АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 1080
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА" (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово
от 10.10.2011 № 1766
, от 09.07.2012 № 1109
)
Руководствуясь статьей 120
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9.1
и 9.2
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 17
и 51
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 2 статьи 31
Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом
города, пунктом 4
Постановления администрации города от 10.11.2010 № 1650 "О порядке создания муниципальных казенных (муниципальных бюджетных) учреждений в результате их учреждения, порядке создания муниципальных казенных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений, порядке создания муниципальных бюджетных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных казенных учреждений, порядке утверждения уставов указанных учреждений и внесения в них изменений, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных (муниципальных бюджетных) учреждений", администрация города Рассказово постановляет:
1. Утвердить Устав
муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система" в новой редакции согласно приложению.
2. Директору муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система" И.Н.Панферовой зарегистрировать Устав муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система", утвержденный настоящим постановлением в соответствии с действующим законодательством.
Глава города
А.Н.Колмаков
Приложение
Утвержден
Постановлением
администрации города Рассказово
от 30.06.2011 № 1080
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА" (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово
от 10.10.2011 № 1766
, от 09.07.2012 № 1109
)
1. Общие положения, правовая основа деятельности учреждения
1. Настоящий Устав регулирует деятельность Муниципального бюджетного учреждения "Централизованная библиотечная система" (далее - учреждение, библиотека).
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово от 10.10.2011 № 1766
, от 09.07.2012 № 1109
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Учреждение создано для целей обеспечения библиотечного обслуживания жителей на территории города Рассказово.
Правовую основу создания и деятельности учреждения составляет Федеральный закон
от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле". Учреждение является муниципальной общедоступной библиотекой.
2. Учреждение является юридическим лицом. Учреждение является некоммерческой организацией.
Организационно-правовая форма юридического лица: муниципальное учреждение.
Тип муниципального учреждения: бюджетное учреждение.
3. Учредителем учреждения является муниципальное образование - город Рассказово Тамбовской области (далее - город Рассказово, муниципальное образование). Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация города Рассказово Тамбовской области (далее также - учредитель, администрация города).
Юридический адрес учредителя: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Советская, дом 1.
4. Учреждение имеет бланки, печать, баланс.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
5. Полное официальное наименование учреждения: Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система".
(в ред. Постановлений администрации города Рассказово от 10.10.2011 № 1766
, от 09.07.2012 № 1109
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сокращенное наименование учреждения: МБУ ЦБС.
(в ред. Постановления
администрации города Рассказово от 10.10.2011 № 1766)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Место нахождения учреждения:
юридический и фактический адрес: 393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Пушкина, 12.
7. Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у учреждения с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
Право учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Учреждение, в части установления его прав и обязанностей, не урегулированной настоящим Уставом, обладает правами, несет обязанности в соответствии с Федеральным законом
от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле", иными федеральными законами применительно к муниципальным бюджетным учреждениям.
2. Функции учреждения, его основные виды деятельности
8. Учреждение осуществляет следующие функции:
8.1. в соответствии с муниципальными заданиями, финансируемыми учредителем, обеспечивает библиотечное обслуживание жителей на территории города Рассказово (предоставляет право временного пользования документами библиотечного фонда библиотеки физическим и юридическим лицам, а также предоставляет иные виды бесплатных услуг в общедоступных библиотеках, предусмотренных Федеральным законом
от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле");
8.2. оказывает платные услуги в сфере библиотечного обслуживания, предусмотренные правилами пользования библиотекой, утверждаемыми библиотекой по согласованию с учредителем, и не отнесенные в соответствии с Федеральным законом
от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" к перечню бесплатных услуг.
3. Имущественные и финансовые основы деятельности учреждения
9. В целях обеспечения деятельности учреждения, предусмотренной настоящим Уставом, за учреждением закрепляется муниципальное имущество на праве оперативного управления.
Учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Учреждение распоряжается закрепленным за ним имуществом, если иное не установлено законом, с согласия собственника этого имущества.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Крупная сделка, определяемая в соответствии с законодательством, может быть совершена учреждением только с предварительного согласия учредителя. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований закона, может быть признана недействительной по иску учреждения или учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя учреждения.
Руководитель учреждения несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований закона, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
10. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
11. Земельные участки, необходимые для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
12. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником этого имущества или приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества учреждения не несет ответственности по обязательствам учреждения.
Учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
13. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
14. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными настоящим Уставом, и на основании муниципальных заданий, формируемых и утверждаемых учредителем в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном постановлением администрации города.
Нормативные затраты учреждения, связанные с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием услуг (работ), возмещаются учреждению из бюджета города посредством предоставления субсидий.
Субсидии из бюджета города могут предоставляться учреждению на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливаются администрацией города.
15. Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров учреждение осуществляет от собственного имени.
16. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения, независимо от источников финансового обеспечения их исполнения, осуществляется учреждением в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
17. Источниками формирования имущества и финансовых средств учреждения являются:
бюджетные средства;
средства, полученные от приносящей доходы деятельности;
средства, поступившие от безвозмездных поступлений (пожертвований) от юридических и физических лиц;
имущество, переданное учреждению в оперативное управление собственником;
другие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
18. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, указанную в настоящем пункте.
Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность путем реализации видов деятельности, указанных в пункте 8.2
настоящего Устава.
19. Учреждение устанавливает:
заработную плату работников в зависимости от квалификации работника, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда;
штатное расписание и должностные обязанности работников.
4. Управление учреждением, права и обязанности
работников учреждения
20. Управление учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Учреждение отчитывается о своей деятельности перед учредителем в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
21. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности учредителем в соответствии с действующим трудовым законодательством. Директор руководит учреждением на принципе единоначалия.
22. К компетенции учредителя в области управления учреждением относится:
22.1. утверждение Устава учреждения и вносимых в него изменений;
22.2. создание, реорганизация, ликвидация, изменение типа учреждения, осуществление всех предусмотренных законом процедур, относимых к компетенции учредителя, связанных с осуществлением данных мероприятий;
22.3. назначение на должность, освобождение от должности, заключение и расторжение с директором учреждения трудового договора (контракта);
22.4. применение дисциплинарных взысканий к директору учреждения, в соответствии с трудовым законодательством;
22.5. дача учреждению необходимых указаний, связанных с реализацией его уставных функций.
23. Директор учреждения подотчетен в своей деятельности учредителю и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за результаты деятельности учреждения, сохранность и целевое использование переданного учреждению имущества, расходование финансовых средств, реализацию возложенных на учреждение в соответствии с настоящим Уставом функций.
24. Директор осуществляет руководство текущей деятельностью учреждения, в том числе:
24.1. действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах и арбитражных судах;
24.2. распоряжается имуществом и финансами учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом;
24.3. от имени учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности учреждения;
24.4. утверждает штатное расписание учреждения, бухгалтерскую отчетность, локальные акты учреждения;
24.5. открывает расчетный и иные счета учреждения в кредитных организациях, в случаях и в порядке, установленных законодательством;
24.6. дает указания, обязательные для исполнения работниками учреждения, выдает доверенности от имени учреждения;
24.7. назначает и освобождает от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим трудовым законодательством, работников учреждения, распределяет обязанности между ними;
24.8. заключает с работниками учреждения трудовые договоры (контракты).
25. Оплата труда, производство выплат стимулирующего и компенсационного характера директору учреждения, работникам учреждения регулируется в соответствии с трудовым законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами, локальными актами учреждения.
Директор учреждения, работники учреждения, при осуществлении ими своих трудовых функций, несут обязанности и пользуются всеми правами, социальными гарантиями, предусмотренными действующим трудовым законодательством.
5. Локальные акты, регламентирующие деятельность учреждения
26. Для обеспечения уставной деятельности, а также для реализации иных функций юридического лица учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:
26.1. приказы директора учреждения;
26.2. должностные инструкции работников учреждения, утверждаемые приказом директора учреждения;
26.3. коллективный договор;
26.4. иные локальные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, принятие которых отнесено к компетенции учреждения.
27. Локальные акты учреждения не должны противоречить действующему законодательству, муниципальным нормативным правовым актам, настоящему Уставу.
6. Порядок реорганизации, ликвидации, изменения типа
учреждения
28. Реорганизация, ликвидация, изменение типа учреждения осуществляются в порядке, определенном действующим законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.
