ДУМА ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. № 200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ
УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ
(ВЫПОЛНЯЕМЫЕ) МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Чудовского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района.
2. Признать утратившими силу решения Думы Чудовского муниципального района:
от 07.02.2008 № 235
"Об утверждении Положения о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Чудовского муниципального района";
от 24.06.2008 № 286
"О внесении изменений в Положение о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Чудовского муниципального района".
3. Опубликовать решение в специальном выпуске районной газеты "Родина" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
Председатель
Думы Чудовского
муниципального района
А.Г.ГОРБАЧЕВ
Глава муниципального района
С.М.АНИЩЕНКО
Утверждено
решением
Думы Чудовского
муниципального района
от 28.08.2012 № 200
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ (РАБОТЫ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЧУДОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Чудовского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение определяет организационные и правовые основы принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1.3.1. Тарифы на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями, - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты за услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями;
1.3.2. Поставщик услуг - муниципальное предприятие или учреждение, оказывающее услуги потребителям в соответствии со своей специализацией;
1.3.3. Потребитель услуг - физическое или юридическое лицо, потребляющее услуги муниципальных предприятий и учреждений.
1.4. Установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района, осуществляется в целях обеспечения социальных потребностей населения Чудовского муниципального района в получении необходимых услуг на основе экономически обоснованных и доступных тарифов на эти услуги (работы).
1.5. При установлении тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Чудовского муниципального района, должны соблюдаться следующие основные принципы:
1.5.1. Обеспечение баланса интересов поставщиков (исполнителей) и потребителей услуг (работ) на основе доступности (возможности их оплаты) для населения и компенсации поставщикам (исполнителям) услуг (работ) затрат на их предоставление;
1.5.2. Обеспечение экономической обоснованности затрат поставщиков (исполнителей) услуг (работ) на их предоставление потребителям;
1.5.3. Установление пониженных (льготных) тарифов для отдельных потребителей услуг (работ) при условии определения источника и механизма компенсации льгот и недопущения повышения тарифов для других потребителей услуг (работ).
1.6. Методами установления тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) поставщиками (исполнителями) услуг (работ), являются:
1.6.1. Установление тарифов на очередной период исходя из сложившейся себестоимости услуг (работ) за истекший период действия тарифов с учетом расходов, направленных на улучшение качества оказываемых услуг (работ);
1.6.2. Установление предельных тарифов на услуги (работы) на основе анализа динамики предыдущей деятельности поставщика (исполнителя) услуг (работ);
1.6.3. Индексация установленных тарифов на услуги (работы) в случаях объективных изменений условий, влияющих на стоимость оказываемых ими услуг (работ).
2. Основания для установления тарифов на услуги (работы)
2.1. Основаниями установления или изменения тарифов на услуги (работы) являются:
2.1.1. Изменение более чем на 5 процентов затрат по услугам (работам), предоставляемым (выполняемым) поставщиками (исполнителями) услуг (работ), по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих тарифов;
2.1.2. Изменение более чем на 5 процентов суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.3. Иные основания, влекущие изменение затрат организации - поставщика (исполнителя) услуг (работ).
3. Порядок установления тарифов на услуги (работы),
предоставляемые (выполняемые) поставщиками (исполнителями)
услуг (работ)
3.1. Для установления и регулирования тарифов на услуги (работы) руководитель муниципального предприятия (учреждения) предоставляет не позднее чем за два календарных месяца до даты изменения тарифов в структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района следующие документы:
3.1.1. Письменное мотивированное заявление руководителя муниципального предприятия (учреждения) о необходимости установления или изменения тарифов;
3.1.2. Экономическое обоснование предлагаемых тарифов.
3.2. Рассмотрение заявления на установление тарифов на услуги (работы) осуществляется соответствующим структурным подразделением Администрации Чудовского муниципального района в течение месяца с даты его поступления.
Структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района проводит проверку представленного расчета на предмет его обоснованности и при необходимости запрашивает дополнительные сведения. В случае непредставления необходимых сведений заявление возвращается без рассмотрения с указанием причин возврата.
3.3. В случае необоснованности представленного экономического обоснования предлагаемых тарифов на услуги (работы) структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района возвращает заявку поставщику (исполнителю) услуг (работ) для устранения выявленных несоответствий в расчетах.
3.4. По завершении проверки обоснованности тарифов на услуги (работы) структурное подразделение Администрации Чудовского муниципального района, ответственное за рассмотрение заявления и экономического обоснования, подготавливает проект постановления Администрации Чудовского муниципального района об утверждении тарифов на услуги (работы).
4. Сроки установления и действия тарифов на услуги (работы)
4.1. Тарифы на услуги (работы) действуют в течение финансового года. Изменение тарифов в течение года возможно в случаях и порядке, предусмотренных в разделах 2
и 3
настоящего Положения.
4.2. Отсутствие заявления об изменении тарифов в срок, установленный настоящим Положением, означает продление действия тарифов на услуги (работы) на финансовый год.
5. Контроль в области установления тарифов
на услуги (работы)
5.1. Дума Чудовского муниципального района осуществляет контроль за надлежащим исполнением Администрацией Чудовского муниципального района полномочий по установлению тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений (далее - контроль за тарифами на услуги (работы), в том числе при наступлении следующих обстоятельств:
превышение роста тарифов над индексом потребительских цен на платные услуги (работы) (по данным Новгородстата);
наличие разногласий между потребителями и поставщиками (исполнителями) услуг (работ);
иные обстоятельства, влекущие негативные социальные последствия.
По результатам осуществления контроля за тарифами на услуги (работы) при наличии обстоятельств, указанных в абзацах 2
- 4
настоящего пункта, Дума Чудовского муниципального района принимает решения с предложением Администрации Чудовского муниципального района о приостановлении (отмене) установленных тарифов на услуги (работы).