Зарегистрировано в Комитете по труду и занятости населения МО 9 декабря 2011 г. № 13/11
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ, ОТРАСЛЕВЫМИ
ОБЪЕДИНЕНИЯМИ ПРОФСОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ
РАБОТОДАТЕЛЕЙ НА 2012-2014 ГОДЫ
(7 декабря 2011 года)
(в ред. соглашения
от 12.04.2013)
Мы, нижеподписавшиеся полномочные представители администрации городского округа Железнодорожный (далее - Администрация), отраслевых объединений профсоюзов (далее - профсоюзы), объединений работодателей (далее - Работодатели), совместно именуемые "Стороны", руководствуясь законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативно-правовыми актами городского округа Железнодорожный, в целях создания необходимых условий для экономического развития городского округа Железнодорожный, социальной и правовой защиты населения городского округа Железнодорожный, на основе принципов социального партнерства заключили территориальное трехстороннее соглашение между Администрацией городского округа Железнодорожный, отраслевыми объединениями профсоюзов и объединениями работодателей на 2012-2014 годы (далее - Соглашение).
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения в городском округе Железнодорожный.
Целью настоящего Соглашения является недопущение снижения достигнутого уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование экономики города Железнодорожного, обеспечение гарантий занятости населения, достойного труда и отдыха работников организаций, действующих на территории города, на основе принципов социального партнерства.
Обязательства и гарантии, включенные в Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Для обеспечения реализации настоящего Соглашения Стороны на основе взаимных консультаций вырабатывают документы, принимают необходимые решения в пределах своих полномочий.
Обязательства Администрации, вытекающие из Соглашения, реализуются через ее структурные подразделения и муниципальные предприятия и учреждения путем принятия нормативных правовых актов.
Стороны признают необходимым заключение отраслевых и иных соглашений, коллективных договоров в организациях и обязуются оказывать трудовым коллективам, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие в решении социально-трудовых вопросов. При этом Соглашение рассматривается Сторонами как основа для переговоров в отраслях, на предприятиях и в организациях по заключению отраслевых соглашений и коллективных договоров. Нормы и гарантии, включенные в настоящее Соглашение, являются минимальными, обязательными к применению и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны признают обязательным участие городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов городского округа Железнодорожный в сфере труда.
1. В области социально-экономического развития
Стороны считают основной задачей на предстоящий период проведение активной политики по созданию благоприятных условий хозяйствования, развитию предпринимательской деятельности, укреплению экономического и финансового положений организаций городского округа Железнодорожный. В этих целях:
1.1. Стороны совместно:
1.1.1. Способствуют привлечению в экономику городского округа Железнодорожный финансовых средств отечественных и иностранных инвесторов.
1.1.2. Разрабатывают предложения по стимулированию реального сектора экономики с использованием рыночных механизмов и предоставлению налоговых льгот отдельным категориям социально значимых налогоплательщиков, занятых в различных сферах экономики городского округа Железнодорожный, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.1.3. Способствуют увеличению объемов производства, строительства жилья в соответствии с прогнозом (показателями) социально-экономического развития города Железнодорожного на соответствующие годы.
1.1.4. Участвуют в постоянно действующих комиссиях, рассматривающих социально-трудовые вопросы, созданных органами местного самоуправления.
1.1.5. Содействуют развитию современных методов управления в экономике городского округа Железнодорожный на основе новых информационных технологий.
1.1.6. Принимают меры по защите интересов организаций, потребителей от односторонних действий по увеличению необоснованно завышенных тарифов на услуги.
1.2. Администрация:
1.2.1. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства во всех секторах экономики городского округа Железнодорожный.
Проводит информационно-аналитический мониторинг состояния предпринимательства в городе Железнодорожном.
1.2.2. Разрабатывает и обеспечивает реализацию планов и программ социально-экономического развития городского округа Железнодорожный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
1.2.3. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, заключает и расторгает в соответствии с законодательством трудовой договор с руководителем. В случае нестабильной работы муниципального унитарного предприятия в течение года осуществляет неотложные мероприятия по стабилизации его работы, контролирует их выполнение, информирует об этом трудовые коллективы.
1.2.4. Содействует модернизации жилищно-коммунального комплекса и финансовой стабильности его предприятий, направленных на повышение качества предоставляемых услуг.
1.2.5. Осуществляет своевременное финансирование работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, проездов и тротуаров в соответствии с муниципальными правовыми актами и в пределах средств бюджета городского округа Железнодорожный.
1.2.6. Информирует налогоплательщиков через средства массовой информации о доходах и расходах бюджета городского округа Железнодорожный.
1.3. Профсоюзы:
1.3.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций:
соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников. Мобилизуют работников на выполнение мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития городского округа Железнодорожный. Участвуют в организации трудового соревнования в организациях. Распространяют передовой опыт.
1.3.2. Способствуют участию работников в управлении производством. Содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития городского округа Железнодорожный.
1.3.3. Оказывают практическую помощь в заключении коллективных договоров на предприятиях и организациях всех форм собственности, контролируют их выполнение.
1.3.4. Защищают интересы и права трудовых коллективов в процессе приватизации, реорганизации и ликвидации предприятий, организаций, учреждений.
1.4. Работодатели:
1.4.1. Участвуют в разработке и реализации муниципальных программ социально-экономического развития городского округа Железнодорожный.
1.4.2. Принимают меры по улучшению экономического и финансового положения предприятий и организаций, разрабатывают бизнес-планы, инвестиционные проекты, обеспечивающие развитие предприятий и организаций.
5.3.4. Направляют коллективные договоры, соглашения на уведомительную регистрацию в отдел охраны труда и социально-трудовых отношений Администрации городского округа Железнодорожный.
5.3.5. В обязательном порядке рассматривают все требования, предложения, внесенные на профсоюзных конференциях (собраниях), и в течение месяца принимают по ним решения.
5.3.6. Перечисляют профсоюзам средства на проведение социально-культурной и иной массовой работы на предприятиях и в организациях, предусмотрев это в коллективных договорах, но не менее 0,15 процента от фонда оплаты труда.
5.4. Профсоюзы:
5.4.1. Содействуют подготовке и заключению территориального трехстороннего соглашения.
5.4.2. Инициируют заключение коллективных договоров, отраслевых соглашений. Осуществляют контроль за их соблюдением.
5.4.3. Продолжают работу по возобновлению деятельности и созданию первичных профсоюзных организаций в трудовых коллективах, вовлечению работников в члены профсоюза организаций, особенно в негосударственном секторе экономики.
5.4.4. Участвуют в выявлении, предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов). Оказывают помощь в создании комиссий по трудовым спорам.
5.4.5. Создают и обеспечивают работу координационного совета профсоюзных организаций в городском округе Железнодорожный.
6. Действие Соглашения, обеспечение контроля
за его выполнением, ответственность Сторон
за реализацию обязательств Соглашения
6.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2014 года.
6.2. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется трехсторонней комиссией в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, законодательством Московской области, Положением
о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 23.05.2007 № 11/29, а также Сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями и организационными принципами деятельности. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения. Итоги по выполнению Соглашения подводятся два раза в год на заседаниях трехсторонней комиссии.
6.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств настоящего Соглашения или решения трехсторонней комиссии виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Ни одна из Сторон Соглашения не может в течение установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых обязательств.
6.5. Соглашение действует в отношении:
всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших Соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения Соглашения, заключенного в период действия его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия Соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим Соглашением;
работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего Соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить Соглашение либо присоединились к Соглашению после его заключения;
органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, Соглашение действует также, так как оно заключено от их имени Администрацией городского округа Железнодорожный.
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в настоящем пункте.
6.6. Присоединение к Соглашению работодателей и профсоюзов, действующих на территории городского округа Железнодорожный, осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом
РФ:
- если работодатели, осуществляющие деятельность на территории города, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в отдел по охране труда и социально-трудовым отношениям Администрации городского округа Железнодорожный мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
6.7. В случае отказа работодателя присоединиться к Соглашению координатор городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеет право пригласить представителя этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей Сторон Соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители Сторон Соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
6.8. Администрация городского округа Железнодорожный обеспечивает в течение 14 календарных дней с момента подписания Сторонами Соглашения публикацию его в газете "Мой город - Железнодорожный" и размещение на сайте Администрации городского округа Железнодорожный.
6.9. Настоящее Соглашение составлено и подписано в трех экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
От Администрации
городского округа Железнодорожный:
Глава городского округа
Е.И. Жирков
От Работодателей
города Железнодорожного:
Президент Торгово-промышленной
палаты города Железнодорожного
С.Г. Яковлев
От профсоюзов:
Председатель городского координационного совета
профсоюзных организаций города Железнодорожного,
председатель городской организации профсоюза
работников народного образования и науки РФ
О.Г. Артемова