УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 11 сентября 2012 г. № 1258
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
12.07.2012 № 861 "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
АКАДЕМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ СТИПЕНДИЙ И СТИПЕНДИЙ ДЛЯ
АСПИРАНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДРУГИХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ОБУЧАЮЩИМСЯ И СТУДЕНТАМ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения
о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения
об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, провело правовую экспертизу Постановления
администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 861 "О Порядке назначения и выплаты академических, социальных стипендий и стипендий для аспирантов, предоставления других мер социальной поддержки обучающимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования".
Текст Постановления
опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 10.08.2012 № 61(1293).
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления
администрации Тамбовской области от 12.07.2012 № 861 "О Порядке назначения и выплаты академических, социальных стипендий и стипендий для аспирантов, предоставления других мер социальной поддержки обучающимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования".
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления
являются общественные отношения, направленные на утверждение порядка назначения и выплаты академических, социальных стипендий и стипендий для аспирантов, предоставления других мер социальной поддержки обучающимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, что в соответствии с подпунктами "е"
и "ж" пункта 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76
Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления
относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Законом
Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (в редакции от 10.07.2012 № 111-ФЗ), Федеральным законом
от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в редакции от 03.12.2011 № 385-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).
Согласно пункту 3.1 статьи 16
Федерального закона № 125-ФЗ законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться меры социальной поддержки студентов высших учебных заведений, финансируемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Закон
Тамбовской области от 13.12.2005 № 413-З "О стипендиальном обеспечении и других мерах социальной поддержки учащихся, студентов и аспирантов областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования" (далее - Закон № 413-З) устанавливает размер минимальной академической стипендии и предоставление других мер социальной поддержки учащимся, студентам и аспирантам областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
Статьей 6
Закона № 413-З установлено, что порядок назначения и выплаты академических и социальных стипендий, предоставления других мер социальной поддержки учащимся и студентам областных государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования определяется администрацией области.
Таким образом, Постановление
принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта
норм, противоречащих Конституции
Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления
соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких
