АДМИНИСТРАЦИЯ АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. № 225
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В МИРНОЕ
И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В целях реализации Федерального закона
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленного на совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в результате чрезвычайных ситуаций, администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке организации оповещения и информирования населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2. Рекомендовать:
2.1. Главам муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края в срок до 01 июня 2012 года организовать систему оповещения населения согласно действующему законодательству.
2.2. В целях полного охвата информацией населения Андроповского муниципального района установить 11 направлений:
направление № 1 - администрация Курсавского сельсовета;
направление № 2 - администрация Куршавского сельсовета;
направление № 3 - администрация станицы Воровсколесской;
направление № 4 - администрация Красноярского сельсовета;
направление № 5 - администрация Водораздельного сельсовета;
направление № 6 - администрация Казинского сельсовета;
направление № 7 - администрация села Султан;
направление № 8 - администрация села Крымгиреевское;
направление № 9 - администрация Янкульского сельсовета;
направление № 10 - администрация Ново-Янкульского сельсовета;
направление № 11 - администрация Солуно-Дмитриевского сельсовета.
2.3. Руководителям организаций, находящихся на территории Андроповского муниципального района Ставропольского края, иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, громкоговорителей, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от 07 октября 2011 г. № 592 "О своевременном оповещении и информировании населения Андроповского муниципального района Ставропольского края при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".
4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края и опубликованию в газете "Вестник районного Совета".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края Брусенцова Ю.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации Андроповского
муниципального района
Ставропольского края
В.В.СИЛАНТЬЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Андроповского
муниципального района
Ставропольского края
от 24 апреля 2012 г. № 225
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ И (ИЛИ) ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации оповещения и информирования населения Андроповского муниципального района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и локального уровня с использованием стойки централизованного оповещения (далее - СЦО), радиотрансляционных сетей, радиовещательных станций и иных каналов связи.
2. СЦО представляет собой организационно-техническое объединение сил, специальных технических средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, предназначенных для оповещения должностных лиц и передачи экстренной информации населению об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также о порядке действий в условиях угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций.
3. Информация об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций передается населению в порядке, установленном действующим законодательством. В исключительных случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи через средства связи линейно-технического участка села Курсавка межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций № 3 г. Минеральные воды Ставропольского филиала ОАО "Ростелеком".
4. Право на подачу сигналов оповещения и передачу информационных сигналов, в соответствии с законодательством, предоставляется главе администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Андроповского муниципального района, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, лицам их замещающим и при возникновении ситуации, не терпящей отлагательства, диспетчеру ЕДДС с немедленным последующим докладом вышеуказанным должностным лицам.
5. Организационные мероприятия проводятся для 100 процентного охвата оповещением населения Андроповского муниципального района и включают в себя отправку посыльных по закрепленным маршрутам (пеших, на автотранспорте), привлечение специальных автомобилей органов внутренних дел, оборудованных громкоговорящими установками для информирования населения.
6. Организацию оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет отдел по организационным общим вопросам администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края с привлечением сил и средств сельских поселений и отдела МВД России по Андроповскому району.
7. Главы муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края:
организуют работу по уточнению планов организационных мероприятий по оповещению населения в границах поселений;
проводят проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А - М" с последующим составлением актов. При выявлении фактов неисправностей электросирен, оконечных блоков "А - М", линий электропитания к ним, принимают меры по их устранению, а к должностным лицам, не принявшим своевременных мер по устранению неисправностей в системе оповещения, применяют меры административного воздействия в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ;
утвержденные акты проверки, уточненные и скорректированные планы организационных мероприятий по оповещению населения, объектов экономики и их работников, схему населенных пунктов, с указанием расположения электросирен и зоной покрытия звучанием ежегодно к 15 ноября представляют в администрацию Андроповского муниципального района (через отдел по организационным и общим вопросам);
организуют учет, хранение и документальную передачу (особенно при разделе имущества и территорий обанкротившихся предприятий) средств оповещения населения, а также своевременного закрепления их за новым собственником;
проводят ежеквартальные корректировки списочного состава посыльных, водителей, задействованных в планах оповещения;
организуют во время ежемесячных и квартальных тренировок по проверке функционирования систем оповещения проведение занятия с посыльными и водителями автомобилей по доведению сигналов (распоряжений) и информации до населения.
8. Главы муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края закрепляют электросирены, средства оповещения, установленные на территории муниципальных образований, за организациями и конкретными лицами с целью их сохранности и своевременного технического обслуживания.
9. Главы муниципальных образований поселений Андроповского района Ставропольского края, руководители организаций и предприятий Андроповского муниципального района в целях своевременного оповещения своих сотрудников, разрабатывают схемы и инструкции по оповещению сотрудников на отделениях, в цехах, бригадах, фермах и так далее. В диспетчерских пунктах установливаются радиоприемники районного радиовещания, схемы размещения объектов организации и земельных угодий.
10. Отдел по организационным и общим вопросам администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Андроповского муниципального района:
организует со специалистами ЛТУ с. Курсавка филиала "Ростелеком" проверку всех объектов на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания и оконечных блоков "А - М" с последующим составлением актов;
ежеквартально проводит проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (далее - СЦВ), при необходимости вносит в них соответствующие изменения;
ежемесячно проводит проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
при проведении комплексных тренировок организует, в соответствии с законодательством, привлечение всех студий и радиотрансляционных узлов проводного радиовещания, находящихся на территории района, для передачи текстов с информацией о порядке действия населения в чрезвычайных ситуациях;
осуществляет ежеквартальные проверки системы оповещения на:
наличие и качество состояния записей на носителях информации (записи должны переписываться один раз в год);
наличие и соответствие списков абонентов, включенных в стойку СЦО, инструкции на местный запуск аппаратуры оповещения (инструкция должна находиться рядом с аппаратурой, на видном месте);
наличие пакетов с паролями и отзывами.
11. Начальник линейно-технического участка с. Курсавка филиала "Ростелеком":
обеспечивает готовность технических средств (СЦО, проводного вещания) к выполнению задач оповещения;
организует принятие от администрации Андроповского муниципального района на хранение по акту пакетов с паролями и отзывами, текстов на носителях информации, звуковоспроизводящего устройства, для оповещения и информирования населения;
кроссирование телефонных линий руководящего состава и телефонных линий, в которые включены электросирены, на стойки СЦО, ПС-60, производятся, согласно списков утвержденных администрацией Андроповского муниципального района Ставропольского края;
отключение телефонов, включенных в СЦО по которым управляются электросирены, за несвоевременную оплату производится только от АТС, от СЦО и электросирен не производится.
12. Главный редактор государственного учреждения "Редакция телерадиокомпании "Новый день" обеспечивает доведение до населения речевого сообщения:
в рабочее время - не позднее чем через 20 минут после получения указаний на доведение сообщения;
в нерабочее (ночное) - не позднее чем через 2 часа после получения указаний на доведение сообщения.
13. Руководители организаций и предприятий Андроповского муниципального района, за которыми закрепляются электросирены:
содержат их в технически исправном состоянии с оконечным устройством АМ, для чего приказом по организации определяют ответственных за обслуживание сирен с внесением этих обязанностей в должностные инструкции;
при смене в организации юридического лица, информируют об этом письменно отдел по организационным и общим вопросам, уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС администрации Андроповского муниципального района, организуют и проводят прием - передачу имущества ГО числящегося за организацией;
в случае обнаружения неисправности сирены, ремонт производится за счет организации, за которой она закреплена.
14. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производится:
на муниципальном уровне - за счет средств бюджета Андроповского муниципального района Ставропольского края, выделяемого для обеспечения мероприятий оповещения и информирования населения, но не ниже норм, установленных действующим законодательством;
на уровне поселений - за счет средств бюджета поселений;
на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.
