ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2011 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области
от 10.05.2011 № 349
, от 19.08.2011 № 632
,
от 18.11.2011 № 924
, от 30.12.2011 № 1138
,
от 23.04.2012 № 230
, от 20.07.2012 № 460
,
от 25.09.2012 № 666
, от 10.12.2012 № 896
,
от 30.04.2013 № 283
,
с изм., внесенными постановлениями Правительства
Нижегородской области от 08.08.2012 № 526
,
от 13.11.2012 № 808
, от 25.12.2012 № 937
)
В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу
модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа).
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области от 30.04.2013 № 283)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерству финансов Нижегородской области предусмотреть необходимые средства на реализацию Программы:
при подготовке проекта закона Нижегородской области о внесении изменений в Закон
Нижегородской области от 21 декабря 2010 года № 209-З "Об областном бюджете на 2011 год";
при формировании областного бюджета на 2012 год.
3. Министерству здравоохранения Нижегородской области обеспечить представление в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчетов о реализации мероприятий Программы
и об использовании средств по форме и в порядке, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской области принять участие в реализации Программы
в пределах средств, предусмотренных в соответствующем бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на координационный совет по реализации региональной программы модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011 - 2012 годы, утвержденный распоряжением
Губернатора Нижегородской области от 27 января 2011 года № 73-р.
Губернатор
В.П.ШАНЦЕВ
постановлением
Правительства Нижегородской области
от 15 марта 2011 г. № 174
Постановлением
Правительства Нижегородской области от 30.04.2013 № 283 в текст программы внесены следующие измененя: в наименованиях и грифах приложений к Программе слова "Программа модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011 - 2012 годы" в соответствующем падеже заменены словами "Программа модернизации здравоохранения Нижегородской области на 2011 - 2013 годы" в соответствующем падеже; приложения 2 и 3 изложены в новой редакции.
Постановлением
Правительства Нижегородской области от 25.12.2012 № 937 приложения 2, 3 изложены в новой редакции.
Постановлением
Правительства Нижегородской области от 10.12.2012 № 896 приложения 2, 3, 5.1 изложены в новой редакции.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются целевые средства из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставленные бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования и консолидированного бюджета Нижегородской области.
Финансовое обеспечение программы на 2011 год предусмотрено в Законе
Нижегородской области от 21.12.2010 № 209-З "Об областном бюджете на 2011 год" и Законе
Нижегородской области от 18.11.2010 № 185-З "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год". Финансовые средства областного бюджета на реализацию Программы на 2012 год предусмотрены среднесрочным финансовым планом
Нижегородской области на 2011 - 2013 годы, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 13.10.2010 № 2144-р.
Финансовое обеспечение Программы включает бюджетные ассигнования консолидированного бюджета Нижегородской области, а также бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Общий объем финансового обеспечения Программы в 2011, 2012, 2013 годах составит 11086675,6 тыс. рублей, в том числе:
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 8469047,0 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 3785483,6 тыс. рублей, в 2012 году - 5104216,0 тыс. рублей, в 2013 году - 506341,6 тыс. рублей;
средства бюджета Нижегородской области - 1077342,9 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 370894,4 тыс. рублей, в 2012 году - 697829,8 тыс. рублей, в 2013 году - 8618,7 тыс. рублей;
средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области 1540285,7 тыс. рублей, из них:
в 2011 году - 556099,8 тыс. рублей, в 2012 году - 984185,9 тыс. рублей, в 2013 году - 0,0 тыс. рублей;
Финансирование учреждений детства и родовспоможения за 2011 - 2013 годы составит 3174741,63 тыс. рублей, или 28,6%.
Финансирование на оснащение оборудованием ГЛОНАСС составит 22611,6 тыс. руб.
В 2011 году объем финансирования Программы составит - 3785483,6 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских ЛПУ - 2883325,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2615430,7 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 267894,4 тыс. рублей; средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 0 тыс. рублей,
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 0 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 0 тыс. рублей,
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 902158,5 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 243058,7 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 103000,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 556099,8 тыс. рублей.
Финансирование учреждений детства и родовспоможения за 2011 год составит 1016102,3 тыс. рублей, или 26,8%.
В 2012 году объем финансирования Программы составит - 6786231,7 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских ЛПУ - 4986437,7 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 4502597,2 тыс. рублей, в том числе на оснащение оборудованием ГЛОНАСС - 22611,6 тыс. руб., средства бюджета Нижегородской области - 483840,5 тыс. рублей; средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 0 тыс. рублей,
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 504626,1 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 400553,8 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 104088,3 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 0 тыс. рублей,
- на внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 1295151,9 рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 201065,0 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 109901,0 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 984185,9 тыс. рублей.
Финансирование учреждений детства и родовспоможения за 2012 год составит 2012625,13 тыс. рублей, или 29,7%.
В 2013 году объем финансирования Программы составит - 514960,3 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских ЛПУ - 512307,0 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 504145,0 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 8162,0 тыс. рублей; средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 0 тыс. рублей,
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение - 2653,3 тыс. рублей, из них средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 2196,6 тыс. рублей, средства бюджета Нижегородской области - 456,7 тыс. рублей, средства бюджета территориального фонда ОМС Нижегородской области - 0 тыс. рублей,
Финансирование учреждений детства и родовспоможения за 2013 год составит 146014,2 тыс. рублей, или 28,3%.
VIII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность Программы оценивается на основе анализа достижения целевых значений показателей результативности, установленных паспортом Программы.
В результате реализации Программы в Нижегородской области будет достигнуто:
1. Снижение смертности трудоспособного населения (на 100 тыс.): от болезней системы кровообращения - с 235,04 до 212; злокачественных новообразований - с 76,4 до 72; от травм - с 14,6 до 13,5.
2. Снижение младенческой смертности с учетом выхаживания детей с низкой массой тела с 8,6 до 8,4 (на 1000 родившихся живыми).
3. Снижение материнской смертности с 24,6 до 16,2 (на 100 тыс. живорожденных).
4. Увеличение среднемесячной номинальной заработной платы медицинских работников с 14772 руб. до 17543 руб.
5. Уменьшение дефицита обеспеченности врачебными кадрами до 36%.
6. Увеличение фондовооруженности учреждений здравоохранения на 43,6%.
7. Приведение сети учреждений здравоохранения в соответствие с потребностью в медицинской помощи с учетом сбалансированности территориальной программы государственных гарантий оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской помощи по видам и условиям оказания медицинской помощи.
8. Внедрение полного тарифа оплаты медицинской помощи за счет средств системы обязательного медицинского страхования с учетом внедряемых в 2011, 2012 годах стандартов оказания медицинской помощи.
9. Внедрение подушевого финансирования с частичным фондодержанием амбулаторно-поликлинической помощи в 50% амбулаторно-поликлинических учреждений.
10. Введение персонифицированного учета медицинской помощи и ресурсов на ее оказание.
11. Увеличение удовлетворенности населения медицинской помощью с 36,5% до 55%.
При изменении объемов финансирования Программы в установленном порядке проводится корректировка целевых индикаторов и их значений.
