СОВЕТ ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2006 г. № 34-2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА
ГРАЖДАН ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Утвердить "Порядок
проведения опроса граждан в Первомайском сельском поселении" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу Первомайского сельского поселения Шаманова Ш.Ш.
Председатель сельского Совета
Первомайского сельского поселения
Ш.Ш.ШАМАНОВ
Приложение
к решению сельского Совета
Первомайского сельского поселения
от 21.06.2006 г. № 34-2
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ПЕРВОМАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики Российской Федерации, Уставом Первомайского сельского поселения определяет правила назначения и проведения опроса граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в Первомайском сельском поселении (далее - опрос).
2. Право граждан на участие в опросе
2.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители всей территории Первомайского сельского поселения или на части его территории, обладающие избирательным правом.
3. Принципы проведения опроса
3.1. Граждане участвуют в опросе непосредственно на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления. В ходе опроса каждый гражданин вправе выразить свое мнение один раз и осуществляет его лично.
3.2. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе, а также на его свободное волеизъявление.
3.3. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются открыто и гласно.
4. Вопросы, выносимые на опрос
4.1. Опрос проводится по вопросам, требующим выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Первомайского сельского поселения.
4.2. Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, устанавливается в нормативном правовом акте собрания депутатов сельского Совета Первомайского сельского поселения о назначении опроса граждан.
4.3. Текст вопроса должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования и на него можно было дать однозначный ответ.
4.4. Вопросы, выносимые на опрос, не должны противоречить законодательству.
Если в данных о гражданине, внесенных в опросный лист, выявлены ошибки, вся строка с неверными данными вычеркивается, а новые данные вносятся в дополнительный опросный лист.
12.8. Выражение мнения производится путем нанесения в опросном листе любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор (при согласии с вопросом в квадрат с вариантом ответа на него "да" либо при несогласии с вопросом в квадрат с вариантом ответа на него "нет").
Данное волеизъявление подтверждается подписью гражданина в соответствующей графе опросного листа.
12.9. Если гражданин считает, что им допущена ошибка при заполнении опросного листа, либо знаки проставлены одновременно в обоих квадратах (данный факт установлен самим гражданином или членом комиссии, строка в опросном листе вычеркивается, а данные о гражданине вносятся в дополнительный опросный лист и ему предоставляется возможность заново выразить свое мнение.
12.10. После 20-00 в день окончания периода (дня), в который граждане, имеющие право на участие в опросе, могут выразить свое мнение по вопросу (вопросам) опроса, члены комиссии подводит (подводят) итоги опроса по каждой странице опросного листа.
12.11. Итоговые данные определяются как суммарные данные по каждой странице опросного листа и вносятся в специальную последнюю страницу по следующим строкам:
а) число граждан, имеющих право на участие в опросе, принявших участие в опросе;
б) число голосов граждан, поданных за позицию "да";
в) число голосов граждан, поданных за позицию "нет".
12.12. Итоговые данные заверяются подписями членов комиссии с указанием их фамилии, имени, отчества и даты их заверения.
12.13. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение гражданина, принявшего участие в опросе, или не содержащие данные о нем или его подписи.
12.14. Не позднее дня, следующего за днем окончания периода (дня), когда проводится опрос, член комиссии представляет (представляют) сброшюрованные опросные листы в Комиссию.
12.15. На основании представленных итоговых данных после предварительной проверки правильности их составления члены комиссии принимают решение о подведении итогов опроса по территории опроса и составлении итогового протокола (итоговый протокол составляется по каждому вопросу опроса отдельно).
12.16. Члены комиссии обеспечивают сохранность документации по проведению опроса и неприкосновенность заполненного опросного листа до завершения опроса и установления его результатов.
13. Определение итогов проведения опроса
13.1. Опрос признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее чем предусмотренная в решении сельского Совета Первомайского сельского поселения о назначении опроса граждан необходимая минимальная численность граждан, имеющих право на участие в опросе.
13.2. После проведения опроса осуществляется подведение его итогов.
Документом, отражающим результаты выявления мнения граждан, проживающих на территории проведения опроса, является протокол, составленный в двух экземплярах.
По каждому вопросу опроса комиссией составляется отдельный итоговый протокол, который должен быть составлен в двух экземплярах.
13.3. Протокол об итогах опроса граждан должен содержать:
- слова "Итоговый протокол № __" (номер итогового протокола указывается только в случае, если на опрос выносилось несколько вопросов);
- слова "О результатах опроса на территории" с указанием территории, где он проводился;
- формулировку вопроса опроса;
- строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число граждан, имеющих право на участие в опросе, внесенных в опросный лист на момент окончания опроса;
строка 2: число граждан, имеющих право на участие в опросе, принявших участие в опросе;
строка 3: число голосов граждан, поданных за позицию "да";
строка 4: число голосов граждан, поданных за позицию "нет";
фамилии и инициалы председателя и членов комиссии;
дату и время подписания протокола.
13.4. Числа, указанные в строках итогового протокола, вносятся в него цифрами и прописью.
13.5. После составления и подписания итоговый протокол вместе с опросными листами незамедлительно направляется в сельский Совет Первомайского сельского поселения.
В случае, если инициирование проведения опроса осуществлялось Главой Первомайского сельского поселения, то итоговый протокол составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр протокола после его подписания приобщается к нормативному правовому акту о проведении опроса граждан.
Второй экземпляр протокола с опросными листами хранится в администрации Первомайского сельского поселения в течение шести месяцев со дня подписания протокола.
14. Рассмотрение результатов опроса
и юридическая сила итогов опроса
14.1. Результаты опроса подлежат рассмотрению сельским Советом Первомайского сельского поселения в соответствии с Регламентом сельского Совета Первомайского сельского поселения с обязательным участием в заседании председателя и секретаря Комиссии, а также членов Комиссии, выразивших свое особое мнение по протоколу опроса. По результатам рассмотрения протокола опроса сельский Совет Первомайского сельского поселения принимает решение:
1) утвердить протокол опроса;
2) отказать в утверждении протокола опроса и провести повторный опрос по тому же вопросу.
14.2. Решение сельского Совета Первомайского сельского поселения по рассмотрению результатов опроса подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
14.3. Мнение граждан, выявленное в ходе опроса, носит рекомендательный характер, рассматривается сельским Советом Первомайского сельского поселения, Главой Первомайского сельского поселения в соответствии с их компетенцией и учитывается при принятии соответствующих решений.
14.4. В случае невозможности принятия решения в том варианте, за который высказалось большинство граждан при опросе, сельский Совет Первомайского сельского поселения, Глава Первомайского сельского поселения обязаны в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до граждан мотивированные причины принятия такого решения.
14.5. Повторное проведение опроса населения по рассмотренному вопросу (вопросам) может состояться не ранее чем через один год.
