ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2012 г. № 119
О ПРАВИЛАХ УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода
от 30.01.2013 № 10
, от 20.02.2013 № 23
, от 26.06.2013 № 96
)
В соответствии со статьями 6
и 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", статьей 29
Устава города Нижнего Новгорода городская Дума решила:
1. Принять Правила
установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде (прилагаются).
2. Отменить:
2.1. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46 "Об утверждении Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде".
2.2. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 31.01.2007 № 6 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.3. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.10.2007 № 105 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.4. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.04.2008 № 55 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.5. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.06.2008 № 108 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.6. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 24.09.2008 № 142 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.7. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.11.2008 № 182 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.8. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.12.2008 № 212 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.9. Постановление
городской Думы города Нижнего Новгорода от 27.05.2009 № 63 "О внесении изменений в Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 № 46".
2.10. Пункт 6.4
Правил благоустройства города Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 20.06.2007 № 56.
3. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава города
О.В.СОРОКИН
к решению
городской Думы
от 19.09.2012 № 119
ПРАВИЛА
УСТАНОВКИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
(в ред. решений Городской Думы г. Н.Новгорода
от 30.01.2013 № 10
, от 20.02.2013 № 23
, от 26.06.2013 № 96
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Нижнего Новгорода
1.1.1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций (далее - Правила) разработаны в целях осуществления контроля за сохранением историко-градостроительной среды, сохранением архитектурного облика сложившейся застройки города, упорядочения мест для установки и эксплуатации рекламных конструкций, формирования принципов и условий, обеспечивающих равные права для всех участников отрасли наружной рекламы, эффективного использования имущества города Нижнего Новгорода в целях размещения наружной рекламы.
11.2. Решение конкурсной (аукционной) комиссии считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.
11.3. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы, результаты торгов в соответствии с частью 5.2 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" являются недействительными.
11.4. После получения протокола конкурсной (аукционной) комиссии организатор торгов в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола членами Комиссии направляет победителю торгов один экземпляр протокола и проект Договора для заключения его в установленном порядке. Победитель торгов должен подписать Договор в срок, предусмотренный конкурсной (аукционной) документацией.
11.5. Победитель торгов производит оплату по Договору в срок, установленный Договором. Задаток, внесенный победителем торгов при участии в них, засчитывается в счет оплаты по Договору.
11.6. В случае если победитель торгов отказался (уклонился) от заключения Договора, он утрачивает внесенный им задаток. В этом случае конкурсная (аукционная) комиссия признает победителем торгов, проводимых в форме конкурса, - участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, а в случае проведения торгов в форме аукциона - лицо, предложившее следующую за победившим цену лота.
11.7. Победитель торгов, заключивший Договор, вправе приступить к установке рекламной конструкции в сроки, предусмотренные Договором, после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции. Срок обращения победителем торгов с заявлением о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции предусматривается Договором.
12. Процедура проведения аукциона в электронной форме
(введен решением
Городской Думы г. Н.Новгорода
от 20.02.2013 № 23)
12.1. В аукционе в электронной форме могут участвовать только претенденты, признанные участниками аукциона.
12.2. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении аукциона в электронной форме. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
12.3. Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.
12.4. Аукцион в электронной форме проводится путем повышения начальной цены аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона в электронной форме, в порядке, установленном настоящим разделом.
12.5. Величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона") устанавливается в документации об аукционе в электронной форме.
12.6. При проведении аукциона в электронной форме участники аукциона в электронной форме подают предложения о цене аукциона, предусматривающие повышение текущего максимального предложения о цене аукциона на величину в пределах "шага аукциона".
12.7. С начала проведения аукциона в электронной форме на электронной площадке до истечения срока подачи предложений о цене аукциона должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене аукциона и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене аукциона в соответствии с пунктом 12.8
настоящего раздела.
12.8. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников аукциона о цене аукциона, составляющее десять минут от начала проведения аукциона до истечения срока подачи предложений о цене аукциона. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене аукциона не поступило, аукцион завершается автоматически при помощи программных и технических средств, обеспечивающих его проведение.
12.9. Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении аукциона в электронной форме конфиденциальность данных об участниках аукциона.
12.10. Во время проведения аукциона в электронной форме оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене аукциона в момент его поступления, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим разделом.
12.11. Отклонение оператором электронной площадки предложений о цене аукциона по основаниям, не предусмотренным настоящим разделом, не допускается.
12.12. В случае если была предложена цена аукциона равная цене, предложенной другим участником аукциона в электронной форме, лучшим признается предложение о цене аукциона, поступившее ранее других предложений.
12.13. Протокол проведения аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная цена аукциона, сведения об участниках аукциона, все максимальные предложения о цене аукциона, сделанные участниками аукциона в электронной форме и ранжированные по мере возрастания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в аукционе в электронной форме, которые поданы участниками аукциона, сделавшими соответствующие предложения о цене аукциона, и с указанием времени поступления данных предложений.
12.14. В случае если в течение десяти минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из участников аукциона в электронной форме не подал предложение о цене аукциона в соответствии с требованиями настоящего пункта аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на электронной площадке протокол о признании аукциона в электронной форме несостоявшимся и направляет его организатору. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания аукциона в электронной форме, начальная цена аукциона.
12.15. Любой участник аукциона в электронной форме после размещения на электронной площадке указанного в пункте 12.13
настоящего раздела протокола вправе направить оператору электронной площадки запрос о разъяснении результатов аукциона в электронной форме. Оператор электронной площадки в течение двух рабочих дней со дня поступления данного запроса обязан предоставить такому участнику аукциона в электронной форме соответствующие разъяснения.
12.16. Оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона в электронной форме, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона в электронной форме, равный доступ участников аукциона в электронной форме к участию в нем, а также выполнение действий, предусмотренных настоящим разделом, независимо от времени окончания аукциона в электронной форме.
12.17. Оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1
настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме участника аукциона в электронной форме, который не принял участие в аукционе в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме в течение одного рабочего дня после дня размещения на электронной площадке протокола проведения аукциона в электронной форме.
13. Заключение договора по результатам аукциона
в электронной форме
(введен решением
Городской Думы г. Н.Новгорода
от 20.02.2013 № 23)
13.1. По результатам аукциона в электронной форме Договор заключается с победителем аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных настоящей главой, с иным участником аукциона в электронной форме, заявка на участие в аукционе в электронной форме которого в соответствии с разделом 8
настоящего Положения признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе в электронной форме.
13.2. Организатор в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в пункте 12.13
настоящего Положения протокола направляют оператору электронной площадки проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, предложенной участником аукциона, с которым заключается Договор, в проект Договора, прилагаемого к документации об аукционе в электронной форме.
13.3. В течение одного часа с момента получения проекта Договора оператор электронной площадки направляет проект Договора участнику аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор.
13.4. В течение пяти дней со дня получения проекта Договора участник аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект Договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения Договора в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения Договора или предусмотренный пунктом 13.5
настоящего раздела протокол разногласий.
13.5. Участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, в случае наличия разногласий по проекту Договора, направленному в соответствии с положениями настоящего раздела, направляет протокол указанных разногласий, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, оператору электронной площадки. При этом участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, указывает в протоколе разногласий положения проекта Договора, не соответствующие извещению о проведении аукциона в электронной форме, документации об аукционе в электронной форме и заявке на участие в аукционе в электронной форме этого участника аукциона, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий организатору.
13.6. В течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки протокола разногласий, организатор направляет уполномоченному на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода лицу протокол разногласий.
Уполномоченное на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода лицо в течение 1 дня дорабатывает проект договора по замечаниям протокола разногласий либо оставляет его без изменений с указанием в отдельном документе причины отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласия замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, и направляет его организатору.
Доработанный проект Договора направляется организатором оператору электронной площадки либо оператору электронной площадки повторно направляется проект Договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор.
13.7. В течение часа с момента получения документов, предусмотренных пунктом 13.6
настоящего раздела, оператор электронной площадки направляет такие документы без электронной цифровой подписи лица, уполномоченного на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода, участнику аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор.
13.8. В течение трех дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 13.6
настоящего раздела, участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, направляет оператору электронной площадки проект Договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника аукциона, а также документ об обеспечении исполнения Договора, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, в случае, если установлено требование обеспечения исполнения Договора, или предусмотренный пунктом 13.5
настоящего раздела протокол разногласий. В течение одного часа с момента получения протокола разногласий оператор электронной площадки направляет такой протокол разногласий организатору, который направляет его лицу, уполномоченному на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода.
13.9. В случае направления в соответствии с пунктом 13.8
настоящего раздела оператором электронной площадки протокола разногласий лицо, уполномоченное на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода, рассматривает данные разногласия в порядке, установленном пунктом 13.6
настоящего раздела, в течение трех дней со дня получения такого протокола разногласий. При этом направление проекта Договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, допускается при условии, что участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, направил протокол разногласий, предусмотренный пунктом 13.8
настоящего раздела, не позднее тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 12.13
настоящего Положения.
13.10. В случаях, предусмотренных пунктами 13.6
и 13.8
настоящего раздела, в течение трех дней со дня получения проекта Договора участник аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект Договора, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника аукциона, а также документ об обеспечении исполнения Договора, подписанный электронной цифровой подписью указанного лица, если установлено требование обеспечения исполнения Договора.
13.11. В течение одного часа с момента получения проекта Договора, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, а также документа об обеспечении исполнения Договора, подписанного электронной цифровой подписью указанного лица, но не ранее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола, указанного в пункте 12.13
настоящего Положения, оператор электронной площадки направляет организатору подписанный проект Договора и документ об обеспечении исполнения Договора.
13.12. Лицо, уполномоченное на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода, в течение трех дней со дня получения от организатора проекта Договора и документа об обеспечении исполнения Договора, если было установлено требование обеспечения исполнения Договора, подписанных электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона в электронной форме, обязан направить организатору Договор, подписанный электронной цифровой подписью, который организатор направляет оператору электронной площадки.
13.13. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения Договора, подписанного электронной цифровой подписью лица, уполномоченного на подписание Договора от имени администрации города Нижнего Новгорода, обязан направить подписанный Договор участнику аукциона, с которым заключается Договор.
13.14. Договор считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки участнику аукциона в электронной форме Договора в соответствии с пунктом 13.13
настоящего раздела.
13.15. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола проведения аукциона в электронной форме.
13.16. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации об аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем аукциона в электронной форме, либо в случае заключения Договора с иным участником аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником аукциона, но не меньше начальной цены аукциона.
13.17. Участник аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, признается уклонившимся от заключения Договора в случае если такой участник аукциона в срок, предусмотренный пунктами 13.4
, 13.8
и 13.10
настоящего раздела, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника аукциона, проект Договора или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящим разделом, либо не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект Договора по истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке указанного в пункте 12.13
настоящего Положения протокола в случае, предусмотренном пунктом 13.8
настоящего раздела, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения Договора при условии, что организатором было установлено требование обеспечения исполнения Договора.
13.18. В случае уклонения участника аукциона в электронной форме от заключения Договора организатор в течение одного рабочего дня уведомляет оператора электронной площадки о таком уклонении, оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1
настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционе в электронной форме такого участника аукциона в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения заявки на участие в этом аукционе, перечисляет данные денежные средства администрации города Нижнего Новгорода, а также списывает со счета такого участника аукциона денежные средства в качестве платы за участие в аукционе в размере, определенном условиями функционирования электронной площадки.
13.19. В случае если победитель аукциона в электронной форме признан уклонившимся от заключения Договора, Договор заключается с участником аукциона, которому был присвоен второй номер.
13.20. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, признаны уклонившимися от заключения Договора, Договор заключается с участниками аукциона, заявкам на участие в аукционе которых присвоены следующие порядковые номера в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных документацией об аукционе в электронной форме, и по цене, предложенной такими участниками на аукционе. Такие участники вправе отказаться от заключения Договора.
В случае отказа участников аукциона в электронной форме, заявке на участие в аукционе которому присвоен следующий порядковый номер, от заключения Договора, организатор принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
13.21. В течение одного рабочего дня со дня заключения Договора организатор уведомляет о заключении Договора оператора электронной площадки. В течение одного рабочего дня со дня получения уведомления о заключении Договора оператор электронной площадки прекращает осуществленное в соответствии с пунктом 7.1
настоящего Положения блокирование операций по счету для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме всех участников аукциона в электронной форме в отношении денежных средств, заблокированных для обеспечения участия в таком аукционе. При этом оператор электронной площадки списывает со счета для проведения операций по обеспечению участия в аукционах в электронной форме участника аукциона, с которым заключен Договор, денежные средства в качестве платы за участие в таком аукционе в размере, определенном условиями функционирования электронной площадки.
13.22. В случае если организатором установлено требование обеспечения исполнения Договора Договор заключается только после предоставления участником аукциона в электронной форме, с которым заключается Договор, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, или передачи администрации города Нижнего Новгорода в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения Договора, установленном документацией об аукционе в электронной форме. Способ обеспечения исполнения Договора из указанных в настоящем пункте способов определяется таким участником аукциона в электронной форме самостоятельно.
14
. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
14.1
. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, а также с исполнением заключенных на торгах Договоров, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.
Приложение № 3
к Правилам
установки и эксплуатации рекламных конструкций
в городе Нижнем Новгороде
ПОРЯДОК
ДЕМОНТАЖА РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ
БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
Исключен. - Решение
Городской Думы г. Н.Новгорода от 26.06.2013 № 96.
(см. текст в предыдущей редакции
)
