ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2010 г. № 80-П
О МОНИТОРИНГЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.04.2010 № 181-П
, от 23.06.2011 № 203-П
,
от 18.11.2011 № 473-П
, от 24.04.2012 № 166-П
,
от 10.04.2013 № 105-П
)
В целях активизации процесса реформирования и стимулирования деятельности органов местного самоуправления Астраханской области в повышении качества управления бюджетным процессом и общественными финансами Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок
проведения мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области;
- Положение
о поощрении муниципальных образований Астраханской области за достижение высоких показателей в организации и осуществлении бюджетного процесса.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 18.04.2008 № 178-П
"Об утверждении Положения о поощрении муниципальных образований Астраханской области за достижение высоких показателей в сфере управления общественными финансами и платежеспособности местных бюджетов по итогам отчетного финансового года";
- от 10.09.2008 № 487-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 № 178-П";
- от 25.12.2009 № 673-П
"О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 18.04.2008 № 178-П".
3. Признать утратившими силу Распоряжения Правительства Астраханской области:
- от 22.05.2006 № 107-Пр
"Об организации мониторинга годовой оценки качества управления общественными финансами и платежеспособности муниципальных образований Астраханской области";
- от 30.06.2007 № 389-Пр
"О внесении изменений в распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2006 № 107-Пр";
- от 30.07.2009 № 252-Пр
"О внесении изменения в распоряжение Правительства Астраханской области от 22.05.2006 № 107-Пр".
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 9 марта 2010 г. № 80-П
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.04.2010 № 181-П
, от 23.06.2011 № 203-П
,
от 24.04.2012 № 166-П
, от 10.04.2013 № 105-П
)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок поощрения муниципальных районов и городских округов Астраханской области (далее - муниципальные образования) за достижение ими высоких показателей в организации и осуществлении бюджетного процесса по итогам отчетного финансового года.
1.2. Данное Положение не распространяется на муниципальные образования, уровень бюджетной обеспеченности на одного жителя которых в текущем году выше среднего показателя по Астраханской области.
1.3. Средства, полученные муниципальными образованиями в виде поощрения, направляются ими на реализацию собственных расходных полномочий текущего финансового года, в том числе на поощрение работников органов местного самоуправления, участвующих в организации и осуществлении бюджетного процесса.
1.4. Поощрение осуществляется министерством финансов Астраханской области.
2. Критерии поощрения
2.1. Критерием поощрения является максимальный уровень управления бюджетом.
2.2. Уровень достижения данного критерия подтверждается общей суммой значений удельных весов индикаторов, рассчитанной по результатам проведения мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Астраханской области (далее - оценка).
3. Условия поощрения
3.1. Поощрение осуществляется в отношении трех муниципальных образований, вошедших в первую группу по степени качества управления бюджетным процессом (далее - первая группа).
3.2. В случае, если количество муниципальных образований, вошедших в первую группу, больше трех, то поощрению подлежат три муниципальных образования, показавших минимальные значения индикатора P1 "Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году".
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 24.04.2012 № 166-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. В случае, если количество муниципальных образований, вошедших в первую группу, меньше трех, то поощрению подлежат муниципальные образования, вошедшие в первую группу, и муниципальные образования, вошедшие во вторую группу по степени качества управления бюджетным процессом, показавшие минимальные значения индикатора P1 "Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном финансовом году".
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 24.04.2012 № 166-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При этом количество поощряемых муниципальных образований не должно быть более трех.
4. Источник и объем финансирования поощрения
4.1. Источником финансирования поощрения муниципальных образований являются средства бюджета Астраханской области.
4.2. Объем денежных средств на поощрение муниципальных образований утверждается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Сроки осуществления поощрения
5.1. Поощрение осуществляется по итогам исполнения консолидированных бюджетов муниципальных образований за отчетный финансовый год в срок не позднее первого полугодия текущего финансового года.
5.2. Поощрение осуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области.
(п. 5.2 в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 18.11.2011 № 473-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Порядок распределения средств
Средства, предусмотренные на поощрение, распределяются между тремя муниципальными образованиями по формуле:
Ki x Прем
Прем i = -----------, где:
SUM Кi
i = 3
Прем i - сумма поощрения i-го муниципального образования;
Ki - оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-м муниципальном образовании, в отношении которого осуществляется поощрение;
Прем - общая сумма поощрения за достижение высоких показателей в сфере организации и осуществления бюджетного процесса;
SUM Ki - сумма оценок качества организации и осуществления бюджетного процесса трех муниципальных образований, в отношении которых осуществляется поощрение.
