АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2012 г. № 1971
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 304 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", Уставом
муниципального образования "Город Волгодонск" постановляю:
1. Утвердить Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение).
2. Возложить на муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" осуществление функций по сбору и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" обеспечить своевременное представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области в сроки и по формам, установленным Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.1997 № 382.
4. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории города (далее - организации), отраслевых структурных подразделений Администрации города Волгодонска обеспечить своевременное представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" и территориальное структурное подразделение федерального органа исполнительной власти по подчиненности.
5. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (Е.М. Анферов) довести до руководителей организаций города Волгодонска сроки и формы представления донесений о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
6. Признать утратившим силу постановление главы города Волгодонска от 20.12.2006 № 3234 "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Пресс-службе Администрации города Волгодонска (В.А. Варцаба) опубликовать постановление путем его размещения на официальном сайте Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству А.М. Милосердова.
Мэр города Волгодонска
В.А.ФИРСОВ
Проект постановления вносит
заместитель главы Администрации города
Волгодонска по городскому хозяйству
А.М. Милосердов
Приложение
к постановлению
Администрации
города Волгодонска
от 16.07.2012 № 1971
ПОРЯДОК
СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаци", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением
Правительства Ростовской области от 19.04.2012 № 304 "Об утверждении Порядка сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера".
Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории города, а также сведения о деятельности предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории города (далее - организации).
1.2. Сбор и обмен информацией (далее - информационный обмен) осуществляется единой дежурно-диспетчерской службой города Волгодонска (далее - ЕДДС), органом повседневного управления городского звена территориальной подсистемы Ростовской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено РСЧС) и всеми дежурными или диспетчерскими органами городских служб и организаций, входящих в городское звено РСЧС, в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
1.3. Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска" (далее - МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска"):
- координирует работу по сбору и обмену информацией;
- осуществляет сбор, обработку и обмен информацией, представляемой организациями города;
- представляет информацию о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и принимаемых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций в Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (далее - ДПЧС Ростовской области) и Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (далее - ГУ МЧС России по Ростовской области) в соответствии с Табелем срочных донесений Южного регионального центра МЧС России (далее - ЮРЦ МЧС России), утвержденным Приказом ЮРЦ МЧС России от 31.08.2011 № 358;
- ведет учет чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера;
- доводит информацию о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города;
- представляет Мэру города Волгодонска предложения по совершенствованию сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города.
1.4. Дежурно-диспетчерские службы организаций города по вопросам информационного обмена являются органом повседневного управления в составе городского звена РСЧС и осуществляют взаимодействие с органами повседневного управления городского звена РСЧС.
Дежурно-диспетчерские службы организаций города в порядке взаимодействия представляют информацию о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и принимаемых мерах по ликвидации чрезвычайных ситуаций оперативному дежурному ЕДДС в соответствии с Табелем срочных донесений ЮРЦ МЧС России, утвержденным Приказом ЮРЦ МЧС России от 31.08.2011 № 358.
2. Содержание информации и порядок обмена информацией
в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
2.1. Содержание информации, подлежащей обмену между ЕДДС и ДДС организаций, в зависимости от назначения подразделяется на оперативную и текущую.
2.2. К оперативной информации относится:
- информация об угрозе (прогнозе) возникновения чрезвычайных ситуаций;
- информация о факте и основных параметрах чрезвычайных ситуаций;
- информация о мерах по защите населения и территории, проведении аварийно-восстановительных, аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- информация о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Оперативная информация представляется в сроки и по формам, установленным Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденной Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.1997 № 382 (далее - Инструкция МЧС России).
Организации в пределах своей компетенции представляют информацию о техногенных чрезвычайных ситуациях в ЕДДС и федеральный орган исполнительной власти по подчиненности.
МКУ "Управление ГОЧС города Волгодонска" осуществляет сбор, обработку оперативной информации и представляет ее в установленном порядке Мэру города Волгодонска, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города, в ДПЧС Ростовской области и в ГУ МЧС России по Ростовской области (по запросу).
2.3. К текущей информации относится:
- информация об устойчивости и нарушениях в устойчивости функционирования потенциально опасных объектов, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории города;
- информация о составе дежурных смен ДДС, аварийных и аварийно-восстановительных, дежурных бригадах, находящихся на дежурстве организаций;
- информация о планируемых ремонтных и профилактических работах на объектах организаций, обеспечивающих условия жизнедеятельности населения города;
- информация о прогнозе погоды на территории города;
- информация о мероприятиях, проводимых Администрацией города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, подлежащей обмену, устанавливаются в соответствии с приказом Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.09.2006 № 291.
2.4. Порядок обмена информацией:
2.4.1. Информация об угрозе (прогнозе) возникновения чрезвычайной ситуации на территории объекта передается ДДС организации в ЕДДС в устной форме немедленно с момента получения информации по телефону и последующим письменным подтверждением руководством организации в соответствии с формой 1/ЧС, утвержденной Инструкцией МЧС России.
2.4.2. Информация о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации при ее возникновении передается ДДС организации в ЕДДС:
в устной форме - немедленно с момента получения информации по телефонам и последующим письменным подтверждением руководством организации в соответствии с формой 2/ЧС, утвержденной Инструкцией МЧС России;
в письменной форме (уточненной) - через каждые 4 часа, в дальнейшем - ежесуточно к 6.00 час. и 18.00 час. в соответствии с формой 2/ЧС, утвержденной Инструкцией МЧС России, подписанной председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или руководителем организации, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города.
2.4.3. Информация о мерах по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ или аварийно-восстановительных работ передается:
в устной форме - ДДС организации в ЕДДС не позднее двух часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации по телефонам;
в письменной форме - ДДС организации за подписью председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или руководителя организации на имя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города в соответствии с формой 3/ЧС, утвержденной Инструкцией МЧС России, через ЕДДС не позднее двух часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, а в дальнейшем - ежесуточно к 6.00 час. и 18.00 час.
2.4.4. Информация о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, передается:
в устной форме - ДДС организации в ЕДДС не позднее двух часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации;
в письменной форме - ДДС организации за подписью председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или руководителя организации на имя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города в соответствии с формой 4/ЧС, утвержденной Инструкцией МЧС России, через ЕДДС не позднее двух часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, а в дальнейшем - ежесуточно к 6.00 час. и 18.00 час.
2.4.5. Информация (устная) об обстановке и мерах по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, передается ДДС служб "01", "02", "03", "04", аварийно-спасательных формирований в ЕДДС в течение 10 минут с момента получения информации, а также после завершения работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.4.6. Информация (устная) об устойчивости функционирования потенциально опасных объектов, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории города, передается ДДС организаций в ЕДДС с 7.00 час. до 8.00 час. ежедневно.
2.4.7. Информация (устная) о нарушениях в устойчивости функционирования потенциально опасных объектов, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории города, передается ДДС организации в ЕДДС немедленно с момента получения информации.
2.4.8. Информация (устная) о составе дежурной смены ДДС, аварийных и аварийно-восстановительных, дежурных бригадах и сменах, находящихся на дежурстве в организации, передается ДДС организации в ЕДДС с 6.00 час. до 8.00 час. ежедневно.
2.4.9. Информация (устная) о мероприятиях, проводимых Администрацией города по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, передается ЕДДС в заинтересованные ДДС организаций с момента ее получения.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА
