Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 10 декабря 2012 г. № RU505223032012001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАРАСОВСКОЕ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. № 174/29
О ПРИНЯТИИ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТАРАСОВСКОЕ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения положений Устава
сельского поселения Тарасовское в соответствие с нормами действующего федерального и регионального законодательства, в соответствии со ст. 44
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав
сельского поселения Тарасовское Пушкинского муниципального района Московской области (в редакции решений Совета депутатов от 1 октября 2010 года № 60/10, от 18 апреля 2011 года № 99/15) следующие изменения и дополнения:
1) дополнить статью 4
новой частью 9 следующего содержания:
"9. При изменении границ между субъектами Российской Федерации изменение границ Поселения, преобразование Поселения, его упразднение, связанное с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.";
2) в части первой статьи 6
:
а) пункт 4
дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
в) пункт 6
изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в Поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
г) пункт 17
изложить в следующей редакции:
"17) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
д) пункт 20
изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;";
е) пункт 21
изложить в следующей редакции:
"21) утверждение генеральных планов Поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения";
ж) пункт 21
после слов "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Поселения" дополнить словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (вступает в силу с 01.01.2013)";
з) пункт 22
изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;";
и) пункт 28
изложить в следующей редакции:
"28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
к) пункт 32
изложить в следующей редакции:
"32) осуществление муниципального лесного контроля;";
л) пункт 33
изложить в следующей редакции:
"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
м) добавить
пункты 35, 36, 37, 38 следующего содержания:
"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.";
3) часть первую статьи 6.1
дополнить п. 11 следующего содержания:
"11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;";
4) часть первую статьи 6.1
дополнить п. 12 следующего содержания:
"12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";
5) в части первой статьи 7
:
а) пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";
б) дополнить
пунктом 4.3 следующего содержания:
"4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом
"О водоснабжении и водоотведении" (вступает в силу с 01.01.2013)";
6) дополнить Устав
новой статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
7) статью 24
дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
8) статью 25
дополнить частью 6.2 следующего содержания:
"6.2. Глава Поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
9) дополнить Устав
новой статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Гарантии муниципального служащего органа местного самоуправления
1. Муниципальному служащему в соответствии с действующим законодательством гарантируются:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие выполнение его полномочий и должностных обязанностей;
2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, а также нормативными правовыми актами муниципального образования;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной действующим законодательством Российской Федерации;
4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с выполнением должностных обязанностей.
2. В случае ликвидации (упразднения) органа местного самоуправления, сокращения штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников с особенностями, установленными для муниципальных служащих.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4. Кроме гарантий, предусмотренных федеральными законами, Трудовым кодексом
Российской Федерации, законами Московской области, муниципальному служащему органа местного самоуправления Поселения могут быть предоставлены следующие дополнительные социальные гарантии и выплаты:
- единовременная выплата к юбилейным и знаменательным датам;
- единовременная выплата на погребение муниципального служащего и его близких родственников;
- ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и отдых;
- единовременная выплата по итогам работы за год.
Расходы, связанные с предоставлением данных гарантий, осуществляются за счет средств местного бюджета Поселения.";
10) статью 29
изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Контрольно-счетный орган Поселения
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом Поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Поселения определяется Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
3. Контрольно-счетный орган муниципального образования осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции";
11) в статье 35
:
а) часть первую
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Поселения;";
б) часть первую
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;";
12) дополнить часть вторую статьи 41.6
пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
2. Направить настоящее решение главе поселения для подписания.
3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.
4. Настоящее решение после государственной регистрации опубликовать в газете "Маяк".
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта "ж" пункта 2
; подпункта "б" пункта 5 раздела 1
настоящего решения, которые вступают в силу с 01.01.2013.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности, правопорядку и развитию местного самоуправления (председатель комиссии - С.В. Солобай).
Председатель Совета депутатов
С. Солобай
Глава сельского
поселения Тарасовское
Э. Чистякова