Палаты представителей и Законодательной палаты
110. Подготовку проекта ответа на парламентский запрос к Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства по их поручению обеспечивают органы исполнительной власти Республики Тыва.
Ответ на парламентский запрос дается Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства устно (на заседании соответствующей палаты Великого Хурала) или в письменной форме не позднее чем в 15-дневный срок с даты получения запроса или в срок, установленный палатой.
Депутатский запрос, обращение депутата Палаты представителей или Законодательной палаты в Правительство, к Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства направляется Аппаратом Правительства для ответа органам исполнительной власти Республики Тыва. Ответ дается соответствующим руководителем органа исполнительной власти Республики Тыва или его заместителем в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты поступления депутатского запроса, обращения в Правительство.
111. Обращения комитетов и комиссий палат Великого Хурала по вопросам их ведения к Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, поступившие в Правительство, направляются Аппаратом Правительства для ответа в соответствии со сферами ведения органам исполнительной власти Республики Тыва.
О результатах рассмотрения обращений сообщается в соответствующие комитеты или комиссии в согласованные с ними сроки. При необходимости копии сообщений направляются в Правительство.
VIII. Порядок взаимоотношений Правительства
с органами судебной власти
112. Правительство в пределах своих полномочий взаимодействует с Конституционным судом Республики Тыва и мировыми судьями Республики Тыва.
Правительство осуществляет финансирование Конституционного суда Республики Тыва из республиканского бюджета Республики Тыва в порядке, установленном законом Республики Тыва, и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления Конституционным судом Республики Тыва правосудия.
Правительство осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Республики Тыва в порядке, установленном законом Республики Тыва.
113. В соответствии с законодательством Республики Тыва Правительство разрабатывает проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва в части финансового обеспечения деятельности Конституционного суда Республики Тыва во взаимодействии с председателем Конституционного суда Республики Тыва.
114. Предложения о финансовом обеспечении деятельности в очередном финансовом году Конституционного суда Республики Тыва представляются в Правительство Конституционным судом Республики Тыва за 60 дней до установленного законом Республики Тыва срока внесения проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва в Законодательную палату.
Предложения о материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей Республики Тыва представляются уполномоченным Правительством органом исполнительной власти Республики Тыва.
115. Представители Конституционного суда Республики Тыва вправе участвовать в обсуждении проекта закона Республики Тыва о бюджете Республики Тыва в части финансового обеспечения деятельности Конституционного суда Республики Тыва с целью устранения разногласий.
При наличии неустраненных разногласий Правительство прилагает к проекту закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва предложения Конституционного суда Республики Тыва со своим заключением.
116. В случае признания Конституционным судом Республики Тыва законов Республики Тыва или их отдельных положений неконституционными, Правительство в пределах своих полномочий принимает меры, предусмотренные Конституционным законом
Республики Тыва "О Конституционном суде Республики Тыва".
117. В случаях признания судами общей юрисдикции, арбитражным судом актов Правительства или их отдельных положений не соответствующими Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, признания Конституционным судом Республики Тыва актов Правительства или их отдельных положений не соответствующими Конституции
Республики Тыва, законам Республики Тыва, указам Председателя Правительства Республики Тыва Правительство принимает решения о приведении указанных актов в соответствие с федеральным законодательством и республиканским законодательством. Решения судов незамедлительно доводятся Правительством до сведения всех органов и организаций, которым рассылались соответствующие акты Правительства.
118. Позицию Председателя Правительства в Конституционном суде Республики Тыва, иных судах представляет полномочный представитель Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами, действующий от имени Председателя Правительства. Полномочный представитель координирует деятельность представителей Правительства, представляющих интересы Правительства в судах в соответствии с настоящим Регламентом.
119. В соответствии с Конституционным законом
"О Конституционном суде Республики Тыва" представителями Правительства в Конституционном суде Республики Тыва могут быть Председатель Правительства, полномочный представитель Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами, а также представители по отдельным делам, назначаемые поручениями Председателя Правительства из числа адвокатов или лиц, имеющих ученую степень по юридической специальности.
120. Лица, назначенные представителями Правительства в Конституционном суде Республики Тыва по отдельным делам, согласовывают позицию с Председателем Правительства или по его поручению с заместителями Председателя Правительства.
Представители Правительства по отдельным делам координируют свои действия с полномочным представителем Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами.
121. В случае предъявления в суд общей юрисдикции и в арбитражный суд исковых или иных требований к Правительству представление интересов Правительства в суде осуществляют без дополнительного поручения министерства Республики Тыва, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, на основании направленных им Аппаратом Правительства документов, поступивших в Правительство.
122. В случае обращения Правительства в суд для разрешения возникшего спора распоряжением Правительства либо поручением Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) соответствующим органам исполнительной власти Республики Тыва или полномочному представителю Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами (в зависимости от характера заявленных требований) поручается представлять интересы Правительства в суде.
123. Полномочный представитель Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами и руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, указанных в пунктах 118
- 121
настоящего Регламента, выступают представителями Правительства в соответствующем суде и вправе совершать от имени Правительства все процессуальные действия, в том числе имеют право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, указанных в пунктах 118
- 121
настоящего Регламента, могут назначать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва представителей Правительства в суде из числа лиц, состоящих в штате этих или подведомственных им органов (центральном аппарате, территориальных и иных органах), либо привлекать, в установленном порядке, адвокатов. Полномочия указанных лиц определяются в доверенности, которую подписывает руководитель соответствующего органа исполнительной власти Республики Тыва.
124. Представление интересов Правительства в соответствующих судах осуществляет полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва по взаимодействию с судебными органами либо представители по отдельным делам, определенные поручением Председателя Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Полномочный представитель Председателя Правительства Республики Тыва по взаимодействию с судебными органами, представители по отдельным делам согласовывают позицию с Председателем Правительства или по его поручению с заместителями Председателя Правительства. Представители Правительства по отдельным делам координируют свою деятельность с полномочным представителем Председателя Правительства по взаимодействию с судебными органами.
125. Министры, руководители иных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Председатель Правительства, Правительство, другие служащие государственных органов представляют Правительство в суде по доверенности.
Полномочия представителя Правительства в суде должны быть указаны в доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
126. Орган исполнительной власти Республики Тыва, назначивший представителя Правительства в суде, обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации для обжалования судебных решений, доложить в Правительство о результатах рассмотрения дела в суде.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Правительству (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Республики Тыва), соответствующий орган исполнительной власти Республики Тыва в установленном порядке незамедлительно докладывает о принятом решении, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в силу - о мерах по его выполнению.
127. Доклады о результатах рассмотрения судами исковых или иных предъявленных к Правительству требований, связанных с долговыми обязательствами Республики Тыва, представляются в Правительство не позднее января и июля по всем делам, рассмотренным за отчетное полугодие, если в ходе судебного процесса не возникли обстоятельства, не терпящие отлагательства.
IX. Порядок взаимоотношений Правительства
с федеральными органами государственной власти
128. Правительство взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти в Республике Тыва в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Тыва и на основе договоров с федеральными органами исполнительной власти о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашений о взаимной передаче осуществления части своих полномочий.
129. Для организации исполнения федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации Аппарат Правительства готовит проекты поручений Председателя Правительства и направляет копии нормативных правовых актов с поручениями в органы исполнительной власти Республики Тыва. Контроль за их исполнением обеспечивается Аппаратом Правительства.
130. Подготовку проекта ответа на документы с поручениями Президента Российской Федерации, обращения председателей палат Федерального Собрания, председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, руководства Администрации Президента Российской Федерации, руководства Аппарата Правительства Российской Федерации, председателей Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Счетной палаты Российской Федерации, руководителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных министров и руководителей иных органов федеральных органов исполнительной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, адресованные Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства, по их поручению обеспечивают органы исполнительной власти Республики Тыва.
Доведение поручений и их исполнение осуществляется в соответствии с пунктами 49
- 54
настоящего Регламента.
Ответы даются Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства в письменной форме.
Ответы на запросы и документы территориальных органов федеральных органов государственной власти в зависимости от содержащихся вопросов даются Председателем Правительства, заместителями Председателя Правительства, руководителями органов исполнительной власти Республики Тыва.
131. В случаях, когда для реализации полномочий республиканского органа исполнительной власти, исполнения поручений, содержащихся в актах Правительства, Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства необходимо получение информации от федеральных органов государственной власти, письма и запросы направляются за подписью министра Республики Тыва, руководителя иного органа исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Председатель Правительства, Правительство.
По наиболее важным вопросам, имеющим существенное значение для социально-экономического развития Республики Тыва, изложенным в служебных письмах (документах), подписанных Председателем Правительства Республики Тыва и направленных в Правительство Российской Федерации, федеральные министерства, агентства, службы и иные федеральные органы, информируется Полномочное представительство Республики Тыва в г. Москве в целях осуществления контроля за их исполнением.
Полномочное представительство Республики Тыва в г. Москве информирует соответствующие органы исполнительной власти Республики Тыва по зарегистрированным у них и направленным в органы исполнительной власти Российской Федерации служебным письмам для отслеживания хода их решения. После получения ответа из органов государственной власти Российской Федерации орган исполнительной власти Республики Тыва информирует Полномочное представительство Республики Тыва в г. Москве о полученном ответе для снятия вопроса с контроля.
Запрос в территориальные органы федеральных органов государственной власти о предоставлении информации направляется за подписью руководителя органа исполнительной власти Республики Тыва. Республиканские службы и агентства направляют запросы в территориальные органы федеральных органов государственной власти по согласованию с вышестоящим министром.
132. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти вправе вносить в Правительство в порядке, установленном настоящим Регламентом, проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва предложения о принятии совместного акта.
Проекты актов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва до внесения в Правительство направляются для дачи заключения в соответствующее министерство Республики Тыва, иной орган исполнительной власти Республики Тыва, руководство деятельностью которого осуществляют Председатель Правительства, Правительство, осуществляющий нормативное регулирование в соответствующей сфере деятельности. Заключение подписывается министром (его заместителем, руководителем иного органа, указанного в настоящем пункте) и представляется в 5-дневный срок с даты поступления проекта акта. В случае отсутствия разногласий по проекту акта министр (его заместитель, руководитель иного органа, указанного в настоящем пункте) вправе без подготовки соответствующего заключения завизировать лист согласования.
Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии совместного акта, направляются в министерства Республики Тыва, иные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Председатель Правительства, Правительство, в соответствии со сферами ведения соответствующих органов исполнительной власти для проработки в соответствии с пунктом 11
настоящего Регламента.
133. Республиканские органы исполнительной власти в пределах своих полномочий взаимодействуют и оказывают содействие территориальным органам федеральных органов государственной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий контроль и надзор за выполнением органами исполнительной власти Республики Тыва переданных им в соответствии с федеральными законами полномочий федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения, а также за соблюдением требований к качеству и доступности государственных услуг организациями, через которые они оказываются.
134. Проведение совместных совещаний Председателя Правительства и Главного федерального инспектора в Республике Тыва с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Тыва и федеральных территориальных органов государственной власти планируется ежемесячно.
График проведения совместных совещаний согласовывается с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти и утверждается Председателем Правительства и Главным федеральным инспектором в Республике Тыва. График включает в себя перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на совещаниях, с указанием по каждому вопросу даты его рассмотрения и ответственных за подготовку руководителей органов власти.
Участие руководителей и представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти в заседаниях Правительства, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Председателем Правительства, Правительством по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва, осуществляется по согласованию с руководителем территориального органа федерального органа государственной власти, в необходимых случаях - по согласованию с Главным федеральным инспектором в Республике Тыва.
135. В состав межведомственных координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, орган исполнительной власти республики, являющийся головным исполнителем, по согласованию с руководителями территориальных органов федеральных органов государственной власти может включать их представителей.
Согласование осуществляется в форме писем соответствующих органов, подтверждающих согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета).
X. Порядок взаимоотношений Правительства с
органами местного самоуправления муниципальных
образований Республики Тыва
136. Правительство взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Тыва, актами Председателя Правительства и Правительства.
137. Правительство в пределах своих полномочий в случаях и порядке, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Тыва, осуществляет правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Республике Тыва, прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
138. Правительство, органы исполнительной власти Республики Тыва в пределах своих полномочий в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
139. Правительство, министерства, иные органы исполнительной власти Республики Тыва, наделенные правом принятия нормативных правовых актов, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Тыва, в пределах своей компетенции издают обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
140. Органы местного самоуправления вправе вносить в Правительство в порядке, установленном настоящим Регламентом, предложения о принятии совместного акта. Предложения направляются в органы исполнительной власти Республики Тыва в соответствии со сферами ведения для проработки в соответствии с пунктом 11
настоящего Регламента.
141. На заседания Правительства, совещания Председателя Правительства и его заместителей при рассмотрении проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, совместных проектов актов, вопросов в области местного самоуправления по согласованию с Председателем Правительства приглашаются главы муниципальных образований либо лица их замещающие, либо руководители структурных подразделений, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
142. Органы исполнительной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления муниципальных образований взаимодействуют при проведении совместных мероприятий, мероприятий республиканского значения, проводимых Председателем Правительства, Правительством.
При проведении мероприятий по согласованию с главами муниципальных образований, лицами их замещающими, органами местного самоуправления издаются акты, принятые в соответствии с актами Председателя Правительства и Правительства.
143. Участие должностных лиц органов местного самоуправления в совещаниях, проводимых Председателем Правительства, заместителями Председателя, обеспечивается Аппаратом Правительства.
Приглашение для участия в совещаниях глав муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований осуществляется по предварительному согласованию с Председателем Правительства.
(абзац введен Постановлением
Правительства РТ от 24.12.2008 № 773)
144. Правительство, органы исполнительной власти Республики Тыва оказывают содействие в развитии местного самоуправления в республике, реализации федеральных и межрегиональных программ и проектов государственной поддержки местного самоуправления.
145. В состав координационных и совещательных органов, создаваемых для рассмотрения вопросов, влияющих на положение и развитие муниципальных образований Республики Тыва, орган исполнительной власти республики, являющийся головным исполнителем, по согласованию с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований республики включает их представителей.
XI. Порядок работы с обращениями граждан
146. Правительство в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, в том числе через средства массовой информации, принятие по ним решений и в установленный законом срок направление ответа или опубликование соответственно. В этих целях Правительство организует прием граждан членами Правительства и иными должностными лицами и работу с письменными обращениями, обращениями в средствах массовой информации.
147. Прием граждан членами Правительства ведется в установленные дни недели по графикам, утверждаемым Председателем Правительства. Запись на прием и организация приема граждан Председателем Правительства Республики Тыва обеспечиваются Аппаратом Правительства. Организация исполнения решений по результатам приема граждан, рассмотрения обращений граждан в средствах массовой информации возлагается на органы исполнительной власти, в компетенцию которых входят рассмотренные вопросы.
148. Работу с индивидуальными и коллективными письменными обращениями граждан, поступившими в Правительство, а также опубликованными в средствах массовой информации, организует Аппарат Правительства. Обращение в зависимости от содержания докладывается Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) или руководителю Аппарата Правительства либо направляется Аппаратом Правительства для рассмотрения и подготовки ответа органам исполнительной власти, в компетенцию которых входят поставленные в обращении вопросы.
149. Аппарат Правительства обобщает вопросы, поставленные в обращениях граждан, и представляет соответствующую информацию Правительству.