МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2012 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. СВОБОДНОГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом
от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
об отделе здравоохранения администрации г. Свободного в новой редакции (прилагается).
2. Наделить начальника отдела здравоохранения Корчигину Елену Викторовну функциями администрации города Свободного выступить в качестве заявителя при государственной регистрации Положения отдела здравоохранения администрации г. Свободного в МЖРИ ФНС России № 5 по Амурской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам Н.И.Грушко.
Глава администрации
города Свободного
Р.В.КАМИНСКИЙ
Утверждено
постановлением
администрации
города Свободного
от 12 января 2012 г. № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СВОБОДНОГО
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
1. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение Отдел здравоохранения администрации г. Свободного (далее - Отдел) образован в соответствии со ст. 16
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Муниципальное казенное учреждение Отдел здравоохранения администрации г. Свободного является структурным подразделением администрации города Свободного.
1.2. Отдел является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету бюджетных расходов, лицевой счет получателя бюджетных средств, расчетный счет по учету внебюджетных средств в учреждениях банка, гербовую печать и иные печати, штампы, бланки со своим наименованием, утвержденные в установленном порядке.
Отдел в целях оперативного управления имеет имущество и обладает в отношении указанного имущества правами, предусмотренными действующим законодательством, может выступать истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.
Деятельность Отдела финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Свободный" в соответствии с утвержденной сметой.
Юридический и почтовый адреса Отдела: 676456, Амурская область, город Свободный, улица Карла Маркса, 20, тел.: (41643)3-08-34, 3-08-38.
Официальное наименование Отдела.
Полное официальное наименование Отдела: отдел здравоохранения администрации г. Свободного.
Сокращенное наименование Отдела: ГЗО.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 зарегистрирован за № 323-ФЗ, а не за № 232-ФЗ.
1.3. В своей работе Отдел руководствуется Конституцией
РФ, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21 ноября 2011 г. № 232-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", федеральными законами и законами субъекта РФ, Положением
о муниципальной службе в городе Свободном, Уставом
муниципального образования "Город Свободный", нормативно-правовыми актами главы города Свободного, городского Совета народных депутатов, приказами министерства здравоохранения.
2. Основные задачи Отдела
Основными задачами отдела являются:
- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания помощи и законом Амурской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Амурской области;
- участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
- участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
- реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Амурской области;
- создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- организация опеки и попечительства над гражданами, страдающими психическими расстройствами.
3. Функции Отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие функции:
- осуществляет совместно с управлением образования контроль за охраной здоровья детей и проведением оздоровительных мероприятий;
- осуществляет контроль за наличием жизненно важных лекарственных препаратов в лечебно профилактических-учреждениях согласно перечню, установленному Министерством здравоохранения Российской Федерации и министерством здравоохранения Амурской области;
- координирует деятельность лечебно-профилактических учреждений города независимо от их ведомственного подчинения, рассматривает и принимает решения по спорным вопросам;
- реализует меры по охране семьи, материнства, отцовства и детства, санитарно-гигиеническому образованию населения, организации работы со средствами массовой информации в целях освещения проблем здравоохранения города и их решения;
- осуществляет планирование развития системы здравоохранения города;
- проводит анализ состояния здоровья населения города Свободного;
- изучает и анализирует на подведомственной территории потребности населения в медицинских услугах;
- организует проведение заседаний, совещаний, конференций в сфере здравоохранения;
- создает комиссии для рассмотрения жалоб граждан;
- курирует выполнение текущих и капитальных ремонтов в лечебных учреждениях;
- обеспечивает контроль за предоставлением жителям города медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий;
- согласовывает планирование лечебной сети;
- разрабатывает и реализует программы по профилактике заболеваний жителей города на основе анализа показателей здоровья населения;
- ежегодно готовит и представляет главе города информацию о состоянии здоровья жителей города;
- выполняет поручения главы города и заместителя по социальным вопросам;
- анализирует обеспечение лечебных учреждений квалифицированными специалистами и выполняет мероприятия по привлечению кадров;
- в пределах своих полномочий совместно с руководителями лечебно-профилактических учреждений осуществляет разработку и реализацию комплексной программы развития здравоохранения;
- запрашивает и получает от лечебно-профилактических учреждений независимо от их ведомственной принадлежности отчетность и информацию для выполнения своих функций;
- обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья граждан.
В качестве органа опеки и попечительства над гражданами, страдающими психическими расстройствами:
- выявляет и учитывает граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... или ограничен в дееспособности ...".
- обращение в суд с заявлением о признании подопечного недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограничен;
- обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
- установление опеки или попечительства, в том числе предварительных;
- осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- освобождение или отстранение в соответствии с Федеральным законом
"Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
- выдача в соответствии с Федеральным законом
"Об опеке и попечительстве" разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
- заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38
Гражданского кодекса Российской Федерации;
- представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- проводит подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителям;
- оказывает содействие опекунам и попечителям, проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов и попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами РФ и законами Амурской области.
4. Права и ответственность Отдела
4.1. Отделу для осуществления возложенных задач и функций предоставлено право:
- издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие правовые акты;
- создавать временные комиссии, экспертные группы для решения вопросов здравоохранения;
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел задач и функций;
- вносить на рассмотрение администрации города Свободного вопросы, относящиеся к ведению Отдела.
4.2. Сотрудники Отдела несут дисциплинарную ответственность за нарушение трудовой дисциплины, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, возложенных трудовым договором, должностной инструкцией, Законом
Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области", Положением
о муниципальной службе в городе Свободном.
5. Управление Отделом
5.1. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности постановлением главы администрации города.
5.2. Начальник отдела является муниципальным служащим, статус которого определяется федеральными областными законами, Уставом и Положением о муниципальной службе в городе Свободном, а также иными нормативно-правовыми актами муниципального образования.
5.3. Структуру и предельную штатную численность Отдела утверждает в установленном порядке глава города.
5.4. В целях осуществления функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, начальник Отдела:
- осуществляет общее руководство Отделом, обеспечивая решение возложенных на Отдел задач;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
- участвует в оперативных совещаниях и иных заседаниях, проводимых главой города, его заместителями, министром здравоохранения Амурской области;
- вправе представлять Отдел в отношениях с органами государственной власти и управления, с физическими и юридическими лицами, заключать договоры и соглашения, касающиеся деятельности Отдела;
- назначает на должность, освобождает от должности и перемещает работников Отдела;
- распределяет обязанности между работниками Отдела;
- поощряет и налагает в установленном порядке дисциплинарные взыскания на работников Отдела;
- вправе открывать и закрывать расчетный (текущий) счет, подписывать денежные и банковские документы;
- является распорядителем финансовых средств, выделенных из бюджета города и других источников на цели здравоохранения в пределах функций, возложенных на Отдел.
5.5. Правовое положение работников Отдела как муниципальных служащих при ликвидации, реорганизации Отдела устанавливается федеральным законодательством, Законом
Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области".
5.6. Отдел имеет в своем составе структурные подразделения:
- аппарат;
- технический персонал.
6. Имущество Отдела
6.1. Имущество Отдела является муниципальной собственностью, закреплено за Отделом на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также иных не запрещенных законом источников.
7. Прекращение деятельности
Деятельность Отдела прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению главы города в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
