ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2012 г. № 52
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА № 25 ОТ 25.06.2012
На основании экспертных заключений от 05.09.2012 № 02-6224/658 и № 02-6225/658 по результатам проведения антикоррупционной и правовой экспертизы на приказ
Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа от 25.06.2012 № 25 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа" приказываю:
1. Внести следующие изменения в Административный регламент
Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа исполнения государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ненецкого автономного округа, утвержденный приказом Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа № 25 от 25.06.2012:
1) пункт 1.4.1
изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Предметом государственного контроля (надзора) является осуществление контроля (надзора) за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.";
2) подпункт "б" пункта 3.2.2
изложить в следующей редакции:
"б) для проведения внеплановых проверок:
1) жалобы и обращения граждан и юридических лиц по вопросам нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
2) обращения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам нарушения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
4) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
5) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";
3) пункт 3.2.6
исключить;
4) пункт 3.2.10
изложить в следующей редакции:
"3.2.10. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Инспекция направляет в установленном порядке проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры.";
5) пункт 3.2.18
изложить в следующей редакции:
"3.2.18. Обращение, поступившее в Инспекцию или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.";
6) пункты 3.2.19
- 3.2.20
исключить;
7) подпункты "а"
и "б" пункта 3.2.26
после слов "окружающей среде," дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,";
8) пункт 3.2.27
после слов "окружающей среде," дополнить словами "объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,";
9) абзац 1 пункта 3.2.33
изложить в следующей редакции:
"3.2.33. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица Инспекции потребуют у застройщика (далее - юридического лица) документацию, необходимую для оценки соблюдения требований законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.";
10) пункт 3.2.34
изложить в следующей редакции:
"3.2.34. Юридические лица имеют право представлять уполномоченным должностным лицам Инспекции, проводящим проверки, запрашиваемые документы, имеющие отношение к предмету проверки, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.";
11) пункт 3.2.36
исключить;
12) пункт 3.2.46
изложить в следующей редакции:
"3.2.46. Предписание выдается по факту обнаружения правонарушения. В случае выявления нескольких правонарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие объемов работ и соответственно, сроков их выполнения, должностное лицо Инспекции выдает несколько предписаний по каждому из указанных правонарушений.";
13) раздел III
. "Административные процедуры" дополнить подразделом 3.5 "Обращение в судебные инстанции" следующего содержания:
"3.5.1. Основаниями для обращения Государственной инспекции строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа в арбитражный суд либо суд общей юрисдикции с заявлением являются следующие обстоятельства:
1) о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов:
- если более чем на 30 дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;
если застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;
- если застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1
Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тыс. рублей;
- если застройщиком не исполнялись положения Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раз применялись предусмотренные Федеральным законом
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ меры воздействия;
2) о ликвидации лица, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, - неоднократное или грубое нарушение им положений Федерального закона
от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
3) в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства - выявленное нарушение их прав и законных интересов.
3.5.2. Материалы, касающиеся искового заявления в суд, готовят специалисты отдела. Срок подготовки материалов - 7 рабочих дней со дня наступления основания для обращения в суд.
3.5.3. В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными настоящим административным регламентом, Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа в течение 5 рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации застройщика или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязана уведомить органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда.";
14) приложение № 3
изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник Инспекции
С.В.ВЫТОВТОВ
Приложение № 3
"УТВЕРЖДЕНО"
начальник Государственной инспекции
строительного и жилищного надзора
Ненецкого автономного округа
__________________ /С.В.Вытовтов/
"____" ____________ 20___ года
ПЛАН
проведения плановых проверок
Государственной инспекцией строительного и
жилищного надзора Ненецкого автономного округа
на ______ год
Настоящий план разработан в соответствии с требованиями статьи 9
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
┌───┬─────────────┬────────────────────────┬─────────┬─────────┬────────┬───────────────────────────────┬────────┬────────────┬─────────┬───────────┬───────────┐
│ № │Наименование │ Адрес фактического │Основной │Идентифи-│ Цель │ Основание проведения │ Дата │ Срок │ Форма │Наименова- │Наименова- │
│п/п│юридического │ осуществления │государ- │кационный│проведе-│ проверки │ начала │ проведения │проведе- │ние органа │ние органа │
│ │ лица (ЮЛ) │ деятельности │ственный │ номер │ ния │ │проведе-│ плановой │ ния │ государ- │ государ- │
│ │ (ф.и.о. │ │регистра-│ налого- │проверки│ │ ния │ проверки │проверки │ ственного │ ственного │
│ │ индиви- ├───────┬───────┬────────┤ ционный │платель- │ ├─────────┬────────┬────────────┤проверки├─────┬──────┤(докумен-│ контроля │ контроля │
│ │ дуального │субъект│поселе-│наимено-│ номер │ щика │ │ дата │ дата │ дата │ │рабо-│рабо- │ тарная, │(надзора), │(надзора), │
│ │ предприни- │Россий-│ ние │ вание │ (ОГРН) │ (ИНН) │ │государ- │оконча- │ начала │ │ чих │ чих │выездная,│ органа │ органа │
│ │мателя (ИП)),│ ской │ │ улицы, │ │ │ │ственной │ ния │осуществле- │ │дней │часов │докумен- │муниципаль-│муниципаль-│
│ │деятельность │ Феде- │ │ номер │ │ │ │регистра-│послед- │ ния ЮЛ, ИП │ │ │ (для │тарная и │ ного │ ного │
│ │ которого │ рации │ │ дома │ │ │ │ ции │ ней │ предприни- │ │ │ МСП │выездная)│ контроля, │ контроля, │
│ │ подлежит │ │ │ │ │ │ │ ЮЛ, ИП │проверки│ мательской │ │ │и МКП)│ │осуществля-│ с которым │
│ │ проверке │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности│ │ │ │ │ ющего │ проверка │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ в соответ- │ │ │ │ │ проверку │проводится │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ствии с │ │ │ │ │ │ совместно │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ представ- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ленным │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │уведомлением│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ о начале │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ предприни- │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ мательской │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельности│ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼────────┼─────────┼────────┼────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┼───────────┼───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────┼───────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┤ ├─────────┼────────┼────────────┼────────┼─────┼──────┼─────────┤ ├───────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴─────────────┴───────┴───────┴────────┴─────────┴─────────┴────────┴─────────┴────────┴────────────┴────────┴─────┴──────┴─────────┴───────────┴───────────┘