АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 мая 2012 г. по делу № 33-1595/2012
Судья: Аранов И.О.
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.
судей областного суда Лапшиной Л.Б., Белякова А.А.,
при секретаре П.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.
дело по апелляционной жалобе ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области
на решение Лиманского районного суда Астраханской области от 22 марта 2012 года
по иску Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области о признании отказа в назначении пенсии по старости незаконным и включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности,
установила:
Г. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии, связанной с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Из специального стажа исключен период нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, что ответчиком нарушено ее право на получение досрочной пенсии, поэтому просит признать решение незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента первоначального обращения в пенсионные органы, то есть с ----.
В судебном заседании Г. исковые требования поддержала, представитель Управления Пенсионного фонда в Лиманском районе Астраханской области К. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Решением Лиманского районного суда Астраханской области от 22 марта 2012 года исковые требования Г. удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку курсы повышения квалификации не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как не являются периодами работы по специальности, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
На заседание судебной коллегии Г. не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила, в связи с чем, коллегия считает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области, поддержавшего апелляционную жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27
Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7
указанного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственный и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", правом на досрочную пенсию по старости пользуются лица, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных школах и других государственных и муниципальных учреждениях для детей, в том числе учителя школ. Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются учителя школ.
Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области от ---- № ----Г., осуществлявшей педагогическую деятельность в государственных и муниципальных школах, отказано в назначении пенсии по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, поскольку из специального стажа исключен период нахождения на курсах повышения квалификации с ---- по ----.
Доводы апелляционной жалобы о невозможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода нахождения на курсах повышения квалификации, судебная коллегия находит несостоятельным по следующим основаниям.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с пенсионным законодательством, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами
исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27
, 28
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
В соответствии с пунктом 4
указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187
Трудового Кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Г. о включении в ее специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации.
Таким образом, специальный педагогический стаж Г., дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент ее обращения в пенсионные органы ---- составлял более 25 лет, в связи с чем, суд первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 19
Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обоснованно обязал пенсионные органы назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, то оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 328
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам
определила:
решение Лиманского районного суда Астраханской области от 22 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лиманском районе Астраханской области - без удовлетворения.
