СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. № 73-РН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА
ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
Принято
Собранием представителей
муниципального образования
"Ольский район"
29 октября 2012 года
В соответствии с частью 4 статьи 3
Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в целях реализации Указа
Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Ольский район", Собрание представителей муниципального образования "Ольский район" решило:
1. Утвердить Порядок
организации и проведения мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании "Ольский район" согласно Приложению к настоящему Решению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
"Ольский район"
В.О.ФОРОСТОВСКИЙ
Приложение
Утвержден
Решением
Собрания представителей
муниципального образования
"Ольский район"
7 ноября 2012 года № 73-РН
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании "Ольский район".
1.2. Мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании "Ольский район" (далее - мониторинг) проводится в целях:
1.2.1. приведения их в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области и иными нормативными правовыми актами Магаданской области;
1.2.2. выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
1.2.3. реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании "Ольский район" (далее - нормативный акт);
1.2.4. снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг;
1.2.5. совершенствования правовой системы органов местного самоуправления муниципального образованиям "Ольский район".
1.3. Принципы осуществления мониторинга - законность, полнота анализа нормативных актов, актуальность и достоверность информации.
2. Организация мониторинга
2.1. Мониторинг осуществляется рабочей группой при Администрации муниципального образования "Ольский район" по проведению мониторинга правоприменения муниципальных нормативных правовых актов в муниципальном образовании "Ольский район" (далее по тексту Рабочая группа) на основании плана мониторинга правоприменения нормативных актов (далее - План проведения мониторинга).
2.1.1. Персональный состав и Положение о Рабочей группе утверждается Распоряжением Администрации муниципального образования "Ольский район".
2.2. План
проведения мониторинга, составляется Рабочей группой на каждое полугодие по форме согласно приложению к настоящему Порядку и утверждается Распоряжением Администрации муниципального образования "Ольский район".
В план проведения мониторинга включаются предложения органов местного самоуправления муниципального образования "Ольский район" (далее - органы местного самоуправления), предоставляемые в Рабочую группу на каждое полугодие в срок до 1 декабря для формирования плана на I полугодие следующего года и до 1 мая для формирования плана на II полугодие текущего года.
2.3. Предложения органов местного самоуправления предоставляются на имя председателя Рабочей группы сопроводительным письмом.
Рабочая группа с учетом предложений, представленных указанными органами, обеспечивает разработку и принятие распоряжения Администрации об утверждении плана проведения мониторинга на I и II полугодие в срок до 25 декабря и 25 июня соответственно.
2.4. При подготовке предложений в проект плана проведения мониторинга субъектами инициативы, указанными в пункте 2.2
настоящего Порядка, учитываются:
1) основные направления развития законодательства Российской Федерации, определенные ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;
3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
4) рекомендации органов государственной власти.
2.5. Предложения в проект плана проведения мониторинга должны содержать перечень нормативных актов, предлагаемых к включению в план проведения мониторинга, обоснование необходимости их включения в план проведения мониторинга, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) - органа местного самоуправления, который будет оказывать содействие Рабочей группе, в проведении мониторинга соответствующего нормативного акта (далее - ответственный исполнитель), и срок проведения мониторинга.
3. Проведение мониторинга
3.1. Проведение мониторинга нормативного акта осуществляется в срок, установленный планом проведения мониторинга.
3.2. Органы местного самоуправления оказывают содействие Рабочей группе в проведении мониторинга посредством предоставления в Рабочую группу, по ее запросам, информации о практике применения нормативных актов, регулирующих вопросы в сфере их деятельности.
При необходимости Рабочая группа привлекает к участию в проведении мониторинга органы государственной власти, органы прокуратуры по согласованию.
3.3. По результатам мониторинга Рабочая группа готовит заключение на каждый нормативный акт, в отношении которого проводился мониторинг о соответствии (несоответствии) его действующему законодательству. Заключения направляются ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в случае несоответствия нормативного акта действующему законодательству в течение 30 календарных дней после получения заключения, осуществляет проверку и готовит проект нормативного акта о внесении изменений либо о признании утратившим силу нормативного акта или его отдельных положений.
Не позднее 45 календарных дней после получения заключения Ответственный исполнитель письменно уведомляет Рабочую групп о принятых мерах.
3.4. Рабочая группа ежегодно, в срок до 1 февраля, предоставляет Главе муниципального образования "Ольский район" информацию о результатах мониторинга, осуществленного ею в предыдущем году в соответствии с планом проведения мониторинга.
Информация о результатах мониторинга должен содержать информацию о результатах проведенного мониторинга и предложениях о мерах:
- по совершенствованию нормативных актов путем принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены);
- по повышению эффективности правоприменения;
- по повышению эффективности противодействия коррупции.
После рассмотрения Главой муниципального образования "Ольский район" представленной информации, информация о проведенном мониторинге размещается на официальном сайте Администрации муниципального образования "Ольский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и заслушивается на ближайшем заседании Совета при Главе муниципального образования "Ольский район".
3.5. Результаты мониторинга учитываются органами местного самоуправления при планировании нормотворческой деятельности, разработке проектов нормативных актов.
Приложение
к Порядку организации и проведения
мониторинга правоприменения
муниципальных нормативных правовых
актов в муниципальном образовании
"Ольский район"
ПЛАН МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ОЛЬСКИЙ РАЙОН"
┌───┬──────────────────┬───────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ № │ Номер, дата │ Наименование │ Ответственный │ Срок │
│п/п│ муниципального │ муниципального │ исполнитель │ мониторинга │
│ │ нормативного │ нормативного │ │ │
│ │ правового акта │ правового акта │ │ │
├───┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼──────────────────┼───────────────────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└───┴──────────────────┴───────────────────┴───────────────┴─────────────┘
