ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2012 г. № 1871
О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения в соответствие с законодательством и совершенствования работы по наблюдению и лабораторному контролю при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, в соответствии с требованиями Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.94 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804
"Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 30.12.2003 № 794
"О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 03.08.1996 № 924
"О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 № 334
"О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Губернатора Владимирской области от 07.05.2009 № 375 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны" и статьей 36
Устава муниципального образования ЗАТО г. Радужный постановляю:
1. Утвердить Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - СНЛК) (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
организации работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО г. Радужный Владимирской области в мирное и военное время (приложение № 2).
3. Поручить муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" ЗАТО г. Радужный осуществлять координацию деятельности СНЛК.
4. Постановление главы города ЗАТО г. Радужный от 11.08.2006 № 289 "О совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО г. Радужный Владимирской области" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по городскому хозяйству.
6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ".
Глава администрации
А.В.КОЛУКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Радужный
от 24.12.2012 № 1871
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет организацию и основные задачи функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - СНЛК).
2. СНЛК является составной частью сил и средств наблюдения и контроля местного звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всех организаций и учреждений, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области и включенных в структуру СНЛК.
3. Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛК осуществляют организации, включенные в структуру СНЛК.
4. Наблюдение и лабораторный контроль в ЗАТО г. Радужный Владимирской области организуется и проводится в целях:
- своевременного обнаружения, индикации радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и пр.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
- подготовки предложений руководителям гражданской обороны и комиссиям по чрезвычайным ситуациям всех звеньев для принятия экстренных мер по защите населения, от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ, биологических средств, возбудителей инфекционных заболеваний.
5. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО г. Радужный Владимирской области осуществляется в трех режимах:
5.1. В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данной организации вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.
5.2. В режиме повышенной готовности:
5.2.1. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала военных действий) информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье и других радиоактивных веществ (далее - РВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ) в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения, или предельно допустимых концентрациях (далее - ПДК), предельно допустимых уровнях (далее - ПДУ), а также отравляющих веществ (далее - ОВ) и биологических средств (далее - БС); о случаях опасных для жизни и здоровья инфекционных заболеваний людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной среды передается организациями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - МКУ "УГОЧС" ЗАТО г. Радужный).
5.2.2. МКУ "УГОЧС" ЗАТО г. Радужный, получив информацию от организации СНЛК, передает ее в Главное управление МЧС России по Владимирской области по линии дежурно-диспетчерской службы.
5.2.3. Передача информации осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о сроках и формах обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также формами Табеля срочных донесений МЧС России.
5.2.4. МКУ "УГОЧС" ЗАТО г. Радужный и вышестоящим организациям разрешается по подчиненности устанавливать для каждой организации СНЛК и закреплять соответствующей инструкцией состав и конкретные формы представления информации.
5.3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается организациями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в МКУ "УГОЧС" ЗАТО г. Радужный.
6. Передача экстренной информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента уведомления о чрезвычайной ситуации.
7. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов (если сроки подобных сообщений не установлены отдельно).
Приложение № 2
к постановлению
администрации
ЗАТО г. Радужный
от 24.12.2012 № 1871
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИРНОЕ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Основу сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны ЗАТО Г. Радужный (далее - СНЛК) в мирное и военное время составляют учреждения, расположенные в ЗАТО г. Радужный, согласно приложению
к настоящему Порядку.
2. Перечень учреждений министерств, ведомств, организаций, их задач в мирное, военное время и комплект разрабатываемой документации определены в Положении о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации и утверждены ККЧС РФ 30.10.93, Минприроды РФ 29.10.93, Минздравом РФ 27.10.93, Минсельхозом РФ 29.10.93, Госкомсанэпиднадзором РФ 27.10.93, Росгидрометом 20.10.93.
3. Оснащение учреждений СНЛК табельным имуществом, лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится в соответствии с действующим законодательством.
Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется в условиях мирного времени, но требуется для решения задач на военное время (чрезвычайная ситуация мирного времени), хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК.
Лабораторный контроль объектов окружающей среды, продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболеваний животных и птиц проводится по методикам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.
4. Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на них задач обеспечивается соответствующими организациями и предприятиями города путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения лабораторий и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками.
За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.
Подготовка и переподготовка специалистов организуется и проводится министерствами и ведомствами Российской Федерации по планам и программам, согласованным с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, за счет средств учреждений, организаций.
В целях совершенствования учреждений СНЛК ежегодно планируются учения и тренировки.
Обучение специалистов объектовых лабораторий и личного состава ПРХН по вопросам ведения радиационного и химического наблюдения проводится на курсах подготовки (переподготовки) министерств и ведомств, а также в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования Владимирской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Владимирской области" и курсах ГО и ЧС городов.
5. Ущерб и убытки, причиненные учреждениями СНЛК в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение
к Порядку
работы сети наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны
ЗАТО г. Радужный Владимирской области
в мирное и военное время
ОРГАНИЗАЦИИ
И УЧРЕЖДЕНИЯ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ
1. Химическая лаборатория "Северные очистные сооружения" МУП "ВКТС".
2. Химическая лаборатория цеха № 656 ФКП "ГЛП "Радуга".
3. Санпромлаборатория ЗАО "Радугаэнерго".
4. Группа пожнадзора ФГКУ "Специальное управление ФПС № 66 МЧС России".
5. Государственное автономное учреждение Владимирской области "Владимирский лесхоз" (радужный мастерский участок).
6. Посты радиационного и химического наблюдения.
