ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2012 г. № 473-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 26.06.2013 № 442-пП)
В целях формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в Пензенской области, руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 26.06.2013 № 442-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области (далее - Порядок).
2. Министерству финансов Пензенской области:
2.1. Проводить мониторинг и оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области в соответствии с Порядком
.
2.2. Обеспечить опубликование рейтинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление
Правительства Пензенской области от 28.12.2005 № 1075-пП "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области и методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области".
3.2. Постановление
Правительства Пензенской области от 07.05.2008 № 292-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2005 № 1075-пП (с последующими изменениями)".
3.3. Пункты 2
, 4
постановления Правительства Пензенской области от 18.02.2010 № 82-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
3.4. Пункт 2
постановления Правительства Пензенской области от 18.08.2011 № 556-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области".
4. В пункте 1
постановления Правительства Пензенской области от 30.10.2006 № 691-пП "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Пензенской области" слова "от 28.12.2005 № 1075-пП "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области и методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области," исключить.
5. В абзаце втором подпункта 1.2. пункта 1
постановления Правительства Пензенской области от 27.04.2010 № 251-пП "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Пензенской области" слова "от 28.12.2005 № 1075-пП "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Пензенской области и качества управления муниципальными финансами Пензенской области" (с последующими изменениями)," исключить.
6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 июня 2012 г. № 473-пП
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения Министерством финансов Пензенской области мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области (далее - Оценка качества).
2 Оценка качества проводится по муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования). Оценка качества муниципальных районов проводится в соответствии с индикаторами качества управления муниципальными финансами и индикаторами соблюдения требований бюджетного законодательства (далее - индикаторы), приведенными в приложениях № 1
и № 2
к настоящему Порядку: по индикаторам 1.2
, 3.1
- 3.3
, 4.2
- 4.4
, 5.1
- 5.5
приложения № 1 - без учета поселений, по индикаторам 1.1
, 1.3
, 1.4
, 2.1
- 2.3
, 4.1
- с учетом поселений, индикаторами, приведенными в приложении № 2
к настоящему Порядку - без учета поселений.
│ │администраций │R - общий объем резервных фондов │самоуправления │ │ │
│ │ │ i │муниципального │ │ │
│ │ │администрации i-го муниципального │образования о │ │ │
│ │ │образования; │бюджете │ │ │
│ │ │В - общий объем расходов бюджета │муниципального │ │ │
│ │ │ i │образования │ │ │
│ │ │i-го муниципального образования │ │ │ │
├───┼─────────────────┼───────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 7 │Соблюдение │ Р7 = А , где: │Решение │ = 0 │ = 0 │
│ │пределов │ i i │представительного│ │ │
│ │полномочий по │ │органа местного │ │ │
│ │решению вопросов │А - количество случаев принятия │самоуправления │ │ │
│ │местного │ i │муниципального │ │ │
│ │значения <5>
│расходных обязательств, не │образования о │ │ │
│ │ │связанных с решением вопросов, │бюджете │ │ │
│ │ │отнесенных Конституцией Российской │муниципального │ │ │
│ │ │Федерации, федеральными законами, │образования │ │ │
│ │ │законами Пензенской области к │ │ │ │
│ │ │полномочиям соответствующих │ │ │ │
│ │ │органов местного самоуправления │ │ │ │
├───┼─────────────────┼───────────────────────────────────┼─────────────────┼───────────┼───────────┤
│ 8 │Соблюдение объема│ Р8 = А / В │Решение │ >= 0,025 │ >= 0,025 │
│ │условно │ 1i 1i 1i │представительного│для первого│для первого│
│ │утвержденных │ │органа местного │ года │ года │
│ │расходов при │ Р8 = А / В , где: │самоуправления │ планового │ планового │
│ │трехлетнем │ 2i 2i 2i │муниципального │ периода; │ периода; │
│ │бюджетном │ │образования о │>= 0,05 для│>= 0,05 для│
│ │планировании <6>
│А , А - сумма условно │бюджете │ второго │ второго │
│ │ │ 1i 2i │муниципального │ года │ года │
│ │ │утвержденных расходов бюджета i-го │образования │ планового │ планового │
│ │ │муниципального образования на │ │ периода │ периода │
│ │ │первый и второй года планового │ │ │ │
│ │ │периода соответственно; │ │ │ │
│ │ │В , B - общий объем расходов │ │ │ │
│ │ │ 1i 2i │ │ │ │
│ │ │бюджета i-го муниципального │ │ │ │
│ │ │образования на первом и втором году│ │ │ │
│ │ │планового периода соответственно │ │ │ │
└───┴─────────────────┴───────────────────────────────────┴─────────────────┴───────────┴───────────┘
--------------------------------
<1> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<2> До 1 января 2017 года в случае утверждения представительным органом муниципального образования Пензенской области в решении о бюджете муниципального образования Пензенской области в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Пензенской области бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования Пензенской области из бюджета Пензенской области, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные статьей 107
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
<3> До 1 января 2017 года в случае утверждения представительным органом муниципального образования Пензенской области в решении о бюджете муниципального образования Пензенской области в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Пензенской области разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием Пензенской области бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального образования Пензенской области из бюджета Пензенской области, дефицит бюджета муниципального образования Пензенской области может превысить ограничения, установленные статьей 92.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы.
<4> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<5> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 3 статьи 136
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<6> Для муниципальных образований Пензенской области, осуществляющих утверждение бюджета муниципального образования Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 4 статьи 184.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации.