АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2012 г. № 2521
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Во исполнение Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областного закона
от 29.12.2004 № 256-ЗС "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить Положение
о защите населения и территории города Волгодонска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление главы города Волгодонска от 05.06.2006 № 1297 "Об утверждении Положения "О защите населения и территории города Волгодонска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Руководителю пресс-службы Администрации города Волгодонска (В.А. Варцаба) опубликовать постановление путем его размещения на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления вносит
заместитель главы Администрации
города Волгодонска
по городскому хозяйству
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 29.08.2012 № 2521
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общие для муниципального образования "Город Волгодонск" (далее - город Волгодонск) организационно-правовые нормы в сфере защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории города Волгодонска (далее - население), а также территории и окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
1.2. Целями настоящего Положения являются:
- предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;
- снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
- ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий.
1.3. Органы управления, силы и средства Администрации города Волгодонска, организаций, к полномочиям которых относятся вопросы защиты населения и территории города Волгодонска от чрезвычайных ситуаций, входят в городское звено областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГЗ ОП РСЧС).
1.4. Для обеспечения своевременного приема и доведения до органов управления и сил ГЗ ОП РСЧС распоряжений и сигналов о приведении ГЗ ОП РСЧС в различные степени (режимы) готовности, непрерывного управления ими, оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, передачи в короткие сроки сигналов и информации гражданской обороны (далее - ГО) штабам ГОЧС, службам гражданской защиты и населению создаются системы связи и оповещения.
Основу системы оповещения составляют автоматизированная система централизованного оповещения (далее - АСЦО), сети связи, радиовещания и телевидения, а также специальные средства оповещения независимо от форм собственности.
Эксплуатационно-техническое обслуживание стационарных средств оповещения, установленных на предприятиях связи и в организациях и находящихся в ведении муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска"), а также поддержание их в постоянной готовности осуществляет служба оповещения и связи города Волгодонска.
4. Права и обязанности граждан, предприятий, учреждений
и организаций города Волгодонска в области защиты
населения и территории города Волгодонска
от чрезвычайных ситуаций
4.1. Граждане, проживающие на территории города Волгодонска, имеют право:
4.1.1. На защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.1.2. В соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принадлежащее органам исполнительной власти Ростовской области, города Волгодонска, предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на территории города Волгодонска.
4.1.3. Быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории города Волгодонска, и о мерах необходимой безопасности.
4.1.4. Обращаться лично, а также направлять в государственные органы и орган местного самоуправления города Волгодонска индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
4.1.5. Участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.1.6. На возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
4.1.7. На медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.
4.1.8. На получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.1.9. На пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья, в соответствии с действующим законодательством.
4.1.10. На пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.
4.1.11. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
4.2. Граждане, проживающие на территории города Волгодонска, обязаны:
4.2.1. Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4.2.2. Соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
4.2.3. Изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области.
4.2.4. Выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.2.5. При необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
4.3. Предприятия, учреждения и организации города Волгодонска независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности обязаны:
4.3.1. Планировать и осуществлять необходимые меры по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
4.3.2. Планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях.
4.3.3. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе формирований.
Организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
4.3.4. Создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.
4.3.5. Обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.3.6. Финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
4.3.7. Создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.3.8. Предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций и население, попадающее в зону заражения, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
4.3.9. Обеспечивать и поддерживать в постоянной готовности индивидуальные и коллективные средства защиты работников.
4.3.10. Создавать и постоянно совершенствовать учебно-материальную базу для подготовки своего персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.
5. Порядок финансирования и материального обеспечения
мероприятий по защите населения и территории
города Волгодонска от чрезвычайных ситуаций
5.1. Финансирование деятельности МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонск" осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Волгодонск".
5.2. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств областного и местного бюджетов, а также средств организаций.
5.3. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций проводится за счет средств организаций, объектов - виновников аварии, катастрофы, экологического бедствия или за счет федерального, областного и местного бюджетов при ликвидации последствий стихийных бедствий.
5.4. Резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - особый запас продовольствия и пищевого сырья, медицинского имущества и медикаментов, инженерно-технических и транспортных средств, основных видов топлива, средств индивидуальной защиты, а также иных материальных ценностей и финансовых ресурсов, предназначенных для принятия неотложных мер по ликвидации возникших на территории города Волгодонска чрезвычайных ситуаций, создаются и хранятся установленным порядком по решению Администрации города Волгодонска.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
