ДУМА ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ Тридцать первое заседание РЕШЕНИЕ от 28.10.2010 г. N 360 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ИВДЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ" (в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 N 97)

ДУМА ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ

Тридцать первое заседание

РЕШЕНИЕ

от 28 октября 2010 г. № 360

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ

В ИВДЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа

от 27.12.2012 № 97)

В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь статьей 24 Устава Ивдельского городского округа, Дума Ивдельского городского округа решила:

1. Утвердить Положение "О порядке принятия решений о предоставлении муниципальных преференций в Ивдельском городском округе" (прилагается).

2. Опубликовать данное Решение в газете "Северная звезда".

3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянно действующую комиссию по бюджету и налогам (А.Я. Вальтер).

Глава

Ивдельского городского округа

П.М.СОКОЛЮК

ПОЛОЖЕНИЕ

"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ В ИВДЕЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа

от 27.12.2012 № 97)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") и устанавливает порядок принятия решений о предоставлении муниципальных преференций в виде передачи во временное владение и (или) пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Ивдельского городского округа без проведения торгов либо путем предоставления имущественных льгот.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

1) хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая приносящую доход деятельность;

2) муниципальная преференция - предоставление органами местного самоуправления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества путем передачи муниципального имущества либо путем предоставления имущественных льгот в виде установления льготной арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

3. Муниципальные преференции предоставляются исключительно в целях, определенных Законом "О защите конкуренции".

4. В соответствии с настоящим Положением муниципальные преференции могут быть предоставлены в виде:

1) передачи во временное владение и (или) пользование муниципального имущества (движимого и недвижимого) путем заключения с хозяйствующими субъектами договоров аренды, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без применения обязательных процедур проведения торгов, предшествующих заключению таких договоров;

2) установления льготной платы за пользование муниципальным имуществом путем заключения договоров или дополнительных соглашений, содержащих условия о снижении платы за пользование имуществом.

В соответствии с Законом "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются с предварительного согласия в письменной форме Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - антимонопольный орган), за исключением случаев, когда муниципальные преференции предоставляются:

1) в соответствии с Решением Думы Ивдельского городского округа о бюджете Ивдельского городского округа, содержащим размер муниципальной преференции и ее конкретного получателя. При предоставлении муниципальной преференции в виде установления льготы по арендной плате, размер такой муниципальной преференции рассчитывается в соответствии с Положением "О порядке передачи в аренду муниципального имущества Ивдельского городского округа", с применением понижающего корректирующего коэффициента.

2) путем направления на финансовое обеспечение непредвиденных расходов средств резервных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) в размере, не превышающем установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, если такая преференция предоставляется не чаще чем один раз в год одному лицу;

4) в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подп. 4 введен Решением Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

5. Решение о предоставлении муниципальной преференции принимает Администрация Ивдельского городского округа в порядке и по основаниям, установленным Законом "О защите конкуренции", и в соответствии с настоящим Положением. Решение о предоставлении муниципальной преференции оформляется постановлением Администрации Ивдельского городского округа.

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальных преференций определен Законом "О защите конкуренции".

Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕФЕРЕНЦИЙ

6. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной преференции заинтересованный хозяйствующий субъект (далее - заявитель) направляет в Администрацию Ивдельского городского округа письменное обращение о предоставлении муниципальной преференции (далее - обращение).

В обращении в обязательном порядке указываются:

1) организационно-правовая форма и наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) заявителя;

2) цель предоставления муниципальной преференции;

3) вид муниципальной преференции и ее обоснование;

4) срок предоставления муниципальной преференции.

К обращению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями в них на дату представления обращения), заверенные нотариально;

2) утратил силу. - Решение Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи обращения, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

4) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

5) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

7) - 8) утратили силу. - Решение Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97.

(см. текст в предыдущей редакции)

Субъекты малого и среднего предпринимательства дополнительно представляют:

1) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

2) - 3) утратили силу. - Решение Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97;

(см. текст в предыдущей редакции)

4) документы бухгалтерской отчетности, содержащие сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год.

7. Для принятия решения о предоставлении муниципальной преференции Администрация Ивдельского городского округа запрашивает в территориальном органе Федеральной налоговой службы Российской Федерации следующие сведения о заявителях:

о факте государственной регистрации юридического лица, подавшего обращение, об органе, действующем без доверенности от его имени, а также сведения о том, что такое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

о заявителях, представивших документы об отнесении их к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, дополнительно запрашиваются следующие сведения:

о суммарной доле участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде);

о доле участия, принадлежащей юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства.

На основании представленных заявителем документов, перечисленных в пункте 6 настоящего Положения, и сведений территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации, указанных в настоящем пункте, Администрация Ивдельского городского округа принимает решение о подготовке в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции. Срок подготовки в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции не может превышать 10 рабочих дней со дня поступления из территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведений, указанных в настоящем пункте.

Обращение подлежит возврату заявителю в случаях, если:

заявитель не представил документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Положения;

обращение и документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

по сведениям территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации отсутствуют сведения о заявителе или имеются сведения о реорганизации, ликвидации, банкротстве заявителя, в том числе о начале таких процедур на дату подачи обращения;

заявитель, указавший в обращении единственную цель предоставления ему муниципальной преференции - поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и представивший документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, не может быть отнесен к числу таких субъектов по сведениям территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

(п. 7 в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. В соответствии с Законом "О защите конкуренции" для получения согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции оформляется заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции и проект постановления Думы Ивдельского городского округа о предоставлении муниципальной преференции.

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. К заявлению о даче согласия на предоставление муниципальной преференции от имени Администрации Ивдельского городского округа прилагаются:

проект постановления Администрации Ивдельского городского округа о предоставлении муниципальной преференции;

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

документы, перечисленные в пункте 6 настоящего Положения.

10. Администрация Ивдельского городского округа направляет заявление, проект постановления Администрации Ивдельского городского округа с приложенными документами в антимонопольный орган для принятия постановления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Решение антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции является условием принятия постановления Администрации Ивдельского городского округа и внесения соответствующих изменений в бюджет Ивдельского городского округа на текущий финансовый год.

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае, если решением антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции введены ограничения, в текст проекта постановления Администрации Ивдельского городского округа о предоставлении муниципальной преференции вносятся соответствующие изменения. В этом случае Администрация Ивдельского городского округа представляет в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение ограничений, в срок, не превышающий одного месяца с даты предоставления муниципальной преференции.

(в ред. Решения Думы Ивдельского городского округа от 27.12.2012 № 97)

(см. текст в предыдущей редакции)

При предъявлении антимонопольным органом требований о предоставлении дополнительной информации Администрация Ивдельского городского округа письменно запрашивает ее у заявителя и представляет в антимонопольный орган в срок, определенный антимонопольным органом.

При отказе антимонопольного органа в даче согласия на предоставление муниципальной преференции Администрация Ивдельского городского округа в течение десяти рабочих дней со дня получения отказа направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной преференции и копию решения антимонопольного органа с указанием причин отказа.

12. На основании решения Администрации Ивдельского городского округа о предоставлении муниципальной преференции Администрация Ивдельского городского округа заключает с заявителем договор и (или) дополнительное соглашение, а также осуществляет контроль исполнения их условий.

13. В соответствии со статьей 21 Закона "О защите конкуренции" контроль за использованием муниципальных преференций осуществляет антимонопольный орган.