ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2012 г. № 166/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ
"ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН" СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ)
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ИСПОЛНЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ
ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Рассмотрев обращение администрации Петушинского района, в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, руководствуясь статьей 24
Устава муниципального образования "Петушинский район", Совет народных депутатов Петушинского района решил:
1. Утвердить Порядок
заключения муниципальным образованием "Петушинский район" соглашений о передаче (принятии) осуществления части исполняемых полномочий по решению вопросов местного значения согласно приложению.
2. Решение
Совета народных депутатов Петушинского района от 21.09.2006 № 156/11 "Об утверждении Положения "О порядке подготовки, согласования и утверждения соглашений между муниципальными образованиями Петушинского района о передаче осуществления части исполняемых полномочий по решению вопросов местного значения" признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Вперед".
Глава Петушинского района
В.Б.ШУРЫГИН
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Петушинского района
от 25.12.2012 № 166/12
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН"
СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ (ПРИНЯТИИ) ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ
ИСПОЛНЯЕМЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1. Порядок заключения муниципальным образованием "Петушинский район" соглашений о передаче (принятии) осуществления части исполняемых полномочий по решению вопросов местного значения разработан в соответствии с частью 4 статьи 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Уставом
муниципального образования "Петушинский район" и регламентирует подготовку, правовую экспертизу (согласование), условия заключения и регистрацию заключаемых соглашений о передаче полномочий.
2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации права органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район" на заключение Соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования "Петушинский район", о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Петушинский район" в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
3. Настоящий Порядок распространяется на случаи заключения Соглашений с поселениями Петушинского района о передаче ими части осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования "Петушинский район" в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, если иное не установлено действующим законодательством.
4. Совет народных депутатов Петушинского района:
4.1. Принимает решение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования "Петушинский район" отдельным поселениям Петушинского района.
4.2. Принимает решение о принятии муниципальным образованием "Петушинский район" полномочий по решению вопросов местного значения, передаваемых отдельными поселениями Петушинского района.
4.3. Утверждает сумму (размер) межбюджетных трансфертов в составе бюджета муниципального образования "Петушинский район" на очередной финансовый год.
4.4. В решении Совета народных депутатов Петушинского района о передаче (принятии) муниципальным образованием "Петушинский район" полномочий по решению вопросов местного значения обязательно указывается период, на который передаются (принимаются) полномочия.
5. Администрация Петушинского района до принятия решений Совета народных депутатов Петушинского района о передаче (принятии) полномочий по вопросам местного значения и (или) в целях их реализации заключает соответствующие Соглашения.
6. Соглашения заключаются между администрацией Петушинского района и администрациями отдельных поселений.
7. Проект Соглашения подготавливается администрацией Петушинского района или другой стороной Соглашения, инициатором заключения Соглашения.
Проект Соглашения направляется стороной - инициатором заключения соглашения другой стороне соглашения для согласования. Срок согласования указанного проекта составляет 2 недели и может быть продлен по соглашению сторон на 1 месяц.
8. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок. В соглашении указываются:
- предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);
- обязанности и права сторон;
- порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
- срок, на который заключается Соглашение;
- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;
- сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании межбюджетных трансфертов и материальных ресурсов;
- финансовые санкции за неисполнение соглашения;
- порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение.
9. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных Соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.
Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Петушинский район" для осуществления полномочий, предусмотренных Соглашением, устанавливается в соответствии с расчетом межбюджетных трансфертов.
Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству.
Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно в пределах утвержденных сумм в бюджете муниципального образования "Петушинский район" и пропорционально фактически поступившим доходам.
В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Петушинский район".
10. Объем межбюджетных трансфертов для осуществления переданных полномочий определяется ежегодно расчетным путем по согласованию (по договоренности) между муниципальными образованиями в следующем порядке.
Сторона - инициатор передачи части исполняемых полномочий - направляет в письменной форме принимающей стороне (соответствующей администрации) свои предложения с проектом соглашения, включая расчет объема межбюджетных трансфертов для осуществления полномочий.
Принимающая сторона в установленный законодательством для рассмотрения обращений срок рассматривает поступившее предложение о передаче части исполняемых полномочий, обеспечивает рассмотрение на соответствующем Совете народных депутатов решения о передаче (принятии) части исполняемых полномочий и в случае согласия подписывает Соглашение.
11. Администрация Петушинского района в случае необходимости проводит предварительное согласование приема (передачи) части исполняемых полномочий путем проведения совместных совещаний для обсуждения условий Соглашений.
12. Стороны Соглашения с участием соответствующих Советов народных депутатов вправе провести предварительное согласование приема (передачи) части исполняемых полномочий путем проведения совместных совещаний для обсуждения условий Соглашений. В случае несогласия с предложением соответствующая администрация направляет письменный ответ инициатору передачи.
13. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления в финансовое управление администрации Петушинского района отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании межбюджетных трансфертов в сроки и порядке, определенные Соглашением.
14. Соглашения должны быть заключены до внесения проекта решения о бюджете муниципального образования "Петушинский район" на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов Петушинского района. В исключительных случаях допускается заключение соглашений в течение года.
15. Изменения в Соглашения вносятся и подписываются сторонами Соглашения.
