ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2012 г. № 296-пп
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЯХ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области
от 02.04.2013 № 116-пп)
В целях повышения эффективности расходов и качества управления средствами областного бюджета Тверской области и местных бюджетов Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (приложение 1).
2. Утвердить Перечень
показателей качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (приложение 2).
3. Утвердить Методику
оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (приложение 3).
4. Исполнительным органам государственной власти Тверской области в срок до 15.06.2012 представить в Министерство финансов Тверской области данные для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области за 2011 год.
5. Рекомендовать муниципальным районам и городским округам Тверской области в срок до 15.06.2012 предоставить в Министерство финансов Тверской области данные для осуществления мониторинга качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях Тверской области за 2011 год.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 20 марта года, следующего за отчетным.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение 1
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 5 июня 2012 г. № 296-пп
ПОРЯДОК
осуществления мониторинга качества финансового менеджмента
в исполнительных органах государственной власти Тверской
области и муниципальных образованиях Тверской области
(в ред. Постановления
Правительства Тверской области
от 02.04.2013 № 116-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области и формирования ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти Тверской области и муниципальных образований Тверской области по критерию качества финансового менеджмента (далее - рейтинги ИОГВ и МО).
2. В целях настоящего Порядка под мониторингом качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области (далее также - мониторинг) понимается анализ выполнения процедур и оценка показателей, характеризующих результативность и эффективность использования средств областного и местных бюджетов и охватывающих основные стадии бюджетного процесса: составление, рассмотрение проектов, утверждение и исполнение областного бюджета Тверской области и местных бюджетов, контроль за их исполнением, осуществление бюджетного учета, утверждение бюджетной отчетности.
3. Мониторинг осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Тверской области, являющихся главными администраторами доходов областного бюджета Тверской области и (или) главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области (далее также - ИОГВ), и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее также - МО).
Раздел I
Общие положения
1. Методика оценки качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области (далее - ИОГВ) и муниципальных образованиях Тверской области (далее - МО) определяет алгоритм расчета интегральной балльной оценки качества финансового менеджмента в ИОГВ и МО и формирование ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти Тверской области и муниципальных образований Тверской области по критерию качества финансового менеджмента (далее - рейтинги ИОГВ и МО).
Раздел II
Показатели качества финансового менеджмента
2. В рамках настоящей Методики оценке подлежат показатели, установленные в Перечне
показателей качества финансового менеджмента в исполнительных органах государственной власти Тверской области и муниципальных образованиях Тверской области, утверждаемом Правительством Тверской области (далее - Перечень).
3. Расчет значений показателей качества финансового менеджмента, интегральных показателей оценки качества финансового менеджмента в ИОГВ и МО и формирование рейтингов ИОГВ и МО производится Министерством финансов Тверской области.
Раздел III
Интегральная балльная оценка качества финансового
менеджмента в исполнительных органах государственной власти
Тверской области и муниципальных образованиях
Тверской области
4. Интегральная балльная оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании балльной оценки и весовых коэффициентов по каждому из показателей, установленных Перечнем.
5. Балльная оценка по каждому из показателей, установленных Перечнем, рассчитывается в следующем порядке:
а) рассчитывается значение показателя качества финансового менеджмента на основе подстановки исходных данных в формулу расчета показателя;
б) полученное значение показателя соотносится с параметром для определения балльной оценки;
в) фиксируется балл, соответствующий выбранному параметру для определения балльной оценки.
6. ИОГВ и МО, к которому не применим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку. Данные показатели не используются при расчете максимально возможной оценки, которую может получить ИОГВ (МО) за качество финансового менеджмента.
7. Расчет интегральной балльной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) по каждому ИОГВ и МО осуществляется по следующей формуле:
где
- весовой коэффициент показателя;
- значение балльной оценки показателя по i направлению мониторинга;
i - номер показателя в рамках направления мониторинга.
Раздел IV
Оценка уровня качества финансового менеджмента
и формирование рейтингов ИОГВ и МО
8. В целях формирования рейтингов ИОГВ и МО производится оценка уровня качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок, полученных каждым ИОГВ (МО) по применимым к нему показателям, который рассчитывается по следующей формуле:
где
КФМ - интегральная балльная оценка качества финансового менеджмента ИОГВ (МО);
MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ИОГВ (МО) за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
9. Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ИОГВ (МО). Максимальный уровень качества составляет 100 процентов.
10. На основе совокупности оценок, полученных каждым ИОГВ (МО), формируется рейтинг ИОГВ (МО) по критерию качества финансового менеджмента, ранжированный по убыванию уровня качества финансового менеджмента ИОГВ (МО).
Рейтинг ИОГВ формируется раздельно по двум группам ИОГВ. В первую группу включаются ИОГВ, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Тверской области, во вторую группу включаются ИОГВ, не осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Тверской области.
(абзац введен Постановлением
Правительства Тверской области от 02.04.2013 № 116-пп)
