БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2012 г. № 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы
от 26.04.2013 № 94)
В соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, статьей 42
Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (приложение 1).
2. Признать утратившими силу решения городской Думы согласно приложению 2
.
3. Решение вступает в силу с 01.01.2013.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Касплер В.В.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ
Приложение 1
к Решению
городской Думы
от 14 декабря 2012 г. № 23
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. Решения
Барнаульской городской Думы
от 26.04.2013 № 94)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Земельного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", закона
Алтайского края от 04.02.2007 № 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае", закона
Алтайского края от 16.12.2002 № 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" и регулирует отношения по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула, а также отношения по прекращению прав на такие земельные участки.
1.2. Нормы предоставления земельных участков устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 33
Земельного кодекса Российской Федерации.
Земельные участки предоставляются гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства в границах черты города Барнаула в пределах от 0,05 га до 0,10 га, с учетом рационального использования земель - до 0,15 га.
Предельные (максимальные, минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, устанавливаются в рабочих поселках от 0,04 га до 0,20 га, в сельских населенных пунктах от 0,04 га до 0,35 га.
8.3.1. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование.
8.3.2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах), за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Торги (аукцион) по продаже земельного участка проводится в порядке
, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
8.3.3. Земельные участки для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта предоставляются в безвозмездное срочное пользование в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24
Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов (аукционов).
8.3.4. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление в аренду для строительства осуществляется на торгах (аукционах) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", или без проведения торгов (аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
IX. Предоставление земельных участков для жилищного
строительства из земель, находящихся в муниципальной
собственности
9.1. Предоставление земельных участков для жилищного строительства осуществляется на торгах (аукционах), за исключением случаев, установленных подпунктами 5
и 5.1 пункта 1 статьи 24
, пунктом 2.1 статьи 30
и пунктом 27 статьи 38.1
Земельного кодекса Российской Федерации.
9.2. В случаях, установленных подпунктами 5
и 5.1 пункта 1 статьи 24
Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки для жилищного строительства предоставляются в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
X. Предоставление земельных участков для их комплексного
освоения в целях жилищного строительства из земель,
находящихся в муниципальной собственности
10.1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства предоставляются администрацией города в аренду без предварительного согласования места размещения объекта по результатам аукциона в установленном действующим законодательством порядке.
XI. Предоставление земельных участков для строительства
в целях развития застроенных территорий
11.1. Земельный участок, который не предоставлен в пользование и во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов в установленном действующим законодательством порядке.
XII. Прекращение прав на земельные участки
12.1. Права на земельные участки прекращаются по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом
Российской Федерации.
12.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в прекращении прав на земельные участки (права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком, права аренды), обращаются в Комитет с заявлением.
Заявление может быть подано через многофункциональный центр.
12.3. К заявлению прилагаются документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
2) документ, подтверждающий согласие органа, создавшего государственное или муниципальное учреждение, казенное предприятие, государственное или муниципальное предприятие, центр исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органа государственной власти или органа местного самоуправления, или иного, действующего от имени учредителя, органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком;
3) предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, выданное родителям (законным представителям) на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав на земельный участок;
4) документы, удостоверяющие права заявителя на землю, в случае, если они не находятся в распоряжении администрации города, комитета либо в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
12.4. В порядке межведомственного информационного взаимодействия Комитет в уполномоченных федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления запрашивает:
1) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, или выписки из единых государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
2) кадастровый паспорт земельного участка;
3) документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копии решений органов государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
4) выписку из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
5) выписку из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
12.5. Документы, не указанные в пункте 12.3
настоящего Порядка, не могут быть затребованы у заявителя. При этом заявитель вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением:
1) копию документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица, а также копию документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2) документы, указанные в пункте 12.4
настоящего Порядка.
12.6. Администрация города в месячный срок со дня регистрации заявления принимает постановление о прекращении прав (права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком) на земельные участки, заключает соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, соглашение о прекращении ограниченного пользования земельным участком (сервитут).
12.7. Комитет в течение семи дней с момента принятия постановления администрации города о прекращении права на земельный участок:
1) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права на земельный участок, в случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в ЕГРП;
2) сообщает об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в ЕГРП, в налоговый орган по месту нахождения земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.
12.8. Основаниями для отказа в прекращении прав на земельные участки являются:
1) наличие в заявлении, представленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, наличие документов, исполненных карандашом, документов, текст которых не поддается прочтению;
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 12.3
настоящего Порядка;
3) наличие определения суда о применении мер по обеспечению иска в части запрета на распоряжение земельным участком;
4) на земельный участок (часть земельного участка) оформлены права других лиц либо проводятся работы по предоставлению земельного участка;
5) на земельном участке находятся здания, строения, сооружения, в том числе незавершенные строительством, находящиеся в собственности, пользовании других лиц, не подавших в Комитет заявления.
12.9. Администрация города в двухнедельный срок с даты регистрации заявления при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 12.8
настоящего Порядка, через Комитет дает заявителю мотивированный отказ в прекращении прав на земельный участок.
Письменное уведомление об отказе в прекращении прав на земельный участок направляется заявителю Комитетом по адресу, указанному в заявлении.
Приложение 2
к Решению
городской Думы
от 14 декабря 2012 г. № 23
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. от 29.04.2008 № 759
"Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула";
2. от 26.08.2008 № 808
"О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена";
3. от 19.02.2009 № 60
"О внесении изменений в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула";
4. от 19.02.2009 № 61
"О внесении изменений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена";
5. от 14.05.2009 № 103
"О внесении дополнения в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в границах черты города Барнаула" (в ред. решения от 19.02.2009 № 60)";
6. от 22.12.2009 № 231
"О внесении изменений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в редакции решения от 19.02.2009 № 61)";
7. от 26.03.2010 № 267
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула" (в ред. решения от 14.05.2009 № 103)";
8. от 23.07.2010 № 332
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 22.12.2009 № 231)";
9. от 26.11.2010 № 402
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 23.07.2010 № 332)";
10. от 28.02.2011 № 449
"О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула" (в ред. решения от 26.03.2010 № 267)";
11. от 28.02.2011 № 467
"О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 26.11.2010 № 402)";
12. от 23.08.2011 № 580
"О внесении изменений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 28.02.2011 № 467)";
13. от 23.08.2011 № 581
"О внесении изменений и дополнения в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула" (в ред. решения от 28.02.2011 № 449)";
14. от 28.10.2011 № 613
"О внесении изменений в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула" (в ред. решения от 23.08.2011 № 581)";
15. от 28.10.2011 № 614
"О внесении изменений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 23.08.2011 № 580)";
16. от 25.11.2011 № 633
"О внесении изменения в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах черты города Барнаула" (в ред. решения от 28.10.2011 № 613)";
17. от 25.11.2011 № 634
"О внесении изменений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 28.10.2011 № 614)";
18. от 24.02.2012 № 688
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 25.11.2011 № 634)";
19. от 08.06.2012 № 748
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула" (в ред. решения от 25.11.2011 № 633)";
20. от 08.06.2012 № 749
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 24.02.2012 № 688)";
21. от 31.08.2012 № 791
"О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 26.08.2008 № 808 "О Порядке предоставления земельных участков в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена" (в ред. решения от 08.06.2012 № 749)";
22. от 09.10.2012 № 833
"О внесении дополнения в решение городской Думы от 29.04.2008 № 759 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города Барнаула" (в ред. решения от 08.06.2012 № 748)".