ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2008 г. № 395-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТНЕСЕНИИ
ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОГО МЕСТА К ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОМУ
ЗАПОВЕДНИКУ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановления
Правительства Ульяновской области
от 06.06.2013 № 218-П)
В целях реализации полномочий Правительства Ульяновской области по принятию решений об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения, в соответствии со статьей 15
Закона Ульяновской области от 09.03.2006 № 24-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ульяновской области" Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
принятия решения об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения.
2. Утратил силу. - Постановление
Правительства Ульяновской области от 06.06.2013 № 218-П.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утвержден
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 16 сентября 2008 г. № 395-П
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОТНЕСЕНИИ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОГО
МЕСТА К ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОМУ ЗАПОВЕДНИКУ РЕГИОНАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует вопрос реализации полномочий Правительства Ульяновской области в части принятия решений об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику регионального значения.
1.2. Историко-культурный заповедник регионального значения (далее - историко-культурный заповедник) - достопримечательное место, представляющее собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, на территории которого обеспечивается сохранение, изучение и популяризация данного достопримечательного места, расположенных на его территории памятников и ансамблей. В состав историко-культурного заповедника могут входить зоны охраны объектов культурного наследия.
1.3. Предметом охраны историко-культурного заповедника могут являться:
а) культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Ульяновской области, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью и творчеством выдающихся деятелей культуры, науки, искусства, государственных деятелей;
б) расположенные на территории историко-культурного заповедника отдельные памятники и ансамбли, культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок, особо охраняемые природные территории;
в) места традиционного бытования народных художественных промыслов (территории, в пределах которых исторически сложились и развиваются в соответствии с самобытными традициями народные художественные промыслы, существуют его социально-бытовые инфраструктуры и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы);
г) ценные градоформирующие объекты, в число которых могут входить: планировка, застройка, композиция, соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и облик зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалом, цветом и декоративными элементами;
д) видовые (обзорные) точки и видовые (визуальные) коридоры, с которых раскрываются панорамы, представляющие историческую или эстетическую ценность, а также пейзажи, увековеченные в произведениях искусства;
е) места совершения религиозных обрядов.
1.4. Режим содержания историко-культурного заповедника направлен на обеспечение сохранности наиболее ценных его составляющих, являющихся предметом охраны заповедника, на обеспечение доступа граждан к подлежащим показу объектам культурного наследия, на организацию регулируемого туризма и отдыха посетителей историко-культурного заповедника, а также на предотвращение диссонирующего строительства и хозяйственной деятельности, способных нанести ущерб историко-культурному заповеднику.
2. Требования к принятию решения об отнесении
достопримечательного места к историко-культурному
заповеднику
2.1. Решение об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику принимаются Правительством Ульяновской области по представлению Комитета Ульяновской области по культурному наследию (далее - Комитет).
2.2. При принятии решения об отнесении достопримечательного места к историко-культурному заповеднику Правительством Ульяновской области устанавливается порядок организации историко-культурного заповедника, утверждаются его границы и режим содержания.
2.3. К представлению Комитета прилагаются следующие документальные материалы:
а) карта-схема территории историко-культурного заповедника, выполненная на основе проекта, обосновывающего границы, схему зонирования территории, режим содержания историко-культурного заповедника;
б) описание границ историко-культурного заповедника;
в) описание предмета охраны историко-культурного заповедника;
г) описание режима содержания историко-культурного заповедника с указанием режима содержания каждой функциональный зоны;
д) заключение государственной историко-культурной экспертизы, подтверждающей целесообразность отнесения достопримечательного места к историко-культурному заповеднику.
2.4. Границы историко-культурного заповедника определяются Комитетом по согласованию с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого он расположен, на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновываются предлагаемые границы.
2.5. На территории историко-культурного заповедника может быть утвержден дифференцированный режим охраны и использования его объектов.
В соответствии с этим территория историко-культурного заповедника подлежит зонированию с определением следующих участков различного функционального назначения (функциональных зон):
а) заповедная зона, в границах которой располагаются наиболее ценная и хорошо сохранившаяся часть достопримечательного места, памятники и ансамбли, особо охраняемые природные территории, иные объекты, составляющие предмет охраны историко-культурного заповедника. В границах заповедной зоны устанавливается режим, соответствующий режиму охраны данных особо охраняемых природных территорий, территории памятника, ансамбля и охранной зоны объекта культурного наследия. В этой зоне запрещается новое строительство, за исключением восстановления утраченных объектов культурного наследия, и хозяйственная деятельность, наносящая ущерб объектам недвижимости, определенным как предмет охраны историко-культурного заповедника;
б) рекреационная, хозяйственная, зона поселений или иная зона, в которой регулируются рекреационная, туристическая, градостроительная и хозяйственная деятельность на территории историко-культурного заповедника, и устанавливается режим, соответствующий режиму зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия.
2.6. На территории историко-культурного заповедника запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб объектам культурного и природного наследия, исторической, культурной, природной среде и которая не соответствует целям и задачам сохранения культурного и природного наследия.
2.7. Обеспечение соблюдения утвержденного режима содержания историко-культурного заповедника осуществляется Комитетом.