ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
26 марта 2009 года
(в ред. Законов Амурской области
от 05.07.2010 № 351-ОЗ
, от 26.04.2013 № 176-ОЗ
)
Настоящий Закон определяет систему мер противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов - деятельность по выявлению коррупциогенных факторов в целях их последующего устранения в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов);
(п. 1 в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 № 351-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) антикоррупционный мониторинг - наблюдение за действием коррупциогенных факторов, а также за мерами реализации антикоррупционной политики, их анализ, оценка и прогноз;
(в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 № 351-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) коррупциогенный фактор - положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
(п. 3 в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 № 351-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
(основной Закон) Амурской области и законы области.
Статья 3. Задачи антикоррупционной политики
Задачами антикоррупционной политики являются:
1) создание системы мер противодействия коррупции в области;
2) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее появлению;
3) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
4) формирование антикоррупционного сознания, нетерпимости по отношению к коррупции.
Статья 4. Меры по противодействию коррупции
Мерами по противодействию коррупции являются:
1) принятие и реализация программы противодействия коррупции в области;
2) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, в том числе общественная антикоррупционная экспертиза;
(в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 № 351-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 8. Антикоррупционный мониторинг
1. Антикоррупционный мониторинг осуществляют органы государственной власти области в пределах своих полномочий.
2. Порядок проведения антикоррупционного мониторинга устанавливается нормативными правовыми актами органов государственной власти области самостоятельно.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится в целях:
1) своевременного приведения нормативных правовых актов органов государственной власти области в соответствие федеральному законодательству;
2) разработки программы противодействия коррупции в области либо внесения в нее изменений;
3) оценки эффективности мер, направленных на противодействие коррупции.
Статья 9. Антикоррупционные образование и пропаганда
1. Антикоррупционное образование осуществляется путем воспитания в интересах личности, общества и государства антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовки и переподготовки специалистов в сфере проведения антикоррупционной экспертизы, ведения антикоррупционного мониторинга.
2. Антикоррупционное образование осуществляется по дополнительным общеобразовательным программам, разработанным в рамках национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, и реализуется в образовательных учреждениях, а также путем распространения материалов для самообразования.
3. Антикоррупционная пропаганда осуществляется с соблюдением положений Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере получения и распространения массовой информации, и представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти области во взаимодействии со средствами массовой информации, содержанием которой является раскрытие информации о деятельности органов государственной власти области в сфере противодействия коррупции в области, об уровне коррупции в области, о ходе и результатах реализации программы противодействия коррупции.
4. Организация антикоррупционной пропаганды в области осуществляется посредством взаимодействия органов государственной власти области, местного самоуправления и институтов гражданского общества.
Статья 10. Нормативное правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
1. В целях обеспечения антикоррупционности административных процедур, исключения возможности возникновения коррупциогенных факторов и повышения открытости своей деятельности органами государственной власти области разрабатываются нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг.
(в ред. Закона Амурской области от 05.07.2010 № 351-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственных функций и предоставление государственных услуг, устанавливают сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов государственной власти области, порядок взаимодействия их структурных подразделений и должностных лиц, а также взаимодействие органов государственной власти области с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении государственных функций или предоставлении государственных услуг.
Статья 11. Утратила силу. - Закон Амурской области от 05.07.2010 № 351-ОЗ
.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Участие органов местного самоуправления в реализации антикоррупционной политики
Органы местного самоуправления участвуют в реализации антикоррупционной политики в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством о противодействии коррупции.
Статья 13. Взаимодействие органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов местного самоуправления с органами юстиции, правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции
1. Взаимодействие органов государственной власти области, иных государственных органов области, органов местного самоуправления с органами юстиции, правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации полномочий указанных органов, в том числе путем образования по согласованию совместных рабочих групп, комиссий, иных совещательных органов.
2. Руководители органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также создаваемые совещательные и экспертные органы обеспечивают реализацию антикоррупционной политики в соответствующих органах государственной власти области и органах местного самоуправления.
Порядок деятельности и персональный состав совещательных и экспертных органов устанавливаются соответствующими органами государственной власти области и органами местного самоуправления.
Рекомендации, принятые на заседаниях совещательных и экспертных органов, могут быть использованы при подготовке нормативных правовых актов, в том числе программ противодействия коррупции.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ
г. Благовещенск
8 апреля 2009 года
№ 191-ОЗ
