АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2011 г. № 893п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 10.06.2013 № 1111п)
На основании Федерального закона
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года (протокол № 21) Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Заполярного района (Приложение № 1
).
2. Муниципальным служащим Администрации Заполярного района в своей служебной деятельности учитывать требования Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Заполярного района.
3. Начальнику отдела муниципальной службы и кадров Администрации Заполярного района Шишкиной С.И., начальникам структурных подразделений Администрации Заполярного района (наделенных статусом юридического лица) ознакомить муниципальных служащих с настоящим Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Заполярного района.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на руководителей структурных подразделений Администрации Заполярного района (наделенных статусом юридического лица), на руководителя аппарата - управляющего делами Администрации Заполярного района Кмить В.Ю.
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
муниципального района
"Заполярный район"
от 06.07.2011 № 893п
(в ред. постановления
Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 10.06.2013 № 1111п)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Заполярного района (далее по тексту - Кодекс) разработан в соответствии с нормами и положениями:
- Конституции
Российской Федерации;
- Международного кодекса поведения государственных должностных лиц (Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1996 г.);
- Модельного закона "Об основах муниципальной службы", принятого на 19-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление № 19 - 10 от 26.03.2002);
- Федеральных законов от 25.12.2008 № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции", от 02.03.2007 № 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации";
- иных федеральных законов, содержащих ограничения, запреты и обязанности муниципальных служащих, и основан на общепризнанных нравственных принципах и нормах.
1.2. Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться муниципальные служащие независимо от замещаемой ими должности.
1.3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную службу в Администрацию Заполярного района, обязан ознакомиться с положениями настоящего Кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.
1.4. Каждый муниципальный служащий Администрации Заполярного района (далее по тексту - муниципальный служащий) должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от муниципального служащего поведения, соответствующего положениям Кодекса.
1.5. Целью настоящего Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения муниципальных служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета муниципальных служащих, доверия граждан к органам местного самоуправления и обеспечение единых норм поведения муниципальных служащих Администрации Заполярного района.
1.6. Кодекс призван повысить законность и эффективность выполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
1.7. Знание и соблюдение муниципальными служащими положений Кодекса является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.
II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА
СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
2.1. Муниципальные служащие, сознавая ответственность перед Российской Федерацией, обществом и гражданами, призваны:
а) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы Администрации Заполярного района;
б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления, так и муниципальных служащих;
в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Администрации Заполярного района;
г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных, социальных групп и организаций, политических партий и общественных объединений;
д) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан при решении вопросов личного характера, в том числе связанных с наличием каких-либо имущественных, финансовых и иных интересов;
е) уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ж) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;
и) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;
к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов Российской Федерации и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации самого служащего или авторитету Администрации Заполярного района;
м) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и своевременному урегулированию возникших случаев конфликта интересов;
н) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Администрации Заполярного района, если это не входит в должностные обязанности муниципального служащего;
о) согласовывать с руководителями, курирующими соответствующие направления деятельности Администрации Заполярного района, содержание подготавливаемой для публичных выступлений и публикаций в СМИ служебной информации;
п) уважительно относиться к деятельности представителей СМИ по информированию общества о работе Администрации Заполярного района, а также оказывать им содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;
р) воздерживаться в публичных выступлениях от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, обычаями делового оборота;
с) постоянно стремиться к обеспечению как можно более экономного и эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.
2.2. Муниципальные служащие в своей деятельности не должны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и Заполярного района, в том числе исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
2.3. Муниципальные служащие обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.4. При назначении на должности муниципальной службы и исполнении должностных обязанностей муниципальные служащие обязаны заявить о наличии или возможности возникновения у них личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими должностных обязанностей.
2.5. Муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своих семей в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6. Муниципальным служащим запрещается получать в связи с исполнением ими должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (денежные вознаграждения, ссуды, услуги материального характера, средства на развлечения и отдых, на пользование транспортом, иные вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с участием в протокольных и иных официальных мероприятиях, признаются собственностью муниципального района "Заполярный район" и передаются муниципальными служащими по акту в Администрацию Заполярного района, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
2.7. Муниципальные служащие могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в Администрации Заполярного района норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Муниципальные служащие обязаны принимать меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, которая стала им известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.9. Муниципальные служащие, наделенные в соответствии с занимаемыми должностями организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, должны своим личным поведением подавать пример честности, трудолюбия и справедливости, быть образцом профессионализма, безупречной деловой репутации, способствовать формированию в Администрации Заполярного района, структурных подразделениях благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.
Они призваны:
а) требовать исполнения подчиненными своих должностных обязанностей в полном объеме и на высоком профессиональном уровне;
б) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, по предупреждению коррупции;
в) не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.
Они несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за действия (бездействие) подчиненных им работников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если они не приняли мер по недопущению (прекращению) таких действий (бездействия).
2.10. В служебном поведении муниципальные служащие Администрации Заполярного района должны воздерживаться от:
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;
г) курения во время служебного общения с гражданами.
2.11. Муниципальные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.
Муниципальные служащие должны быть корректными, доброжелательными и внимательными в общении с гражданами и коллегами.
2.12. Внешний вид муниципальных служащих при исполнении ими должностных обязанностей, в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия, должен способствовать уважительному отношению граждан к Администрации Заполярного района, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА
3.1. Нарушение муниципальным служащим положений настоящего Кодекса подлежит рассмотрению и моральному осуждению на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Администрации Заполярного района.
(п. 3.1 в ред. постановления
Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10.06.2013 № 1111п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушение положений настоящего Кодекса влечет применение к муниципальному служащему мер дисциплинарной и (или) иной юридической ответственности.
3.3. Соблюдение муниципальными служащими положений настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при принятии решений о наложении дисциплинарных взысканий.