| 10 октября 2011 года | N 130-ЗС |
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА
ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Принят
Постановлением
Алтайского краевого
Законодательного Собрания
от 05.10.2011 № 515
(в ред. Законов Алтайского края
от 05.07.2012 № 54-ЗС
, от 08.04.2013 № 20-ЗС
,
от 02.07.2013 № 38-ЗС
)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами устанавливает правовые, социальные, материальные, организационные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - выборного лица местного самоуправления) в Алтайском крае.
Статья 1. Цели установления гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления. Недопустимость злоупотребления правом при их осуществлении
1. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления его полномочий.
2. Выборное лицо местного самоуправления не вправе пользоваться установленными гарантиями в ущерб авторитету другого выборного лица, выборного органа местного самоуправления, иных органов местного самоуправления.
3. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления не могут использоваться в целях, противоречащих интересам муниципальных образований Алтайского края и их жителей.
4. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления, установленные статьями 13
- 21
настоящего Закона, не могут использоваться для дезорганизации деятельности государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, для воспрепятствования осуществлению полномочий должностных лиц указанных органов и организаций, а также для злоупотребления правом в иных формах.
Статья 2. Правовая основа гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом
, иными федеральными законами, а также настоящим Законом. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления, могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
2. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные социальные, материальные, организационные и иные гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления.
Статья 3. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления
1. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.
2. При определении размеров указанного финансирования муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, не имеют права превышать установленные Администрацией Алтайского края нормативы
формирования расходов на оплату труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и (или) содержание органов местного самоуправления.
Статья 4. Гарантии самостоятельного осуществления деятельности выборного лица местного самоуправления в пределах его полномочий
1. Выборному лицу местного самоуправления гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края.
2. Неправомерное воздействие на выборное лицо местного самоуправления, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление выборного лица местного самоуправления, клевета в отношении выборного лица местного самоуправления влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.
Статья 5. Гарантии прав выборного лица местного самоуправления при привлечении к уголовной или административной ответственности
Гарантии прав выборного лица местного самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении выборного лица местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Статья 18. Безотлагательный прием выборного лица местного самоуправления
1. Выборное лицо местного самоуправления в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием главой муниципального образования, главой местной администрации, иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими соответствующего муниципального образования, руководителями органов государственной власти Алтайского края, а также руководителями государственных и муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, в установленном порядке.
2. При невозможности осуществить безотлагательный прием выборного лица местного самоуправления соответствующие должностные лица вправе с согласия выборного лица местного самоуправления отложить прием на срок до двух дней либо поручить осуществить прием другому должностному лицу.
Статья 19. Гарантии права выборного лица местного самоуправления на получение информации
1. Выборное лицо местного самоуправления обеспечивается копиями правовых актов, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации представляют выборному лицу местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию и документы в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов выделяют помещения, оборудованные компьютерной техникой, имеющей доступ к справочным правовым системам, и предоставляют возможность работы в таких помещениях депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии с графиком, утверждаемым главой местной администрации. Иные условия реализации гарантий осуществления выборным лицом местного самоуправления права на получение информации определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 20. Гарантии права выборного лица местного самоуправления на информирование о своей деятельности
Уставом муниципального образования и (или) иным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования выборному лицу местного самоуправления обеспечиваются право и условия информирования о своей деятельности посредством:
1) выступления с отчетом на собраниях, конференциях, сходах граждан;
2) предоставления возможности размещения информации о своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы (орган) местного самоуправления и (или) которые полностью или частично финансируются за счет средств местного бюджета;
3) отчетного выступления на заседании выборного органа местного самоуправления;
4) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями.
Статья 21. Гарантии права на использование выборным лицом местного самоуправления средств связи для осуществления его полномочий
Выборное лицо местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по согласованию с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями всех форм собственности вправе пользоваться телефонной и иными видами связи, которыми указанные органы и организации располагают.
Статья 22. Помощники депутата
1. Депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов для содействия в осуществлении своих полномочий вправе иметь помощников.
2. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Статья 23. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Алтайского края
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) закон
Алтайского края от 10 сентября 1997 года № 48-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 1997, № 17(37));
2) закон
Алтайского края от 6 октября 2000 года № 59-ЗС "О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2000, № 54);
3) закон
Алтайского края от 5 октября 2006 года № 101-ЗС "О внесении изменений в закон Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае" (Сборник законодательства Алтайского края, 2006, № 126, часть I);
4) статью 6
закона Алтайского края от 27 мая 2011 года № 66-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края" (Сборник законодательства Алтайского края, 2011, № 181, часть I).
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
10 октября 2011 года
№ 130-ЗС
