КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. по делу № 33-4215/2012г.
Судья Кулакова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Шлейниковой И.П.,
судей Яковлева Н.А., Федоровой С.И.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС № 8 по г. Калининграду на решение Московского районного суда г. Калининграда от 05 июля 2012 года, которым суд в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду о взыскании с Л. транспортного налога в размере 65083 рублей, пени в размере 24557,39 рублей, а всего 89640,39 рублей отказал.
Заслушав доклад судьи Яковлева Н.А., объяснения представителей Межрайонной инспекции ФНС № 8 по г. Калининграду М., Ф., К., А., поддержавших доводы жалобы, представителя Л. - Р., полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 8 по гор. Калининграду обратилась в суд с иском, в котором указала, что согласно данных, полученных от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2008 календарного года за Л. зарегистрированы следующие транспортные средства: ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ CL, 90 л.с. <...>, РЕНО MAGNUM 430, 427 л.с, <...>, РЕНО MAGNUM 390 INTEGRAL. 390 л.с. <...>.
Налоговый орган уведомил ответчика о подлежащей уплате суммы налога, а затем выставил требование об уплате транспортного налога и пени. Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом производится не позднее 01 июля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Л. не уплатил налог в размере 65083 рублей, в связи с чем, на основании п. 1 ст. 75
НК РФ исчислена пеня в размере 24557,39 рублей.
Просят взыскать с Л. транспортный налог в размере 65083 рублей, пени в размере 24557,39 рублей, а всего взыскать 89640,39 рублей.
Рассмотрев дело, суд постановил изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция ФНС № 8 по г. Калининграду просит решение суда отменить, ссылаясь на неверное исчисление судом первой инстанции установленного срока для обращения в суд. Налоговый орган полагает, что по смыслу ст.ст. 52
, 57
, 70
, 362
, 363
НК РФ начало течения срока направления требования об уплате физическим лицом налога, не связанного с результатами налоговой проверки, исчисляется не с даты наступления срока уплаты налога (за 2008 год - не позднее 01 июля 2009 года), а со дня фактического выявления недоимки, то есть с 30.11.2011 года.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Частью 4 ст. 57
НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст. 52
НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч. 1 ст. 362
НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363
НК РФ).
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 9
Закона Калининградской области № 193-ФЗ от 16.11.2002 года, согласно пункту 4
которой, уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 1 июля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Часть 2 ст. 69
НК РФ гласит, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с ч. 1 ст. 70
НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2
настоящей статьи.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (ч. 3 ст. 48
НК РФ).
Из материалов данного гражданского дела следует, что в 2008 году за Л. на праве собственности числились транспортные средства.
Летом 2011 года Межрайонная ИФНС № 8 по городу Калининграду направила в адрес Л. налоговое уведомление (дата составления уведомления отсутствует), в соответствии с которым указала, что по состоянию на 12.07.2011 года за ним числится недоимка по уплате транспортного налога за вышеперечисленные автомобили за 2008 год, и предложила в срок до 01.11.2011 года исполнить обязанность по уплате недоимки (л.д. 5).
01.12.2011 года в связи с неуплатой Л. транспортного налога по вышеуказанному уведомлению, Межрайонная ИФНС № 8 выставила ответчику требование об уплате транспортного налога в размере 65083 рублей и пени в размере 24557,39 рублей, с указанием необходимости уплаты задолженности в срок до 30.12.2011 года.
Данное требование Л. в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем 07.02.2012 года Межрайонная ИФНС № 8 обратилась к мировому судье с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с Л. транспортного налога и пени в указанном размере.
10.02.2012 года мировым судьей 5-го судебного участка Московского района гор. Калининграда был вынесен судебный приказ о взыскании с Л. в счет недоимки по транспортному налогу суммы в размере 65083 рублей, пени в размере 24557,39 рублей, а всего 89640,39 рублей. 16.03.2012 года в связи с поступившими от Л. возражениями относительно исполнения судебного приказа, последний был отменен.
22.05.2012 года Межрайонная ИФНС № 8 по гор. Калининграду обратилась в Московский районный суд с иском о взыскании с Л. транспортного налога и пени в указанном размере.
Отказывая в удовлетворении иска, суд сделал обоснованный вывод, что налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2008 год было направлено налоговым органом Л. в 2011 году уже за пределами определенных законом сроков. Вместе с тем, Налоговый Кодекс
РФ не содержит норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и сроки такого направления.
У Л. отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за 2008 год на основании налогового уведомления, направленного в его адрес летом 2011 года, а у налогового органа не имелось предусмотренных ч. 2 ст. 69
НК РФ оснований для направления по состоянию на 01.12.2011 года требования об уплате налога в части указания недоимки за 2008 год.
Положения п. 3 ст. 363
НК РФ о направлении налогового уведомления не более чем за три налоговых периода к правоотношениям, возникшим в 2008 году, применены быть не могут, поскольку вступили в силу с 01.01.2010 года и обратной силы не имеют.
Таким образом, доводы жалобы о неверном исчислении судом сроков обращения налогового органа в суд судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.
Оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 328
, 329
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Московского районного суда г. Калининграда от 05 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
