I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Алексеевского района (далее - Порядок) устанавливает процедуру составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений (далее - учреждение).
1.2. План составляется на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 1.2 в ред. постановления
администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 06.03.2013 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
II. Порядок составления Плана
2.1. План составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета Алексеевского района на очередной финансовый год в целых рублях с точностью до двух знаков после запятой.
2.2. План содержит следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
2.3. В заголовочной части Плана указываются:
- гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование учреждения;
- наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
- дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения);
- финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;
- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору
единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору
валют (ОКВ).
2.4. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
В текстовой (описательной) части Плана указываются:
- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, областными и муниципальными правовыми актами и уставом учреждения;
- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
- общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет средств выделенных администрацией Алексеевского района; приобретенного учреждением за счет средств доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
- иная информация по решению структурного подразделения администрации Алексеевского района, осуществляющего функции и полномочия учредителя (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
2.5. В табличной части Плана указываются:
- показатели финансового состояния учреждения: (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения: показатели Плана по поступлениям и выплатам, включенным в табличную часть, формируются учреждением на этапе формирования проекта бюджета Алексеевского района на очередной финансовый год и плановый период, исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств;
(в ред. постановления
администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 06.03.2013 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- субсидии на возмещение нормативных затрат, связанные с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
- субсидии, предоставляемые в соответствии с проектом решения о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
- бюджетные инвестиции;
- публичные обязательства перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени администрации Алексеевского района планируется передать в установленном порядке учреждению.
2.6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе:
- субсидий на выполнение муниципального задания;
- целевых субсидий;
- бюджетных инвестиций;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
- поступлений от реализации ценных бумаг для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени администрации Алексеевского района передаются в установленном порядке учреждению.
Поступления, указанные в абзацах втором
, третьем
, четвертом
и седьмом
настоящего пункта, формируются учреждением на основании информации, представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления
администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 06.03.2013 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Поступления, указанные в абзаце пятом
настоящего пункта, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и прогнозной стоимости их реализации и указываются в разрезе видов услуг (работ).
2.7. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе выплат на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование имуществом;
- услуги по содержанию имущества;
- прочие услуги;
- пособия по социальной помощи населению;
- приобретение основных средств;
- приобретение нематериальных активов;
- приобретение материальных запасов;
- приобретение ценных бумаг (для муниципальных автономных учреждений, а также муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных федеральными законами);
- прочие расходы;
- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе предусматривать дополнительную детализацию плановых показателей по выплатам.
2.8. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с порядком определения расчетно-нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, утвержденным администрацией Алексеевского района.
2.9. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору
управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (не приводится).
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
- в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
- в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
- в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
- в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
- в графах 6, 7, 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год и плановый период поступлений целевых субсидий;
(в ред. постановления
администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 06.03.2013 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- в графах 9, 10, 11 - сумма планируемых на текущий финансовый год и плановый период выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
(в ред. постановления
администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 06.03.2013 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным актом администрации Алексеевского района, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из бюджета Алексеевского района.
2.10. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным администрацией Алексеевского района.
2.11. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, вправе установить для учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ).
2.12. После утверждения в установленном порядке решения о бюджете Алексеевского района План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III
"Порядок утверждения Плана и Сведений" настоящего Порядка.
Уточнения показателей Плана, связанных с принятием решения о бюджете Алексеевского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), осуществляются учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления
администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области от 06.03.2013 № 155)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
2.13. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные - руководителя учреждения, руководителя планово-финансовой службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, главного бухгалтера учреждения, исполнителя документа.
2.14. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
3.1. План муниципального автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
3.2. План муниципального бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
3.3. Утвержденные показатели Плана (Плана с учетом изменений) согласовываются с управлением финансов и бюджетной политики администрации Алексеевского района.
3.4. Сведения, указанные в пункте 2.10
настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
