АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 г. № 2556
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Областным законом
от 29.12.2004 № 256-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением
Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 239 "О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением
Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 554 "О порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", Уставом
муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании и использовании материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Волгодонск" (приложение).
2. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (Е.М. Анферов) в месячный срок разработать и утвердить номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений на территории муниципального образования "Город Волгодонск" независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Признать утратившим силу постановление главы города Волгодонска от 31.10.2007 № 3221 "О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Пресс-службе Администрации города Волгодонска (В.А. Варцаба) опубликовать постановление путем его размещения на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по городскому хозяйству А.М. Милосердова.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления вносит
заместитель главы Администрации
города Волгодонска
по городскому хозяйству
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 31.08.2012 № 2556
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛГОДОНСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Областным законом
от 29.12.2004 № 256-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением
Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 239 "О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением
Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 554 "О порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", Уставом
муниципального образования "Город Волгодонск" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов (далее - резерв) для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера местного значения (далее - чрезвычайные ситуации) на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
1.2. Резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания пунктов временного проживания, питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также для ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
1.3. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.4. Резерв включает: продовольственные товары, вещевое имущество, предметы первой необходимости, расходные средства коммунально-энергетических и газотехнических сетей, материалы и запасные части для электрической сети, материалы для восстановления связи, строительные материалы и оборудование для жилищно-коммунального хозяйства, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты и топливные ресурсы в соответствии с номенклатурой и объемами муниципального резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск".
2. Полномочия органов местного самоуправления в области
создания, хранения, использования и восполнения резерва
для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного,
техногенного характера
2.1. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов, не подлежащих длительному хранению, допускается заключение договоров с отсроченными сроками исполнения на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии, в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Заключение договоров с отложенным сроком исполнения на поставку материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций для обеспечения пострадавшего населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций возлагается на Администрацию города Волгодонска.
2.3. Бюджетная заявка для включения материальных ресурсов в резерв на планируемый год представляется муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска") по согласованию с председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Волгодонска (далее - КЧСиПБ города Волгодонска) в Финансовое управление города Волгодонска до 1 сентября текущего года.
2.4. Общее руководство созданием, хранением и использованием резерва осуществляет председатель КЧСиПБ города Волгодонска - заместитель главы Администрации города по городскому хозяйству.
3. Порядок создания, хранения, использования и восполнения
резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного характера
3.1. Резерв материальных ресурсов города Волгодонска - местный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создается службами по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Волгодонска (далее - оперативные службы города Волгодонска) за счет собственных средств.
Объектовые резервы материальных ресурсов создаются по решению соответствующих администраций базовых для оперативных служб города Волгодонска предприятий, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
3.2. Оперативными службами города Волгодонска, создающими резервы материальных ресурсов, являются:
3.2.1. по продовольствию, вещевому имуществу, предметам первой необходимости, нефтепродуктам и топливным ресурсам - служба первоочередного жизнеобеспечения (начальник Отдела потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей Администрации города Волгодонска);
3.2.2. по строительным материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства - инженерная служба (заместитель директора по строительству и капитальному ремонту муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства");
3.2.3. по восстановлению электрических сетей - служба энергетики и светомаскировки (директор муниципального унитарного предприятия "Волгодонская городская электрическая сеть");
3.2.4. по средствам связи - служба оповещения и связи (начальник Волгодонского межрайонного узла связи Ростовского филиала ОАО "Ростелеком");
3.2.5. по восстановлению газовых сетей - газотехническая служба (исполнительный директор ОАО "Волгодонскмежрайгаз");
3.2.6. по медицинскому имуществу и медикаментам - медицинская служба (начальник Управления здравоохранения города Волгодонска).
3.3. Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Волгодонск", устанавливаются МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" на основании методических рекомендаций департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - ДПЧС РО).
3.4. Хранение резерва материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для его хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована его безусловная сохранность и оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
3.5. Доставка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортной службой города Волгодонска (из состава оперативных служб города) в соответствии с принятым расчетом выделения транспорта для обеспечения мероприятий Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Волгодонска.
4. Финансирование расходов, связанных с созданием,
хранением, использованием и восполнением резерва
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного характера
4.1. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение местного резерва, производится за счет средств бюджета муниципального образования "Город Волгодонск".
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение объектового резерва, производится за счет собственных средств бюджета предприятий, учреждений и организаций, на которых такой запас создан.
4.2. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения недостающих материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и использованием резерва.
5. Порядок учета материальных ресурсов резерва и контроля
его создания, хранения, использования и восполнения
5.1. Местный резерв материальных ресурсов используется по распоряжению Мэра города Волгодонска (постановлению Администрации города Волгодонска).
5.2. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью по выделению материальных ресурсов из состава местного резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
5.3. Отчет о целевом использовании выделенных из местного резерва материальных ресурсов готовит руководство предприятий, учреждений и организаций, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование полученных материальных ресурсов из состава местного резерва, представляются в МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" в течение 14 дней со дня рассмотрения обращения о выделении материальных ресурсов из состава местного резерва.
5.4. Объектовые резервы материальных ресурсов используются по распоряжению руководителей соответствующих предприятий, организаций и учреждений города.
5.5. Использование резерва материальных ресурсов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
5.6. Восполнение материальных ресурсов резерва, использованных при ликвидации чрезвычайной ситуации, осуществляется:
- местного резерва - за счет резервного фонда Администрации города Волгодонска в соответствии с постановлением
Администрации города Волгодонска от 05.05.2009 № 1354 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Администрации города Волгодонска на финансирование непредвиденных расходов местного бюджета на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Администрации города Волгодонска от 27.01.2010 № 191 "Об утверждении Положения о порядке использования средств резервного фонда Администрации города Волгодонска";
- объектовых резервов - из собственных бюджетных средств предприятий, учреждений и организаций.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
