ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 31.07.2009 № 123
, от 24.11.2009 № 249
,
от 06.05.2011 № 142
, от 31.01.2012 № 31
,
от 31.01.2013 № 15
, от 15.07.2013 № 231
)
В целях реализации указа
Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года № 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об Управлении лесами Орловской области согласно приложению.
2. После утверждения структуры
, штатного расписания
Управления лесами Орловской области, а также с момента его государственной регистрации в уполномоченном органе признать утратившими силу:
постановление
Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года № 3 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Управления лесами Орловской области";
постановление
Коллегии Орловской области от 30 марта 2007 года № 68 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года № 3";
постановление
Коллегии Орловской области от 18 апреля 2008 года № 118 "О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 12 января 2007 года № 3 "Об утверждении Положения и штатной численности Управления лесами Орловской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.М. Серова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 апреля 2009 г. № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЛЕСАМИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 31.07.2009 № 123
, от 24.11.2009 № 249
,
от 06.05.2011 № 142
, от 31.01.2012 № 31
,
от 31.01.2013 № 15
, от 15.07.2013 № 231
)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление лесами Орловской области (далее - Управление) является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке государственной политики, а также правоприменительные функции и функции по надзору в сфере лесных отношений. Полное наименование - Управление лесами Орловской области, сокращенное - Ореллесхоз.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 31.07.2009 № 123
, от 31.01.2012 № 31
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Структуру Управления утверждает Губернатор области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, а также настоящим Положением и приказами руководителя Управления.
3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные учреждения Орловской области, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 06.05.2011 № 142
, от 15.07.2013 № 231
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Управление в подведомственной сфере деятельности реализует на территории области единую государственную политику и осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области в установленном порядке проекты правовых актов в пределах своей компетенции, включая:
ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности области, в целях его аренды;
ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;
порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;
порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
ставки платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
лесной план области и лесохозяйственные регламенты;
функциональные зоны в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, для установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон;
2) организует использование лесов, их охрану (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 31.01.2012 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Орловской области. Предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре, об использовании, охране, защите лесного фонда на территории Орловской области и воспроизводстве лесов, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа);
4) осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 36
и
37 статьи 81
Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 1
и
2 части 1 статьи 68
Лесного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 31.01.2012 № 31)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) осуществляет административное производство в пределах своей компетенции;
6) подготавливает в установленном порядке материалы по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по поручению Правительства области организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, заключает договоры аренды лесных участков, договоры безвозмездного срочного пользования, оформляет передачу лесных участков в постоянное бессрочное пользование в соответствии с действующим законодательством РФ и Орловской области;
(в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 24.11.2009 № 249)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы;
8) проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
9) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
9.1) осуществляет прием лесных деклараций;
(пп. 9.1 введен Постановлением
Правительства Орловской области от 31.01.2013 № 15)
10) по поручению Правительства области выступает учредителем государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений области в подведомственной сфере;
11) осуществляет функции:
администратора доходов федерального бюджета;
главного администратора доходов областного бюджета;
администратора доходов областного бюджета;
(пп. 11 в ред. Постановления
Правительства Орловской области от 15.07.2013 № 231)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;
13) выполняет функции государственного заказчика в подведомственной сфере;
14) формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год;
15) осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;
16) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
17) разрабатывает целевые программы, реализуемые за счет средств областного бюджета, в подведомственных сферах деятельности в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ;
18) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ и Орловской области.
5. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления;
3) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4) в пределах своих полномочий осуществлять создание, наполнение, актуализацию баз данных.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области после согласования в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области.
7. Начальник Управления:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) в установленном порядке вносит предложения о предельной численности и фонде оплаты труда государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении, и работников, замещающих должности в Управлении, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Орловской области;
3) выходит с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении Почетной грамотой Губернатора и о представлении к награждению государственными наградами;
4) представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Орловской области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящих в компетенцию Управления;
6) распоряжается в установленном порядке в пределах своей компетенции финансовыми и материальными средствами, выделяемыми для обеспечения деятельности Управления;
7) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете (субвенций из Федерального фонда компенсаций на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, переданных органам власти субъектов Российской Федерации и других средств областного бюджета).
9. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Местонахождение Управления - 302001, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 33.
