной почты: _____________________________________
_________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
______________________________________
"____"____________201___ г.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
