АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2012 г. по делу № 4а-59/2012
Заместитель председателя Астраханского областного суда Игнатенко В.И., рассмотрев надзорную жалобу главы МО "Бахтемирский сельсовет" Икрянинского района Астраханской области К. на постановление заместителя начальника регионального управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков Астраханской области от 29 июля 2011 года, решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года и решение Астраханского областного суда от 11 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МО "Бахтемирский сельсовет",
установил:
Постановлением заместителя начальника регионального управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков Астраханской области от 29 июля 2011 года МО "Бахтемирский сельсовет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей.
Решением судьи Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года постановление заместителя начальника РУФСКН РФ по Астраханской области от 29 июля 2011 года оставлено без изменения.
Решением Астраханского областного суда от 11 ноября 2011 года решение судьи Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года оставлено без изменения.
В жалобе глава МО "Бахтемирский сельсовет" К. ставит вопрос об отмене постановления заместителя начальника РУФСКН РФ по Астраханской области от 29 июля 2011 года, решения Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года, решения Астраханского областного суда от 11 ноября 2011 года и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, нахожу постановление заместителя начальника РУФСКН по Астраханской области от 29 июля 2011 года, решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года, решение Астраханского областного суда от 11 ноября 2011 года законным и обоснованным.
При рассмотрении дела установлено, что 16 июня 2011 года в ходе проведения проверки выявлен очаг произрастания дикорастущего растения - конопли. По факту выявленных нарушений администрации МО "Бахтемирский сельсовет" выдано предписание по принятию мер по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в срок до 26 июня 2011 года.
В связи с неисполнением предписания, в отношении МО "Бахтемирский сельсовет" 28 июля 2011 года составлен протокол об административном правонарушении, 29 июля 2011 года вынесено постановление по статье 10.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку муниципальным образованием не предприняты меры по уничтожению дикорастущего растения, содержащего наркотические средства.
Диспозиция статьи 10.5
КоАП РФ предусматривает ответственность за непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества после получения официального предписания уполномоченного органа.
В соответствии с ч. 3 ст. 29
Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) юридические и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить, кроме случаев культивирования наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности и сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях (за исключением производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ).
Перечень
растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ, утвержден Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2012 года № 934, в данный перечень
включено дикорастущее растение - конопля.
Вывод суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.5
КоАП РФ и виновности в совершении МО "Бахтемирский сельсовет" основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших в обжалуемых решениях оценку, соответствующую требованиям ст.ст. 26.2
и 26.11
КоАП РФ.
Доводы главы МО "Бахтемирский сельсовет" К. о том, что муниципальное образование не является собственником или землепользователем земельных участков, указанных в предписании необоснованны, поскольку очаг произрастания дикорастущей конопли обнаружен в границах данного муниципального образования. Данные доводы ничем объективно не подтверждаются, непризнание своей вины следует расценивать в качестве способа защиты.
Муниципальное образование "Бахтемирский сельсовет" привлечено к административной ответственности в связи с неисполнением предписания заместителя начальника РУФСКН РФ по Астраханской области, которое составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным на то лицом, с проведением необходимых действий. В связи с чем доводы жалобы о неисследованности вопроса об установлении сотрудниками РУФСКН РФ по Астраханской области того, что произрастающее растение является именно дикорастущей коноплей, несостоятельны.
Таким образом, доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств. Обжалуемые судебные решения соответствуют нормам материального и процессуального права. При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя начальника РУФСКН РФ по Астраханской области от 29 июля 2011 года, решения Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года и решения Астраханского областного суда от 11 ноября 2011 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13
и 30.17
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение Икрянинского районного суда Астраханской области от 5 октября 2011 года и решение Астраханского областного суда от 11 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.5
Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МО "Бахтемирский сельсовет" - оставить без изменения, жалобу главы МО "Бахтемирский сельсовет" Икрянинского района Астраханской области К. - без удовлетворения.
