МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2012 г. № СЭД-25-01.1-02-160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 15.03.2013 № СЭД-25-01.1-02-35
,
от 23.05.2013 № СЭД-25-01.1-02-77
)
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Постановлением
Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую региональную экономически значимую программу
"Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).
2. Финансирование Программы обеспечить за счет общего объема средств, предусмотренных долгосрочной целевой программой
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335-п.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Приказ
Министерства сельского хозяйства Пермского края от 12 декабря 2011 г. № СЭД-25-01.1-02-117 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Региональная экономически значимая программа "Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2011-2012 годы и на период до 2020 года";
3.2. пункт 4
изменений, которые вносятся в отдельные приказы Министерства сельского хозяйства Пермского края, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 1 октября 2012 г. № СЭД-25-01.1-02-85.
4. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления формирования аграрной политики И.П.Огородова.
Министр
О.Н.ШИПИЛОВСКИХ
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 29.12.2012 № СЭД-25-01.1-02-160
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 15.03.2013 № СЭД-25-01.1-02-35
,
от 23.05.2013 № СЭД-25-01.1-02-77
)
Паспорт Программы
4.2. В рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335-п, осуществляются также мероприятия по развитию кадрового потенциала, оказанию информационно-консультационной поддержки; мероприятия, направленные на продвижение продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта; оказывается государственная поддержка развития племенного животноводства, с 2013 года планируется осуществлять субсидирование производства 1 литра товарного молока не ниже первого сорта; а также проводятся противоэпизоотические мероприятия, направленные на диагностику, профилактику и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней в целях предотвращения потерь животноводческой продукции и повышения ее качества.
V. Ресурсное обеспечение Программы
5.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящей Программы в рамках долгосрочной целевой программой
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", в соответствии с Постановлением
Правительства Пермского края от 14 февраля 2013 года № 55-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. № 1335-п".
Осуществление государственной поддержки молочного скотоводства в Пермском крае планируется на основе софинансирования мероприятий с федеральным бюджетом на условиях и в размерах, определенных федеральными нормативными актами и в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
(п. 5.1 в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 23.05.2013 № СЭД-25-01.1-02-77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:
средних по региону производственных издержек на производство молока и племенного материала;
экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование молочных ферм и центров по оказанию сервисных услуг;
средних цен на племенной скот по импорту и внутри страны.
5.3. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2013-2015 годы составит 5040,5 млн. рублей, в том числе 1163,2 млн. рублей - из бюджета Пермского края. Данные по объемам и источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 8
.
Таблица 8
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы
и источники финансирования, млн. руб.
┌───┬──────────────────────┬────────────┬──────┬──────┬──────┬────────┐
│ № │ Мероприятие │ Источник │ 2013 │ 2014 │ 2015 │Всего за│
│п/п│ │ │ год │ год │ год │ 2013- │
│ │ │ │ │ │ │ 2015 │
│ │ │ │ │ │ │ годы │
├───┼──────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┼──────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│1 │Всего по Программе │Бюджет │ 356,6│ 407,1│ 399,5│ 1163,2│
│ │"Развитие молочного │Пермского │ │ │ │ │
│ │скотоводства в │края │ │ │ │ │
│ │Пермском крае на ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │2013-2015 годы и на │Внебюджетные│1188,6│ 1357│1331,7│ 3877,3│
│ │период до 2020 года" │средства │ │ │ │ │
│ │ ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │ │Всего │1545,2│1764,1│1731,2│ 5040,5│
│ ├──────────────────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┴────────┤
│ │в том числе: │
├───┼──────────────────────┬────────────┬──────┬──────┬──────┬────────┤
│1.1│покупка телок и │Бюджет │ 53,5│ 61,1│ 59,9│ 174,5│
│ │нетелей для │Пермского │ │ │ │ │
│ │комплектования │края │ │ │ │ │
│ │товарных стад ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │ │Внебюджетные│ 178,3│ 203,6│ 199,8│ 581,6│
│ │ │средства │ │ │ │ │
│ │ ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │ │Всего │ 231,8│ 264,6│ 259,7│ 756,1│
├───┼──────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│1.2│приобретение │Бюджет │ 285,3│ 325,7│ 319,6│ 930,6│
│ │оборудования, машин и │Пермского │ │ │ │ │
│ │механизмов для │края │ │ │ │ │
│ │молочного ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │скотоводства │Внебюджетные│ 950,9│1085,6│1065,3│ 3101,9│
│ │ │средства │ │ │ │ │
│ │ ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │ │Всего │1236,2│1411,3│1384,9│ 4032,4│
├───┼──────────────────────┼────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│1.3│строительство, │Бюджет │ 17,8│ 20,4│ 20,0│ 58,2│
│ │реконструкция и │Пермского │ │ │ │ │
│ │модернизация │края │ │ │ │ │
│ │комплексов и ферм по ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │производству молока │Внебюджетные│ 59,4│ 67,8│ 66,6│ 193,9│
│ │на базе современных │средства │ │ │ │ │
│ │технологических ├────────────┼──────┼──────┼──────┼────────┤
│ │решений │Всего │ 77,3│ 88,2│ 86,6│ 252,0│
└───┴──────────────────────┴────────────┴──────┴──────┴──────┴────────┘
(п. 5.3 в ред. Приказа
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 23.05.2013 № СЭД-25-01.1-02-77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
VI. Система управления реализацией Программы
6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, являющееся координатором и исполнителем Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края:
обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;
составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.
6.2. Участниками Программы являются хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством (сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса, иные хозяйствующие субъекты).
6.3. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.
6.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным уполномоченным органом реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяются нормативным правовым актом, утвержденным Правительством Пермского края.
6.7. Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов, а также сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села;
природно-климатические риски;
внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения, фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.
