АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2012 г. № 357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ БУХГАЛТЕРИЯМИ И НОРМАТИВНЫХ
ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. постановления
администрации г. Томска
от 28.06.2013 № 663)
В соответствии с постановлением
администрации Города Томска от 30.08.2011 № 940 "Об утверждении порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и финансового обеспечения выполнения этого задания", постановлением
администрации Города Томска от 30.01.2012 № 77 "Об утверждении консолидированного перечня муниципальных услуг, оказываемых населению муниципального образования "Город Томск", в целях установления объемов субсидии на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным учреждениям централизованным бухгалтериям постановляю:
1. Утвердить Порядок
определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями централизованными бухгалтериями и нормативных затрат на содержание имущества этих учреждений согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника департамента образования администрации Города Томска О.В.Васильеву. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 12, департамент образования администрации Города Томска.
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
3.1. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3.2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по социальным вопросам А.П.Балановского.
Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 11.04.2012 № 357
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМИ БУХГАЛТЕРИЯМИ И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. постановления
администрации г. Томска
от 28.06.2013 № 663)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными учреждениями централизованными бухгалтериями и нормативных затрат на содержание имущества этих учреждений (далее - Порядок) разработан в целях установления объема субсидии на выполнение муниципального задания муниципальным бюджетным учреждениям централизованным бухгалтериям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска, (далее - учреждение) в соответствующем финансовом году.
Порядок основан на определении нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги, оказываемой в рамках муниципального задания, в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - нормативные затраты на оказание муниципальной услуги) и нормативных затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждений (далее - нормативные затраты на содержание имущества).
Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги включают:
1. Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги:
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 28.06.2013 № 663)
(см. текст в предыдущей редакции
)
225 - норматив формирования расходов на оплату труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений, созданных при администрации Города Томска и ее органах (в расчете на одну штатную должность в год), установленный в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 28.06.2013 № 663)
(см. текст в предыдущей редакции
)
l - коэффициент учета начислений страховых взносов на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством;
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 28.06.2013 № 663)
(см. текст в предыдущей редакции
)
r - районный коэффициент (1,3);
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 28.06.2013 № 663)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- коэффициент, учитывающий недостаток или излишек средств, выделенных на оплату труда, по сравнению с объемом средств, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 28.06.2013 № 663)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых i-м учреждением в процессе оказания муниципальной услуги по j-му варианту категорий потребителей; определяется исходя из фактических расходов предыдущего года с учетом коэффициента роста потребительских цен.
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды i-му учреждению по j-му варианту категорий потребителей муниципальной услуги определяются следующим образом:
где:
- расходы i-го учреждения на оплату труда обслуживающего персонала в рамках оказания j-го варианта категорий потребителей услуги;
рассчитывается с учетом типовых штатов в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 28.06.2013 № 663)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- затраты i-го учреждения на приобретение услуг, в том числе услуг связи, на содержание движимого и недвижимого имущества в рамках оказания j-го варианта категорий потребителей услуги;
определяется исходя из фактических расходов предыдущего года с учетом коэффициента роста потребительских цен.
2.2. Порядок определения нормативных затрат
на содержание имущества
В составе нормативных затрат на содержание имущества учреждения выделяют:
1) затраты на оплату коммунальных услуг;
2) затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков.
Затраты на оплату коммунальных услуг для учреждений определяются исходя из нормативных объемов потребления коммунальных услуг или фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и поправкой на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества обособленно по видам энергетических ресурсов:
1) затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
2) затраты на горячее водоснабжение;
3) затраты на теплоснабжение;
4) затраты на электроснабжение.
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему уполномоченным органом на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков, определяются исходя из фактических расходов предыдущего года с учетом возможных изменений действующего законодательства в области налогообложения.
2.3. Регламент внесения изменений в Порядок
2.3.1. Внесение изменений в Порядок осуществляется в случаях:
- внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальной услуги;
- изменения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- изменения цен и тарифов на потребляемые в процессе оказания муниципальных услуг товары (работы, услуги);
- иных изменений, оказывающих влияние на объем нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.
Изменение нормативных затрат производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
2.3.2. При изменении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в течение срока его выполнения, без соответствующего изменения муниципального задания.
2.3.3. Для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на соответствующий год нормативные затраты на оказание муниципальных услуг могут корректироваться методом индексации с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного Министерством экономического развития Российской Федерации в рамках разработки сценарных условий для формирования вариантов прогноза экономического развития РФ.
