СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2009 г. № 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В КОНАКОВСКОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", Уставом
МО "Конаковский район" Тверской области Собрание депутатов Конаковского района решило:
1. Утвердить Положение
о бюджетном процессе в Конаковском районе в новой редакции (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Конаковского района от 28 декабря 2005 года № 92 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Конаковском районе".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Конаковского района
В.Н.КРЫСОВ
к решению Собрания депутатов
Конаковского района
от 18 ноября 2009 г. № 50
о бюджетном процессе в Конаковском районе
Настоящее Положение регламентирует деятельность участников бюджетного процесса Конаковского района по составлению, рассмотрению проекта бюджета Конаковского района (далее - районный бюджет), утверждению, исполнению и контролю за исполнением районного бюджета, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 1. Термины и понятия
1. В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
а) районный бюджет - бюджет Конаковского района (местный бюджет);
б) финансовый орган - орган Администрации Конаковского района, осуществляющий составление и организацию исполнения районного бюджета;
в) главный распорядитель средств районного бюджета - орган Администрации Конаковского района; наиболее значимое муниципальное учреждение образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов районного бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями средств районного бюджета;
г) получатель средств районного бюджета - орган Администрации Конаковского района; находящееся в ведении главного распорядителя средств районного бюджета бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств районного бюджета;
д) бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств районного бюджета;
е) администратор доходов районного бюджета - орган Администрации Конаковского района; бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами районного бюджета;
ж) главный администратор доходов районного бюджета - определенные решением о районном бюджете орган Администрации Конаковского района, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов районного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов районного бюджета;
з) администратор источников финансирования дефицита районного бюджета - орган Администрации Конаковского района, иной орган или организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом
осуществлять операции с источниками финансирования дефицита районного бюджета;
и) главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета - определенный решением о районном бюджете орган Администрации Конаковского района, иной орган или организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета;
к) целевая программа - увязанный по ресурсам и срокам комплекс мероприятий, направленный на достижение стратегических целей и решение тактических задач администратора целевой программы, позволяющий улучшить состояние дел в отнесенной к компетенции администратора целевой программы сфере деятельности в порядке, утвержденном Собранием депутатов Конаковского района;
л) долгосрочная целевая программа - увязанный по ресурсам и срокам комплекс стратегических целей, тактических задач и отдельных мероприятий, включенных или подлежащих включению в целевые программы государственных заказчиков, участвующих в реализации долгосрочной целевой программы, направленный на достижение стратегических целей администратора долгосрочной целевой программы в течение срока ее реализации.
2. Другие понятия и термины используются в настоящем Положении в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.
Глава 1. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 2. Участники бюджетного процесса Конаковского района
4. По итогам рассмотрения отчета об исполнении районного бюджета Собрание депутатов Конаковского района принимает либо решение об утверждении отчета об исполнении районного бюджета, либо об отклонении отчета об исполнении районного бюджета.
5. Решение об исполнении районного бюджета, принятое Собранием депутатов, подлежит официальному опубликованию.
Статья 37. Финансовый контроль, осуществляемый Собранием депутатов Конаковского района
1. Собрание депутатов Конаковского района осуществляет финансовый контроль за исполнением районного бюджета в следующих формах:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о районном бюджете и иных проектов нормативно-правовых актов Конаковского района по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях постоянных комиссий Собрания депутатов Конаковского района, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении районного бюджета.
2. В целях осуществления контрольных полномочий Собрание депутатов Конаковского района вправе:
а) получать от органов Администрации Конаковского района необходимую информацию, связанную с утверждением и исполнением бюджета;
б) поручать проведение проверок исполнения бюджета Контрольно-ревизионной комиссии Конаковского района;
в) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и законодательством Конаковского района.
Статья 38. Контроль за исполнением районного бюджета, осуществляемый органами Администрации Конаковского района
1. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляется Администрацией Конаковского района, финансовым органом, главными распорядителями средств районного бюджета.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами Администрации Конаковского района устанавливаются Бюджетным кодексом
, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
а) осуществляет предварительный и текущий финансовый контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств;
б) осуществляет контроль за принятием денежных обязательств главными распорядителями и получателями бюджетных средств в рамках своих полномочий;
в) организует финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Конаковского района условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Главные распорядители средств районного бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями средств районного бюджета в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
4.1. Главные распорядители средств районного бюджета осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из районного бюджета.
4.2. Главные распорядители средств районного бюджета проводят проверки подведомственных получателей средств районного бюджета и муниципальных унитарных предприятий Конаковского района.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Заключительные положения
Нормативные правовые акты Конаковского района, регулирующие бюджетные правоотношения, действуют в части, не противоречащей настоящему Положению. Нормативные правовые акты Конаковского района, изданные до вступления в силу настоящего Положения, подлежат приведению в соответствие с ним в течение трех месяцев.
Статья 40. Регулирование бюджетного процесса в поселениях Конаковского района
Настоящее Положение не распространяется на осуществление бюджетного процесса в поселениях Конаковского района.
Бюджетный процесс в поселениях регулируется Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Тверской области "О межбюджетных отношениях в Тверской области", решениями представительных органов местного самоуправления поселений Конаковского района.
