АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2008 г. № 1044
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 10.02.2009 № 68
, от 19.06.2013 № 534
)
В соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, частью 1 статьи 10
Закона Воронежской области от 06.12.1999 № 123-II-ОЗ "О регулировании оплаты труда в Воронежской области", Программой
поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, администрация Воронежской области постановляет:
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Ввести с 1 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года новые системы оплаты труда работников государственных учреждений Воронежской области (далее - учреждения), оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Воронежской области.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Установить, что введение новых систем оплаты труда для работников государственных учреждений Воронежской области осуществляется исполнительными органами государственной власти Воронежской области и иными государственными органами в отношении подведомственных им учреждений.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Специалистам государственных учреждений Воронежской области социально-культурной сферы, бытового обслуживания, здравоохранения, образования, науки, санитарной и ветеринарной служб, физкультуры и спорта, работающим на селе, которым до 1 января 2005 года были установлены повышенные на 25 процентов оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по сравнению со ставками специалистов, занимающихся этими видами деятельности в городских условиях, сохраняются повышенные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы после вступления в силу настоящего постановления правительства Воронежской области.
(абзац введен постановлением
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
4. Установить, что объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений в части оплаты труда работников, предусматриваемый соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета в областном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждениями государственных услуг.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Утвердить прилагаемое Положение
об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Воронежской области.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Управлению труда Воронежской области (Домнич):
6.1. Подготовить и утвердить:
До 25 декабря 2008 года:
- рекомендации по разработке исполнительными органами государственной власти области и иными государственными органами примерных положений об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений Воронежской области;
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- перечень видов и порядок установления выплат компенсационного характера;
- перечень видов и порядок установления выплат стимулирующего характера;
- порядок исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного учреждения Воронежской области.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
До 20 января 2009 года:
- абзац исключен. - Постановление
правительства Воронежской области от 10.02.2009 № 68;
(см. текст в предыдущей редакции
)
- организовать и провести обучение специалистов исполнительных органов государственной власти области и иных государственных органов в связи с введением новых систем оплаты труда.
6.2. Утратил силу. - Постановление
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534.
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Исполнительным органам государственной власти Воронежской области и иным государственным органам:
7.1. По согласованию с управлением труда Воронежской области:
- утвердить примерные положения об оплате труда работников по видам экономической деятельности с учетом рекомендаций, утвержденных управлением труда Воронежской области;
- утвердить перечни должностей и профессий работников учреждений, относящихся к основному персоналу по видам экономической деятельности, которые устанавливаются для определения должностных окладов руководителей соответствующих учреждений;
- утвердить конкретные сроки перевода подведомственных учреждений на новые системы оплаты труда.
7.2. Давать разъяснения по вопросам разработки нормативных правовых актов новых систем оплаты труда в подведомственных учреждениях и осуществлять контроль за их введением.
8. Финансовое обеспечение расходных обязательств Воронежской области, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на обеспечение выполнения функций казенных учреждений Воронежской области в части оплаты труда работников, а также на предоставление автономным и бюджетным учреждениям Воронежской области субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
(п. 8 в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Департаменту труда и социального развития Воронежской области давать разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего постановления.
(п. 9 введен постановлением
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
10
. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
постановлением
администрации области
от 01.12.2008 № 1044
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений правительства Воронежской области
от 10.02.2009 № 68
, от 19.06.2013 № 534
)
1. Системы оплаты труда работников государственных учреждений Воронежской области (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) исключен. - Постановление
правительства Воронежской области от 10.02.2009 № 68;
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) государственных гарантий по оплате труда;
д) перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Воронежской области;
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Воронежской области;
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ж) примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых областными государственными органами - главными распорядителями средств областного бюджета;
з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
и) мнения представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.
5. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и составляет не более 5 размеров среднего размера заработной платы работников основного персонала возглавляемого им учреждения.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 10.02.2009 № 68)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются исполнительными органами государственной власти Воронежской области по согласованию с департаментом труда и социального развития Воронежской области.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.
По вопросу, касающемуся использования централизованных до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников областных государственных учреждений, на установление руководителям этих учреждений выплат стимулирующего характера, см. приказ
департамента труда и занятости населения Воронежской области от 31.03.2009 № 40.
9. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области - главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
Указанные главные распорядители средств областного бюджета вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников казенных учреждений Воронежской области.
(в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых исполнительным органом государственной власти Воронежской области - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится это учреждение, по решению указанного органа.
В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения по решению исполнительного органа государственной власти Воронежской области - главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится учреждение, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями правительства Воронежской области.
(абзац введен постановлением
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 8.
(абзац введен постановлением
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
Руководителям автономных и бюджетных учреждений выплаты стимулирующего характера устанавливаются по решению исполнительного органа государственной власти Воронежской области, в ведении которого находится учреждение, с учетом достижения показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) из расчета до 5 процентов плановых показателей по выплатам на оплату труда, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
(абзац введен постановлением
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
10. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Абзац утратил силу. - Постановление
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Фонд оплаты труда работников автономных и бюджетных учреждений Воронежской области формируется исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке учреждениям из областного бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Фонд оплаты труда работников казенных учреждений Воронежской области формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств областного бюджета.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, могут направляться казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
(п. 11 в ред. постановления
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области - главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.
(п. 12 введен постановлением
правительства Воронежской области от 19.06.2013 № 534)
