РОСЛАВЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 30.03.2011 г. N 20 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. решений Рославльской районной Думы от 31.05.2011 N 39, от 29.11.2012 N 75)

РОСЛАВЛЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 30 марта 2011 г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ

ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Рославльской районной Думы

от 31.05.2011 № 39, от 29.11.2012 № 75)

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области, Рославльская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

2. Признать утратившим силу решение Рославльской районной Думы от 26 июля 2002 года № 102 "Об утверждении Положения "О регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Рославльский район".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Рославльская правда".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию Рославльской районной Думы по вопросам местного самоуправления, защиты прав граждан, законности и правопорядка (Н.В. Шадрина).

Глава муниципального образования

"Рославльский район"

Смоленской области

А.М.ИВАНОВ

Утверждено

решением

Рославльской районной Думы

от 30.03.2011 № 20

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОСЛАВЛЬСКИЙ РАЙОН"

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Рославльской районной Думы

от 31.05.2011 № 39, от 29.11.2012 № 75)

Настоящее Положение регулирует порядок предоставления, приобретения, продажи, использования, изъятия земельных участков, а также прекращения права пользования земельными участками на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области в целях обеспечения рационального использования и охраны земель.

1. Общие положения

1.1. Земельные отношения на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области регулируются Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными конституционными и федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами, Уставом муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

1.2. Органы местного самоуправления регулируют земельные отношения в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и Смоленской области.

1.3. Земельные отношения на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области - это отношения между органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и юридическими лицами по владению, пользованию, распоряжению и управлению землями муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

1.4. Земли муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

- земли населенных пунктов;

- условия конкурса;

- место, дату, время и порядок определения участников торгов;

- место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

- срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;

- дату, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

- проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;

- сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

19.3.12. Организатор несет ответственность за достоверность публикуемой информации и соответствие содержания информационных сообщений законодательству Российской Федерации.

19.4. Условия участия в торгах. Порядок подачи и приема заявок.

19.4.1. В торгах может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленные в извещении расчетные счета.

Для участия в торгах заявители представляют следующие документы:

- заявку на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

- для физических лиц - документ, удостоверяющий личность заявителя, а при подаче заявления представителем заявителя - доверенность, оформленную надлежащим образом, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;

- для юридических лиц - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, нотариально заверенные копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- копию документа, подтверждающего перечисление задатка на указанный в извещении расчетный счет.

Заявка и опись представленных документов составляются в 2-х экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов.

19.4.2. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

19.4.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

(пп. 19.4.3 в ред. решения Рославльской районной Думы от 31.05.2011 № 39)

(см. текст в предыдущей редакции)

19.4.4. Заявитель имеет право отозвать поданную заявку до окончания срока приема заявок, в письменной форме уведомив об этом организатора. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.

Заявителям, отозвавшим свою заявку, внесенный задаток возвращается в соответствии с условиями торгов.

19.4.5. Решение организатора о признании заявителей участниками торгов оформляется протоколом, в котором указываются принятые заявки и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками торгов, а также заявки, по которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований для такого отказа.

19.4.6. Заявитель приобретает статус участника торгов с момента подписания организатором приема заявок.

19.4.7. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов.

19.4.8. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов. Организатор торгов извещает участников торгов о своем отказе в проведении торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.

19.4.9. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Земельным кодексом Российской Федерации.

19.5. Торги проводятся в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов, при этом могут быть изменены их условия.

19.6. Торги, проведенные с нарушением установленного порядка, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В случае несогласия с результатом торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

19.7. В соответствии с установленными сроками и условиями оплаты победитель торгов производит платежи за приобретаемый земельный участок или право его аренды.

19.8. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет платежей за приобретаемый земельный участок или право его аренды.

19.9. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.

19.10. Задатки, внесенные участниками торгов, не признанными победителями, подлежат возвращению после утверждения протокола о результатах торгов в течение 3-х банковских дней.

20. Приватизация зданий, строений, сооружений

20.1. Приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, не допускается без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

20.2. Решение о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность гражданами и юридическими лицами, принимается Администрацией муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области.

20.3. Цена выкупа земельных участков, занимаемых приватизированными и (или) приватизируемыми зданиями, строениями, сооружениями, устанавливается областным законом.

21. Изъятие земельных участков

Изъятие земельных участков, в том числе для государственных и муниципальных нужд, а также при неиспользовании их в соответствии с назначением либо используемых с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляется в случаях и в порядке, установленных земельным и гражданским законодательством Российской Федерации.

22. Прекращение права пользования земельным участком

22.1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации.

22.2. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон.

23. Муниципальный земельный контроль

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "Рославльский район" Смоленской области осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

24. Ответственность за нарушение земельных отношений

на территории муниципального образования

"Рославльский район" Смоленской области

24.1. Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24.2. Привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

25. Территориально-экономические зоны и коэффициенты по ним

для определения нормативной цены земли при приобретении

земельных участков в собственность

25.1. Цена земли установлена законом Смоленской области от 6 октября 2010 года № 69-з "Об установлении цены земельного участка на территории Смоленской области".

25.2. При продаже земельных участков с аукциона начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.