СОВЕТ КЫЗЫЛ-ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2010 г. № 20-62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В КЫЗЫЛ-ОКТЯБРЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
В соответствии со ст. 9
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом
"О бюджетной классификации Российской Федерации", в целях определения правовых основ содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Кызыл-Октябрьском сельском поселении, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения решил:
1. Утвердить
Положение о бюджетном процессе в Кызыл-Октябрьском сельском поселении (прилагается).
2. Утвердить Решение о денежном содержании выборных должностных лиц муниципальных служащих Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава
Кызыл-Октябрьского сельского поселения
Э.М.ЭРКЕНОВ
Приложение 1
к Решению Совета
Кызыл-Октябрьского сельского поселения
от 17.12.2010 г. № 20-62
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КЫЗЫЛ-ОКТЯБРЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом Кызыл-Октябрьского сельского поселения регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Кызыл-Октябрьском сельском поселении
Бюджетные правоотношения в Кызыл-Октябрьском сельском поселении осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
бюджет Кызыл-Октябрьского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств в Кызыл-Октябрьском сельском поселении;
расходные обязательства Кызыл-Октябрьском сельском поселении - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Кызыл-Октябрьским сельским поселением или от имени Кызыл-Октябрьского сельского поселения, договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности Кызыл-Октябрьского сельского поселения предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения;
реестр расходных обязательств Кызыл-Октябрьского сельского поселения - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления Кызыл-Октябрьского сельского поселения договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств Кызыл-Октябрьского сельского поселения, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
действующие обязательства Кызыл-Октябрьского сельского поселения - расходные обязательства Кызыл-Октябрьского сельского поселения, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств Кызыл-Октябрьского сельского поселения и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;
бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств Кызыл-Октябрьского сельского поселения в предстоящие три года;
принимаемые обязательства Кызыл-Октябрьского сельского поселения - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств, и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов Кызыл-Октябрьского сельского поселения, Кызыл-Октябрьского сельского поселения или от имени Кызыл-Октябрьского сельского поселения договоров (соглашений);
1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.
2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.
Статья 30. Блокировка расходов бюджета
1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению начальника отдела-главного бухгалтера администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения на любом этапе исполнения бюджета в случаях:
- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;
- выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.
2. Начальник отдела - главный бухгалтер администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
Статья 31. Изменение лимитов бюджетных обязательств
1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случаях:
- изменения бюджетных ассигнований;
- блокировки расходов;
- отсрочки начальником отдела - главным бухгалтером администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения исполнения доведенных лимитов бюджетных обязательств
2. Начальник отдела - главный бухгалтер администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.
3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.
Статья 32. Завершение бюджетного года
1. Финансовый год завершается 31 декабря.
2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.
3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено начальником отдела - главным бухгалтером администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения 28 декабря.
До 31 декабря включительно начальник отдела - главный бухгалтер администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.
4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета.
5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Статья 33. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения
1. Все доходы бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.
2. Начальник отдела - главный бухгалтер администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения составляет ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и представляет их администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
Администрация Кызыл-Октябрьского сельского поселения направляет указанные отчеты:
- Сельскому Совету Кызыл-Октябрьского сельского поселения;
- в Федеральное казначейство;
- иным органам в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения утверждается сельским Советом Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.
Статья 34. Подготовка Годового отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения
1. Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения администрация Кызыл-Октябрьского сельского поселения издает правовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
2. В соответствии с указанным правовым актом администрация Кызыл-Октябрьского сельского поселения осуществляются следующие действия:
- все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств;
- главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их начальнику отдела - главному бухгалтеру администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения;
- получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют начальнику отдела - главному бухгалтеру администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения отчеты о расходовании полученных средств;
- муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа;
- на основании полученных отчетов начальник отдела - главный бухгалтер администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения подготавливает отчет об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения за прошедший год и направляет его в Министерство Финансов Карачаево-Черкесской Республики для согласования отчета по форме;
- согласованный с Министерством Финансов Карачаево-Черкесской Республики отчет об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения в срок до 1 июня представляется в администрацию Кызыл-Октябрьского сельского поселения для дальнейшей работы.
Статья 35. Представление отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения в сельский Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения
Ежегодно в установленные сроки глава администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения представляет в Совет сельского поселения отчет об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения за отчетный финансовый год.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении бюджетов целевых бюджетных фондов;
- сведения о расходовании средств резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о предоставленных муниципальных гарантиях;
- сведения о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
- сведения о структуре муниципального долга;
- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;
- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;
- сводные отчетные сметы доходов и расходов бюджетных учреждений по главным распорядителям бюджетных средств;
- справка о кредиторской задолженности бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;
- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.
Статья 36. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения
1. Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения в течение одного месяца после его получения и рассмотрения депутатской комиссией.
2. Совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад главы администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения об исполнении бюджета.
3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Сельский совет Кызыл-Октябрьского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
- об утверждении отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения;
- об отклонении отчета об исполнении бюджета Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
Раздел V. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 37. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль
В Кызыл-Октябрьском сельском поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- начальник отдела - главный бухгалтер администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения;
- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
Статья 38. Установления порядка осуществления муниципального финансового контроля
Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:
- для контрольного органа Кызыл-Октябрьского сельского поселения решением Сельского Совета Кызыл-Октябрьского сельского поселения: отдела администрации Зеленчукского сельского поселения.
- для начальника отдела - главного бухгалтера администрации Кызыл-Октябрьского сельского поселения - администрация Кызыл-Октябрьского сельского поселения.
Статья 39. Ответственность за бюджетные правонарушения
Ответственность за бюджетные правонарушения в Кызыл-Октябрьском сельском поселении наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
