|  |
Региональное законодательство / Забайкальский край
Приказ Министерства территориального развития Забайкальского края от 21.06.2012 № 45
(ред. от 02.10.2012)
"Об утверждении административных регламентов"
(вместе с "Административным регламентом Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по заключению с гражданами договоров социального найма", "Административным регламентом Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Азия-Экспресс", № 28, 12.07.2012.
МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2012 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
(в ред. Приказов Министерства территориального развития
Забайкальского края от 17.08.2012 № 62,
от 02.10.2012 № 82)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Забайкальского края от 3 июня 2010 г. № 227 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Забайкальского края", постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 г. № 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по заключению с гражданами договоров социального найма (прилагается).
2. Утвердить Административный регламент Министерства территориального развития Забайкальского края предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края (прилагается).
Министр
А.М.БУТЫРСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С ГРАЖДАНАМИ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению с гражданами договоров социального найма устанавливает порядок и условия предоставления Министерством территориального развития Забайкальского края (далее - Министерство) государственной услуги по заключению с гражданами договоров социального найма (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане, которым в соответствии с решением, принятым Правительством Забайкальского края, предоставлено по договору социального найма жилое помещение жилищного фонда Забайкальского края (далее - граждане).
От имени граждан при обращении в Министерство в целях получения государственной услуги могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством территориального развития Забайкальского края, расположенным по адресу: ул. Чкалова, д. 136, г. Чита, Забайкальский край, 672002, тел. 8 (302-2) 23-32-06, факс 8 (302-2) 23-32-97, e-mail: pochta@coms.e-zab.ru.
1.3.1. График работы Министерства:
Понедельник - четверг: 8.45-18.00
Пятница: 8.45-16.45
Обеденный перерыв: 13.00-14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, Интернет-сайте Министерства, адресах электронной почты, сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам 8 (302-2) 23-32-06, 23-32-29, а также размещаются:
а) на официальном Интернет-сайте Министерства - http://kipiri.e-zab.ru;
б) на информационном стенде Министерства.
в) в государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" (http://lwww.pgu.e-zab.ru).
1.3.3. Информацию о порядке исполнения государственной услуги можно получить:
а) по месту нахождения Министерства по адресу: 672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136;
б) по телефону: 8(302-2) 23-32-29;
в) путем письменного обращения;
г) посредством обращения по электронной почте: e-mail: pochta@coms.e-zab.ru,
д) с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.pgu.e-zab.ru
1.3.4. На официальном сайте Министерства размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов и предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента;
перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;
информация о графике работы и размещении должностных лиц, осуществляющих прием документов;
порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
1.3.5. Порядок рассмотрения обращений граждан, обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за исполнение государственной услуги, обязан сообщить график приема граждан (уполномоченных лиц), точный почтовый адрес (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению.
Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Министерства.
Во время разговора специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения направляются на бланке Министерства за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках вопроса, касающегося предоставления государственной услуги.
При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - заключение с гражданами договоров социального найма.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется непосредственно Министерством.
Запрещается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предусмотренных подпунктом 2.6. настоящего Регламента.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора социального найма жилого помещения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
В течение 30 дней после принятия Правительством Забайкальского края решения о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Забайкальского края по договору социального найма.
2.5 Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
2) Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, 02.08.2010 № 31. ст, 4179
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70-71,11.05.2006);
5) Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", № 8,13-19.02.2009, "Российская газета", № 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, № 7, ст. 776, с изменениями, опубликованными в "Российской газете"- 15.07.2011);
6) Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" ("Российская газета", № 89,12.05.1993, "Ведомости СНД и ВС РФ", 13.05.1993, № 19, ст. 685, изменения опубликованы в "Российской газете" 13.02.2009);
7) Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 г. № 266 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Азия-Экспресс", № 30, 28.07.2011, № 46, 17.11.2011);
8) Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" № 315 от 21.05.2005 ("Российская газета", № 112, 27.05.2005, "Собрание законодательства РФ", 30.05.2005, № 22 ст. 2126);
9) Законом Забайкальского края от 16 декабря 2009 г. № 298-ЗЗК "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Забайкальского края по договорам социального найма" ("Забайкальский рабочий", № 239-242, 21.12.2009, № 37,06.03.2012);
10) Постановлением Правительства Забайкальского края от 3 июня 2010 г. № 227 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального развития Забайкальского края" ("Азия-Экспресс", № 40, 17.06.2010, № 69, 27.09.2010, № 19/1, 16.05.2011, № 41, 13.10.2011).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,
подлежащих представлению заявителем
Для заключения договора социального найма жилого помещения гражданин представляет в Министерство:
Документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи, вселяющихся совместно с ним в предоставленное жилое помещение.
Все документы представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки соответствия оригиналу заверяются специалистом Министерства.
Запрещается требовать от гражданина:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключение документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих
в предоставлении государственных или муниципальных
услуг, и которые заявитель вправе представить
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно, отсутствуют.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов
и информации или осуществления избыточных действий
Запрещается требовать от заявителя;
1) предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей государственной услуги;
2) предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является: - письменный отказ гражданина от заключения договора социального найма предоставленного ему жилого помещения.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется Министерством бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 10 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 10 минут.
Гражданин имеет возможность предварительной записи в Министерстве для предоставления государственной услуги с учетом графика приема граждан. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Гражданин сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время предоставления заявления и документов для получения государственной услуги. Гражданину сообщается время и кабинет, в котором ведется прием.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Вход в здание Министерства оборудован вывеской с указанием его наименования.
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 4-м этаже здания, в котором расположено Министерство.
Прием производится на рабочих местах специалистов Министерства.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами телефонной связи, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
упорядочение административных процедур в рамках оказания государственной услуги;
однократное взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги;
минимальная продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги (20 минут);
ответственность должностных лиц Министерства, осуществляющих действия в рамках предоставления государственной услуги, за несоблюдением ими требований настоящего Административного регламента.
Гражданин в ходе предоставления государственной услуги имеет право:
получать информацию о ходе предоставления государственной услуги путем обращения к исполнителю по телефону или при личном обращении;
знакомиться с документами и материалами, касающимися предоставления государственной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предусмотрен поэтапный переход (1-4 этапы) на предоставление государственной услуги в электронном виде до 1 января 2013 г.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной услуги
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении к настоящему Регламенту.
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- получение решения Правительства Забайкальского края о предоставлении гражданину жилого помещения;
- информирование гражданина о принятии решения Правительства Забайкальского края о предоставлении жилого помещения и о необходимости заключить договор социального найма жилого помещения;
- прием документов от гражданина, необходимых для заключения договора социального найма, и их проверка;
- подготовка проекта договора социального найма жилого помещения;
- ознакомление гражданина с проектом договора социального найма жилого помещения и его подписание получателем государственной услуги;
- подписание договора социального найма жилого помещения;
- выдача экземпляра договора социального найма жилого помещения гражданину.
3.2. Получение решения Правительства Забайкальского края о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда
Забайкальского края по договору социального найма
3.2.1. Основанием для предоставления государственной услуги является получение Министерством решения Правительства Забайкальского края о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Забайкальского края па договору социального найма, принимаемое в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Информирование гражданина о предоставляемом
жилом помещении, о необходимости заключить договор
социального найма жилого помещения и вселении
в данное жилое помещение
3.3.1. Специалисты Министерства доводят до сведения гражданина информацию о принятом Правительством Забайкальского края решении с обязательным указанием следующих сведений:
- вид предоставляемого жилого помещения;
- местонахождение помещения.
3.3.2. Также гражданин информируется о необходимости представить документы, указанные в пункте 2.6. Регламента, заключить договор социального найма и вселиться в предоставленное помещение в установленном порядке с указанием порядка и условий, срока заключения договора социального найма жилого помещения.
3.3.3. Максимальный срок исполнения - 5 дней с момента поступления решения Правительства Забайкальского края о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Забайкальского края по договору социального найма.
3.4. Прием документов от гражданина, необходимых для заключения
договора социального найма, и их проверка
Для заключения договора социального найма жилого помещения гражданином представляются документы, удостоверяющие его личность и личность членов его семьи.
Все документы представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки соответствия оригиналу заверяются специалистом Министерства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, 1 минуту на каждую пару "документ - копия".
Максимальный срок приема документов - 15 минут.
3.5. Подготовка проекта договора социального
найма жилого помещения
3.5.1. После получения документов от гражданина, необходимых для получения государственной услуги, специалист Министерства подготавливает проект договора социального найма жилого помещения.
3.5.2. Проект договора социального найма жилого помещения готовится на основании Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" (приложение № 2 к Регламенту).
3.6. Ознакомление гражданина с проектом договора
социального найма жилого помещения и его подписание
гражданином
Непосредственно после составления проекта договора социального найма жилого помещения он дается для ознакомления гражданину и им подписывается.
3.7. Подписание договора социального найма жилого помещения
После подписания гражданином договора социального найма договор в тот же день передается на подписание руководителю Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.8. Выдача экземпляра договора социального найма
жилого помещения гражданину
Экземпляр договора социального найма гражданина передается последнему в течение 3 рабочих дней с момента его подписания.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
положений Регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также принятием ими решений
Должностными лицами Министерства, ответственными за действия по предоставлению государственной услуги, являются:
заместитель руководителя Министерства;
заместитель начальника отдела правового, документального обеспечения и кадров. За исполнением государственной услуги осуществляется текущий и внеплановый контроль.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений в рамках осуществления административных процедур по предоставлению государственной услуги осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом работы Министерства.
Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших в Министерство жалоб.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной
власти за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием информации, в рамках предоставления государственной услуги, размещенной на официальном сайте Министерства, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную
услугу, а также должностных лиц государственных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока предоставления государственной услуги;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба направляется руководителю Министерства, заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Министерства, либо в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Письменная жалоба заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующего деятельность Министерства, или руководителю Министерства может быть направлена в их адрес по почте, по электронной почте или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо подана на личном приеме согласно графику приема граждан.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:
об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.5. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.6. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. При получении жалобы, в которой содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в жалобе заявителя содержатся вопросы, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу.
5.11. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан руководителем Министерства или заместителем председателя Правительства Забайкальского края, курирующим деятельность Министерства территориального развития Забайкальского края.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.12. Подача жалоб в суд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства территориального
развития Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
по заключению с гражданами договоров социального найма
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
----------------------------------------------------------------------¬
¦получение решения Правительства Забайкальского края о предоставлении ¦
¦гражданину жилого помещения жилищного фонда Забайкальского края по ¦
¦договору социального найма ¦
L-------------------------------------T--------------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------------------¬
¦информирование гражданина о предоставляемом жилом помещении, о ¦
¦необходимости заключить договор социального найма жилого помещения ¦
¦и вселении в данное жилое помещение. Максимальный срок ¦
¦исполнения 5 дней. ¦
L-------------------------------------T--------------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------------------¬
¦прием документов от получателя государственной услуги, необходимых ¦
¦для заключения договора социального найма, и их проверка. Максималь- ¦
¦ный срок приема документов - 15 минут. ¦
L-------------------------------------T--------------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------------------¬
¦подготовка проекта договора социального найма жилого помещения ¦
¦Максимальный срок подготовки проекта договора - 30 минут. ¦
L-------------------------------------T--------------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------------------¬
¦ознакомление заявителя с проектом договора социального найма жилого ¦
¦помещения и его подписание получателем государственной услуги ¦
¦Непосредственно после подготовки проекта договора. ¦
L-------------------------------------T--------------------------------
¦
\/
---------------------------------------------------------------------¬
¦подписание договора социального найма жилого помещения ¦
¦В течение трех рабочих дней с момента подписания договора заявителем¦
L-------------------------------------T-------------------------------
¦
\/
---------------------------------------------------------------------¬
¦выдача экземпляра договора социального найма жилого помещения зая- ¦
¦вителю. В течение трех рабочих дней с момента подписания договора ¦
L---------------------------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства территориального
развития Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги
по заключению с гражданами договоров социального найма
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
N______________________
_________________________________________ "___" ____________ 200__г.
(наименование муниципального образования) (дата, месяц, год)
_________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления либо иного управомоченного собственником лица)
действующий от имени собственника жилого помещения_______________________
_________________________________________________________________________
(указать собственника: Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование)
на основании__________________ от "___" __________г. N_____
(наименование уполномочивающего документа)
именуемый в дальнейшем Наймодатель, с одной стороны, и
гражданин(ка)____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем Наниматель, с другой стороны, на основании
решения о предоставлении жилого помещения от "___" __________200_ г.
N_______________ заключили настоящий договор о нижеследующем.
I. Предмет договора
1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в____________________________________________________________________________
(государственной, муниципальной - нужное указать)
собственности, состоящее из _____ комнат(ы) в______________________
квартире (доме) общей площадью ___ кв. метров, в том числе жилой
_____кв. метров, по адресу:________________________________________
дом N______, корпус N______________, квартира N____________, для
проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг__________________________________________________________:
(электроснабжение, газоснабжение, в том числе
_____________________________________________________________________________
газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение
_____________________________________________________________________________
(канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление),
_____________________________________________________________________________
в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии
_____________________________________________________________________________
печного отопления, - нужное указать)
2. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.
3. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи:
1)__________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень
родства с Нанимателем)
2)__________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень
родства с Нанимателем)
з)__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество члена семьи и степень
родства с Нанимателем)
II. Обязанности сторон
4. Наниматель обязан:
а) принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);
б) соблюдать правила пользования жилыми помещениями;
в) использовать жилое помещение в соответствии с его назначением;
г) поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
д) содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства;
е) производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им;
ж) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации;
з) своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги Наниматель уплачивает Наймодателю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает Нанимателя от уплаты причитающихся платежей;
и) переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя), в предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;
к) при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту Наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
л) допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников Наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;
м) информировать Наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения;
н) нести иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
5. Наймодатель обязан:
а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;
б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;
в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем;
г) предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;
д) информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;
е) принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;
ж) обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества;
з) контролировать качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
и) в течение 3 рабочих дней со дня изменения цен на содержание, ремонт жилья, наем жилых помещений, тарифов на коммунальные услуги, нормативов потребления, порядка расчетов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги информировать об этом Нанимателя;
к) производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
л) принять в установленные сроки жилое помещение у Нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения настоящего договора;
м) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Права сторон
6. Наниматель вправе:
а) пользоваться общим имуществом многоквартирного дома;
б) вселить в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, сдавать жилое помещение в поднаем, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.
На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и Наймодателя не требуется;
в) сохранить права на жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи;
г) требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления предусмотренных настоящим договором коммунальных услуг надлежащего качества;
д) требовать с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, изменения настоящего договора;
е) расторгнуть в любое время настоящий договор с письменного согласия проживающих совместно с Нанимателем членов семьи;
ж) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.
7. Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с Нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
8. Наймодатель вправе:
а) требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
б) требовать допуска в жилое помещение в заранее согласованное сторонами настоящего договора время своих работников или уполномоченных лиц для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время;
В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 16.01.2008 № ГКПИ07-1022 в подпункте "в" пункта 8 не предусмотрено право наймодателя запретить вселение нанимателем в занимаемое им жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.
в) запретить вселение в занимаемое Нанимателем жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на 1 члена семьи станет меньше учетной нормы.
IV. Порядок изменения, расторжения и прекращения договора
9. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время.
10. При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.
11. По требованию Наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:
а) использование Нанимателем жилого помещения не по назначению;
б) разрушение или повреждение жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
в) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
г) невнесение Нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
12. Настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
V. Прочие условия
13. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
14. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой - у Нанимателя.
Наймодатель_________________ Наниматель__________
(подпись) (подпись)
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
Министерства территориального
развития Забайкальского края
по предоставлению государственной услуги по
заключению с гражданами договоров социального найма
Министру территориального развития Забайкальского края
(заместителю председателя Правительства Забайкальского края
по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры)
от гражданина (ки):________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающего (ей) по адресу:_______________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________________________
(номер контактного телефона (при наличии)
ЖАЛОБА
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего)
_____________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего)
Приложение:
1. ______________________
2. ______________________
3. ______________________
Заявитель:_______________ Дата
(Ф.И.О. подпись)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказов Министерства территориального развития
Забайкальского края от 17.08.2012 № 62,
от 02.10.2012 № 82)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче и переоформлению разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края (далее - разрешение) (далее - государственная услуга) устанавливает порядок и условия предоставления государственной услуги, а также порядок взаимодействия Министерства территориального развития Забайкальского края (далее - Минтерразвития) с органами исполнительной власти Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - перевозчики).
От имени заявителей при обращении в Минтерразвития в целях получения государственной услуги могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется Минтерразвития, расположенным по адресу: ул. Чкалова, д. 136, г. Чита, Забайкальский край, 672002, тел. 8 (302-2) 23-32-06, факс 8 (302-2) 23-32-98, 23-32-93, e-mail: pochta@coms.e-zab.ru.
1.3.1. График работы Минтерразвития:
Понедельник - четверг: 8.45-18.00
Пятница: неприемный день
Обеденный перерыв: 13.00-14.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок, консультациях.
Сведения о месте нахождения Минтерразвития, телефонах для справок и консультаций, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минтерразвития, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам 8 (302-2) 23-32-06, 23-32-32, 23-32-88, а также размещаются:
а) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минтерразвития - http://минтер.забайкальскийкрай.рф и на сайте государственной информационной системы "Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края";
б) на информационном стенде Минтерразвития.
1.3.3. Информация о порядке исполнения государственной услуги. Информацию о порядке исполнения государственной услуги можно получить:
а) по месту нахождения Минтерразвития по адресу: 672002, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 136;
б) по телефонам: 8(302-2) 23-32-06, 23-32-32, 23-32-88;
в) путем письменного обращения;
г) посредством обращения по электронной почте: pochta@coms.e-zab.ru,
д) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте: http//минтер.забайкальскийкрай.рф и с помощью государственной информационной системы "Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края".
1.3.4. Порядок рассмотрения обращений граждан, обязанности специалистов, должностных лиц при ответе на обращения граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.
Специалист структурного подразделения (отдела), ответственного за исполнение государственной услуги, обязан сообщить график приема граждан (уполномоченных лиц),точный почтовый адрес (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному обращению.
Звонки по вопросу информирования о порядке исполнения государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минтерразвития.
Во время разговора специалист отдела, ответственного за исполнение государственной услуги, должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения направляются на бланке Минтерразвития за подписью министра или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках вопроса, касающегося выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.
При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - выдача и переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется непосредственно Минтерразвития.
Минтерразвития при предоставлении государственной услуги взаимодействует с УФНС России по Забайкальскому краю.
Запрещается требовать от перевозчика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предусмотренных подразделом 2.6. раздела 2 настоящего Регламента.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение перевозчиком разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края. Срок действия разрешения - 5 лет.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги, прохождения отдельных административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги, приведены в разделе 3 настоящего Административного регламента.
Днем обращения гражданина за предоставлением государственной услуги считается день приема и регистрации заявления и документов, указанных в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента.
Министерство принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, о чем уведомляет перевозчика в течение трех рабочих дней в письменной форме.
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 02.10.2012 № 82)
Выдача разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края производится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
2) Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", № 88, 25.04.2011);
3) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
4) Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. № 34-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации" ("Российская газета", № 94, 27.04.2012);
5) постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 г. № 314 "О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 г. № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в ред. постановлений Правительства Забайкальского края № 38 от 07.02.2012, № 127 от 20.03.2012, № 309 от 13.07.2012) ("Азия-Экспресс", № 35, 01.09.2011, № 13, 29.03.2012, № 30, 26.07.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги,
подлежащих предоставлению перевозчиком
Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик предъявляет в Минтерразвития следующие документы:
1) заявление на получение разрешения, подписанное руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом, или индивидуальным предпринимателем, или представителем юридического лица либо индивидуального предпринимателя, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Забайкальского края "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" или документа на бумажном носителе.
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
3) копии свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, заверенные заявителем;
4) копию договора лизинга или договора аренды транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании договора лизинга или договора аренды), заверенную заявителем, либо копию нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, которое предполагается использовать индивидуальным предпринимателем для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в случае, если транспортное средство предоставлено на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством).
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и которые
перевозчик вправе представить
Для получения разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Забайкальского края перевозчик вправе предъявить в Минтерразвития полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением разрешения выписку либо из единого государственного реестра юридических лиц, либо из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.8 Запрет на требование от перевозчика избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
Запрещается требовать от перевозчика:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
В случае если заявление и (или) документы не соответствуют требованиям, предусмотренным подразделом 2.6. настоящего Административного регламента, они возвращаются перевозчику: в случае подачи документов лично - немедленно, в случае пересылки документов по почте - в течение 2 рабочих дней.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений. В случае отказа в выдаче разрешения Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе вручает перевозчику или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в выдаче разрешения с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на положения нормативных правовых актов и иных документов, являющиеся основанием такого отказа.
2.13. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
Минтерразвития государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Минтерразвития в день приема документов, поданных как лично, так и в электронной форме, осуществляет регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений на получение разрешения в день его получения. Перевозчику сообщаются регистрационный номер и дата регистрации заявления лично либо в течение 2 рабочих дней с момента регистрации по телефону или адресу электронной почты. В процессе приема документов экспертом лично:
документы, представляемые в копиях, сличаются с оригиналами, при этом в копиях эксперт делает запись "копия верна", расписывается, указывает свою фамилию и инициалы, дату заверения;
оригиналы документов возвращаются перевозчику.
Перевозчик своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям действующего законодательства, а также достоверность представленных сведений в заявлении.
Документы, направленные по электронной почте, должны быть заверены нотариально либо органом, их выдавшим.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
Вход в здание Минтерразвития оборудован вывеской с указанием его наименования.
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на 5 этаже здания, в котором расположено Минтерразвития.
Прием производится на рабочих местах специалистов Минтерразвития.
Рабочие места экспертов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами телефонной связи, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Места ожидания оборудуются стульями, столами;
обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами; оформляются визуальной и текстовой информацией:
извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги (приложение № 1 к настоящему административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги:
график приема граждан специалистами;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций специалистов;
порядок обращения за предоставлением государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, с образцами их заполнения;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом в ходе предоставления государственной услуги.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги
В процессе предоставления государственной услуги при личной подаче заявления перевозчик взаимодействует с должностными лицами Минтерразвития 2 раза:
1) при подаче документов - в течение 20 минут;
2) при получении разрешения - в течение 10 минут.
При подаче документов в электронной форме количество взаимодействий - 1: при получении разрешения - в течение 10 минут. Перевозчик на стадии рассмотрения заявления имеет право:
осуществлять контроль за рассмотрением своего заявления путем обращения к эксперту по телефону, при личном обращении или направлении запроса по электронной почте;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
представлять дополнительные документы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
обращаться с заявлением о прекращении предоставления государственной услуги лично, по телефону либо по электронному адресу.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги
Минтерразвития обеспечивается возможность получения перевозчиком информации о предоставляемой государственной услуге в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минтерразвития, с помощью государственной информационной системы "Портал государственных муниципальных услуг Забайкальского края".
Предоставление государственной услуги в электронном виде будет осуществляться в 5 этапов:
---------T-------------------------------------------------T-----------¬
¦ № ¦ Характеристика этапа ¦Предельные ¦
¦этапа ¦ ¦сроки ¦
¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦этапов ¦
+--------+-------------------------------------------------+-----------+
¦I этап ¦Размещение информации об услуге в государственных¦до 1 марта ¦
¦ ¦информационных системах "Реестр государственных и¦2012 г. ¦
¦ ¦муниципальных услуг Забайкальского края" и "Пор-¦ ¦
¦ ¦тал государственных и муниципальных услуг ¦ ¦
¦ ¦Забайкальского края" ¦ ¦
+--------+-------------------------------------------------+-----------+
¦II этап ¦Размещение в государственной информационной сис- ¦до 1 июля ¦
¦ ¦теме Забайкальского края "Портал государственных ¦2012 г. ¦
¦ ¦и муниципальных услуг Забайкальского края" форм ¦ ¦
¦ ¦заявлений и иных документов, необходимых для ¦ ¦
¦ ¦получения соответствующих услуг, и обеспечение ¦ ¦
¦ ¦доступа к ним для копирования и заполнения в ¦ ¦
¦ ¦электронном виде ¦ ¦
+--------+-------------------------------------------------+-----------+
¦III этап¦Обеспечение возможности для заявителей в целях¦до 1 января¦
¦ ¦получения услуги представлять документы в ¦2013 г. ¦
¦ ¦электронном виде с использованием государственной¦ ¦
¦ ¦информационной системы "Портал государственных ¦ ¦
¦ ¦и муниципальных услуг Забайкальского края" ¦ ¦
+--------+-------------------------------------------------+-----------+
¦IV этап ¦Обеспечение возможности для заявителей осуществ- ¦до 1 июля ¦
¦ ¦лять с использованием государственной информацио-¦2013 г. ¦
¦ ¦нной системы "Портал государственных и муници- ¦ ¦
¦ ¦пальных услуг Забайкальского края" мониторинг ¦ ¦
¦ ¦хода предоставления услуги ¦ ¦
+--------+-------------------------------------------------+-----------+
¦V этап ¦Обеспечение возможности для заявителей получения ¦до 1 января¦
¦ ¦результатов предоставления услуги в электронном ¦2014 г. ¦
¦ ¦виде с использованием государственной информацио-¦ ¦
¦ ¦нной системы "Портал государственных и муници-¦ ¦
¦ ¦пальных услуг Забайкальского края" ¦ ¦
L--------+-------------------------------------------------+------------
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1 Описание последовательности действий при исполнении
государственной услуги
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение перевозчика в Минтерразвития посредством:
1) личного обращения перевозчика (представителя перевозчика) с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края, и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;
2) почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) направления заявления и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
2. При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию документов перевозчика:
1) устанавливает предмет обращения заявителя;
2) проверяет предоставленные документы на предмет их соответствия, установленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, требованиям надлежащего оформления.
При отсутствии у перевозчика заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, помогает перевозчику заполнить заявление.
3. Проверка представленных перевозчиком документов включает в себя:
- проверку предоставленных документов на предмет их соответствия установленным постановлением Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 г. № 314 требованиям надлежащего оформления;
- установление принадлежности перевозчика к категории лиц, имеющих право на получение государственной услуги;
- проверку достоверности и актуальности информации, содержащейся в представленных документах, и правильность их оформления;
- проверку наличия полномочий лица представлять интересы перевозчика при предоставлении государственной услуги.
4. В случае установления оснований для отказа в приеме документов:
при сдаче перевозчиком документов лично документы возвращаются немедленно; при получении документов по почте или в электронном виде специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- оформляет уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в двух экземплярах, один вручается перевозчику (при направлении заявления по почте - в течение 2 рабочих дней с даты его получения (регистрации) направляет уведомление об отказе в приеме заявления с приложенными к нему документами перевозчика, второй оставляет в Минтерразвития;
- прилагает копии документов, поданных перевозчиком, к уведомлению об отказе в приеме документов и подшивает в дело согласно номенклатуре дел Минтерразвития.
Уведомление об отказе в приеме документов регистрируется в порядке, установленном Минтерразвития для организации документооборота.
5. В случае соответствия предоставленных документов установленным в постановлении Правительства Забайкальского края от 29 августа 2011 г. № 314 требованиям специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:
- регистрирует поступление заявления в журнале;
- в случае поступления заявления на переоформление разрешения или на выдачу дубликата разрешения, подшивает поступившие документы в ранее сформированное дело.
6. Подготовка Минтерразвития распоряжения о выдаче разрешения осуществляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства. Распоряжение содержит следующую информацию: наименование перевозчика, его юридический и фактический адрес (для юридических лиц) либо адрес проживания (для индивидуальных предпринимателей), ИНН, ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, марка и государственный номер транспортного средства, на которое выдается разрешение. В случае соответствия всех прилагаемых к проекту распоряжения документов, представленных перевозчиком в Минтерразвития, требованиям действующего законодательства принимается решение о выдаче разрешения и проект распоряжения подписывается министром территориального развития Забайкальского края или лицом, его замещающим.
В случае несоответствия документов действующему законодательству принимается решение об отказе в выдаче разрешения.
Основанием отказа в выдаче разрешения является предоставление заявителем недостоверных сведений.
Максимальный срок исполнения административной процедуры выдачи Минтерразвития разрешения - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. В течение указанного периода Минтерразвития принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, оформляет разрешение или письменный отказ в его выдаче и о принятом решении уведомляет перевозчика в течение трех рабочих дней со дня его принятия в письменной форме или иным доступным способом (телефон, факс, электронная почта и т. д.).
(в ред. Приказа Министерства территориального развития Забайкальского края от 02.10.2012 № 82)
7. Основанием для выдачи перевозчику разрешения является распоряжение Минтерразвития. Выдача разрешения производится Минтерразвития в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.
При получении разрешения перевозчик расписывается в журнале. Сотрудник Минтерразвития снимает копию с разрешения и подшивает ее в дело. При выдаче разрешений Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 рабочих дней.
8. При утрате разрешения перевозчик лично обращается в Минтерразвития с заявлением, составленным в соответствии с формой, утвержденной Правительством Забайкальского края.
Основанием для выдачи перевозчику дубликата разрешения является распоряжение Минтерразвития, которое составляется в соответствии с принятым в Минтерразвития порядке делопроизводства.
Выдача дубликата разрешения производится Минтерразвития через 10 рабочих дней в день обращения перевозчика по истечении срока оформления разрешения.
При получении дубликата разрешения перевозчик расписывается в журнале.
Сотрудник Минтерразвития снимает копию с дубликата разрешения и подшивает ее в дело.
При выдаче дубликата разрешения Минтерразвития вносится соответствующая запись в реестр выданных разрешений в течение 5 календарных дней.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием в ходе предоставления государственной услуги решений осуществляют:
министр территориального развития Забайкальского края;
заместитель руководителя Минтерразвития;
начальник управления транспорта и дорожного строительства;
начальник отдела транспорта.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела транспорта, начальником управления транспорта и дорожного строительства ежедневных проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. За исполнением государственной услуги осуществляется плановый и внеплановый контроль. Периодичность осуществления планового контроля устанавливается министром территориального развития Забайкальского края.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав перевозчиков, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Текущий контроль за деятельностью заместителя руководителя Министерства, начальника управления, начальника отдела и эксперта осуществляет министр территориального развития Забайкальского края в соответствии с внутренними распорядительными документами Минтерразвития.
4.4. Внеплановый контроль осуществляется на основании поступивших жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу, а также их
должностных лиц, государственных служащих
(в ред. Приказа Министерства территориального развития
Забайкальского края от 02.10.2012 № 82)
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минтерразвития и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба направляется руководителю Минтерразвития, заместителю председателя Правительства Забайкальского края, курирующему деятельность Минтерразвития, либо в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через краевое государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Минтерразвития, единого портала государственных и муниципальных услуг либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" либо подана на личном приеме согласно графику приема граждан.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Примерная форма жалобы (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
5.6. При рассмотрении жалобы государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.7. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано: обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в иных государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц (в рамках действующего законодательства).
5.9. Жалоба, поступившая в Минтерразвития, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минтерразвития, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
По результатам рассмотрения жалобы Минтерразвития принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минтерразвития опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба незамедлительно направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в жалобе заявителя содержатся вопросы, на которые ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, правомочного рассматривать жалобу, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. Лицо, направившее жалобу, в течение 10 рабочих дней уведомляется о данном решении.
5.12. Устные жалобы принимаются во время личного приема граждан руководителем Минтерразвития или заместителем председателя Правительства Забайкальского края, курирующим деятельность Министерства территориального развития Забайкальского края.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.13. Заявитель вправе оспорить в суде решение Минтерразвития, принятое по результатам рассмотрения жалобы, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявитель вправе обратиться непосредственно в суд или в Правительство Забайкальского края.
5.14. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.15. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, вычислительной и электронной техники, при личном обращении, а также посредством размещения на стендах в местах предоставления государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минтерразвития.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Министерства территориального развития
Забайкальского края по
предоставлению государственной услуги по
переоформлению и выдаче разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории Забайкальского края
либо их дубликатов
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ЛЕГКОВЫМ ТАКСИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
---------------------------------------------------------¬
¦ Прием и регистрация специалистом отдела Минтерразвития ¦
¦ заявления юридического лица или индивидуального ¦
¦ предпринимателя и прилагающихся к нему документов ¦
L-----------------------------T---------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------¬
¦ Проведение экспертизы специалистом отдела Министерства ¦
¦ документов гражданина ¦
L-----------T--------------------------------T-------------
¦ ¦
\/ ¦
------------------------¬ \/
¦ в случае соответствия ¦ ----------------------------¬
¦ документов требованиям¦ ¦ в случае предоставления ¦
L-------------T---------- ¦ перевозчиком недостоверных¦
¦ ¦ сведений ¦
¦ L-----------------------T----
\/ ¦
-----------------------------¬ ¦
¦ Сообщение перевозчику даты ¦ ¦
¦ выдачи разрешения ¦ ¦
L---------------T------------- \/
¦ ----------------------------¬
\/ ¦ Отказ в выдаче разрешения ¦
------------------------------¬ ¦ на осуществление ¦
¦ Подготовка Минтерразвития ¦ ¦ деятельности по перевозке ¦
¦ распоряжения о выдаче или ¦ ¦ пассажиров и багажа ¦
¦ переоформлении разрешений ¦ ¦ легковым такси на ¦
¦на осуществление деятельности¦ ¦ территории Забайкальского ¦
¦ по перевозке пассажиров и ¦ ¦ края ¦
¦ багажа легковым такси на ¦ L----------------------------
¦ территории Забайкальского ¦
¦ края ¦
L---------------T--------------
¦
¦
\/
-------------------------------------------------¬
¦ Выдача перевозчику разрешения на осуществление ¦
¦ деятельности по перевозке пассажиров и багажа ¦
¦легковым такси на территории Забайкальского края¦
L-------------------------------------------------
Приложение № 2
к Административному регламенту
Министерства территориального развития
Забайкальского края по
предоставлению государственной услуги по
переоформлению и выдаче разрешений на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории Забайкальского края
либо их дубликатов
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
_________________________________________________________________________
(для юридического лица: полное и
_________________________________________________________________________
(в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
_________________________________________________________________________
фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица;
_________________________________________________________________________
для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и
_________________________________________________________________________
(в случае, если имеется) отчество индивидуального
_________________________________________________________________________
предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность
_________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя
_________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
просит выдать ____________________________ разрешение(й) на осуществление
(цифрами и прописью)
деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Адрес места нахождения: _________________________________________________
(для юридического лица)
_________________________________________________________________________
Адрес регистрации по месту жительства: __________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
Телефон __________ Адрес электронной почты ______________________________
(в случае, если имеется)
ОГРН _______________________ ОГРНИП _____________________________________
(для юридического лица) (для индивидуального предпринимателя)
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП)
______ № _______________, адрес места нахождения органа, осуществляющего
(серия) (номер)
государственную регистрацию ____________________________________________
(индекс, адрес)
ИНН _________________
Данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе ________ № ____________
(серия) (номер)
Данным заявлением подтверждаю соблюдение требований действующего законодательства, в том числе соответствие транспортных (ого) средств (а) требованиям, предъявляемым для оборудования легкового такси, а также достоверность представленных сведений.
Руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель ________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ 20__ г.
М.П.
(для индивидуального предпринимателя - при ее наличии)
Дата регистрации заявления "__" _______ 20___ г.
Регистрационный номер _________________________
Подпись, фамилия эксперта, принявшего заявление _________________
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
