АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 апреля 2012 г. по делу № 33-1205/12
Судья Мелихова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
Председательствующего Белякова А.А.
судей областного суда Карповой И.Ю., Лапшиной Л.Б.
при секретаре Х.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Карповой И.Ю. дело по апелляционной жалобе областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Астрахани" на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2012 года по иску У.Г. к областному государственному казенному учреждению "Центр занятости населения г. Астрахани" о выплате пособия по безработице,
установила:
У.Г. обратилась в суд с иском к областному государственному казенному учреждению "Центр занятости населения г. Астрахани" о выплате пособия по безработице. В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с приказом ответчика от * она признана безработной с *, ей установлено пособие по безработице в сумме * рублей. С данным размером пособия не согласна, поскольку работала до обращения к ответчику, считает, что пособие по безработице должно исчисляться из заработной платы, которую она получала до постановки на учет. С учетом уточнения исковых требований, просила обязать ответчика установить размер пособия по безработице в первом 12-месячном периоде с * в следующих размерах: за период с * по * в сумме * рублей; за период с *.
* * в сумме * рублей; за период *.
* года по * в сумме * рублей в месяц: взыскать с ответчика задолженность по пособию по безработице за период с * по * в сумме * рублей; обязать ответчика производить выплаты пособия по безработице с * из расчета * рублей в месяц, до окончания первого 12-месячного периода выплат.
В судебном заседании У.Г. участия не принимала, ее представитель У.О. уточненные исковые требования поддержал.
Представители областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Астрахани" К., Б. просили в иске отказать.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2012 года исковые требования удовлетворены частично - с ответчика в пользу истца взыскано невыплаченное пособие по безработице в сумме * рублей. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Астрахани" ставится вопрос об изменении решения суда, указывается, что расчет задолженности судом произведен неправильно, без учета положений ФЗ
"О занятости населения в РФ".
У.Г. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых выражается несогласие с доводами жалобы.
У.Г. на заседание судебной коллегии не явилась, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представила, при указанных обстоятельствах судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав представителей областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Астрахани" К., Б., поддержавших доводы жалобы, представителя У.Г. - У.О., считающего решение суда правильным и возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ч. ч. 1
, 2 ст. 30
Закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2
настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).
Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.
Как следует из материалов дела, приказом ОГКУ "Центр занятости населения г. Астрахани" от * У.Г. признана безработной с * (л.д. 23). В соответствии с приказом от * У.Г. назначено пособие по безработице на период с * по * в размере минимальной величины пособия * рублей (л.д. 23 оборот).
Судом первой инстанции отказано в удовлетворении исковых требований об установлении размера пособия по безработице в первом 12-месячном периоде с * в следующих размерах - за период с * по *.
* в сумме * рублей; за период с * по 20 *.
* в сумме * рублей; за период с * по * в сумме * рублей в месяц, об обязании ответчика производить выплаты пособия по безработице с * из расчета * рублей в месяц, до окончания первого 12-месячного периода выплат.
Такой вывод суда является правильным, поскольку с учетом требований ч. 1 статьи 30
Закона "О занятости населения в Российской Федерации", У.Г. не представлена в ОГКУ "Центр занятости населения г. Астрахани" справка о среднем заработке, исчисленном за последние три месяца по последнему месту работы, размер среднего заработка У.Г. судебными решениями не установлен.
В соответствии с требованиями ч. 2 статьи 30
Закона "О занятости населения в Российской Федерации" размер пособия по безработице установлен У.Г. в размере минимальной величины, в связи с чем в удовлетворении иска об обязании установления иного размера пособия по безработице, в том числе на будущее время, судом отказано обоснованно.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о взыскании с ответчика в пользу истца суммы невыплаченного пособия по безработице - * рублей.
Согласно статье 33
Закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34
настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется - в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Судебная коллегия, в соответствии с требованиями Закона
"О занятости населения в РФ", считает необходимым определить сумму невыплаченного пособия по безработице исходя из величины среднего заработка по последнему месту работы У.Г. - * рублей, с * по * в соответствии с расчетом: 3 месяца с * по * пособие в сумме * рублей * 4 месяца с * по * пособие в сумме * рублей *, итого за период с * по * в сумме * рублей.
Учитывая фактическое перечисление пособия по безработице за период с * по * в сумме * рублей, размер невыплаченного пособия по безработице, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца составляет 15 * рублей. При таких обстоятельствах взысканная судом сумма пособия по безработице подлежит снижению до * рублей.
Руководствуясь ст. 328
ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 28 февраля 2012 года изменить, снизить взысканную сумму пособия по безработице до * рублей, в остальной части решение оставить без изменения.
