РАЙЧИХИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2011 г. № 164/26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАЙЧИХИНСК"
Рассмотрев протест прокурора города Райчихинска от 15 июня 2011 г. № 11 п, в соответствии с Федеральным законом
от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Законом
Амурской области от 31 августа 2007 г. № 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области" городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить положение
"О порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования город Райчихинск" (прилагается).
2. Решение Райчихинского городского Совета народных депутатов от 10 марта 2006 г. № 58/9 "О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы г. Райчихинска" считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в действие со дня его официального опубликования в газете "Мой город".
И.о. главы города Райчихинска
С.Р.КАРПОВ
г. Райчихинск
5 июля 2011 года
Утверждено
решением
Райчихинского
городского Совета
народных депутатов
от 28 июня 2011 г. № 164/26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАЙЧИХИНСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс), за исключением должностных лиц, в отношении которых Уставом
города Райчихинска предусмотрена иная процедура назначения на должность.
1.2. Конкурс проводится в целях:
- обеспечения прав граждан Российской Федерации на равный доступ к замещению вакантной должности муниципальной службы органов местного самоуправления (далее - вакантная должность);
- отбора кандидатов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа кандидатов, соответствующих квалификационным требованиям, установленным законодательством;
- совершенствования работы по подбору и расстановке кадров в органах местного самоуправления муниципального образования;
- формирования кадрового резерва в органах местного самоуправления муниципального образования;
- комплексного использования мер по предупреждению коррупции.
1.3. Решение о проведении конкурса принимается руководителями органов местного самоуправления при наличии вакантной должности муниципальной службы.
1.4. Конкурс не проводится при назначении на вакантную должность муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве на эту должность.
2. Участники конкурса
2.1. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, соответствующие установленным квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, представившие в установленный срок все необходимые документы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
2.2. Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы установлены федеральным и областным законодательством, положением "О муниципальной службе", утвержденным решением Райчихинского городского Совета народных депутатов.
2.3. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения конкурса муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя) образуется конкурсная комиссия.
3.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие, а также могут приглашаться представители образовательных учреждений, других организаций в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
Общее число членов конкурсной комиссии должно составлять от 5 до 7 человек.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. В случае отсутствия председателя комиссии заседание проводит его заместитель, в случае отсутствия секретаря комиссии протокол оформляет любой член комиссии по указанию председателя.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие гражданина, допущенного к участию в конкурсе (далее - кандидат), и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
3.6. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
3.7. Организация и обеспечение работы конкурсной комиссии возлагаются на соответствующую кадровую службу.
Протокол и документы, представленные на конкурс, хранятся кадровой службой в соответствии с требованиями делопроизводства.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе в соответствии с решением, принятым согласно п. 3 раздела 1
, орган местного самоуправления размещает объявление о проведении конкурса, приеме документов для участия в конкурсе и проводит работу по проверке предъявленных документов.
4.2. Объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе размещается в газете муниципального образования и на официальном сайте органа местного самоуправления не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
4.3. В объявлении указываются:
- наименование вакантной должности муниципальной службы;
- квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- перечень документов, представляемых кандидатами, место, время и срок их представления;
- проект трудового договора;
- дата, время и место проведения конкурса (определяются председателем комиссии);
- сведения об источнике информации о конкурсе (адрес, телефон, электронный адрес сайта городского округа).
4.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, лично представляет в кадровую службу органа местного самоуправления:
а) личное заявление на имя руководителя органа местного самоуправления о допуске на участие в конкурсе;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
в) копию паспорта (подлинник представляется лично по прибытии на конкурс);
г) выписку из трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
д) документ об образовании или его заверенную копию;
е) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
ж) фотографию 3 x 4;
з) иные документы, если это предусмотрено федеральными или областными законами, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
з) по желанию кандидата иные документы (характеристики, отзывы, резюме).
Несвоевременное представление или непредставление хотя бы одного из указанных выше документов является основанием для оставления заявления об участии гражданина в конкурсе без рассмотрения.
Сведения, представленные кандидатами в соответствии с настоящим Положением, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. Кадровая служба или специально уполномоченное лицо органа местного самоуправления обеспечивает кандидатов необходимыми бланками документов.
4.5. Документы, указанные в пункте 4.4
настоящего Положения, представляются в соответствующий орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня первого опубликования объявления о конкурсе.
4.6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
- нахождения в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.7. Кадровая служба в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет проверку достоверности сведений, представленных гражданином, заявившимся на участие в конкурсе.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется об этом письмом за подписью председателя комиссии.
4.8. По окончании проверки достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение вакантной должности, председатель комиссии утверждает список кандидатов на замещение вакантной должности и принимает решение о дате, месте, форме и времени проведения второго этапа конкурса.
4.9. Второй этап конкурса заключается в оценке профессиональных и личностных качеств кандидата.
5. Методы оценки профессиональных и личностных
качеств кандидатов
5.1. Оценка профессионального уровня и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности проводится в следующих формах:
- при проведении конкурса на замещение вакантных ведущей и главной муниципальных должностей проводится в форме конкурса - испытания;
- при проведении конкурса на замещение вакантных старшей и младшей муниципальных должностей - в форме конкурса документов.
5.2. По решению конкурсной комиссии при проведении конкурса-испытания могут применяться:
а) тестирование, представляющее собой методы оценки профессиональных качеств кандидатов на основе тестов;
б) индивидуальное задание в формах:
- выполнения поручения, письменного задания, связанного с направлением деятельности по вакантной должности муниципальной службы;
- разработки проекта программы развития отрасли либо совершенствования работы структурного подразделения (по профилю деятельности вакантной должности);
в) индивидуальное собеседование.
6. Принятие решения конкурсной комиссией
6.1. Каждый член конкурсной комиссии может проголосовать только за одного кандидата. Победителем конкурса признается участник, за которого проголосует большинство членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
6.2. Решение конкурсной комиссии о признании победителем принимается в отсутствии кандидатов. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
6.3. Конкурсная комиссия вправе рекомендовать участников конкурса на включение в кадровый резерв органа местного самоуправления.
6.4. По итогам конкурса комиссия может принять следующие решения:
- объявляет победителя конкурса;
- рекомендует участника (ов) конкурса для включения в кадровый резерв органа местного самоуправления;
- рекомендует проведение повторного конкурса, если не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
7. Заключительные положения
7.1. По результатам конкурса заключается трудовой договор с победителем конкурса и издается в установленном порядке правовой акт о назначении победителя конкурса на вакантную должность при условии соблюдения им установленных действующим законодательством ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.
7.2. Информацию о результатах проведения конкурса кандидаты могут получить в кадровой службе соответствующего органа местного самоуправления.
7.3. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Кандидатам, участвующим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение десяти календарных дней со дня его завершения.
7.5. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по их письменному заявлению в течение одного года со дня завершения конкурса. По истечении этого срока они подлежат уничтожению.
