Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Челябинская область


СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 49-ЗГО

Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг
и содержании мест захоронения на территории
Златоустовского городского округа

В соответствии с Федеральными законами "О погребении и похоронном деле", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Златоустовского городского округа, Собрание депутатов Златоустовского городского округа
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Златоустовского городского округа (Приложение).

2. Признать утратившим силу решение Златоустовского городского собрания депутатов от 30.05.2002 № 316 "О правилах содержания муниципальных кладбищ на территории муниципального образования г. Златоуст".

3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Депутатов ЗГО по городской инфраструктуре и вопросам жизнеобеспечения (Гольм О.Н.)

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Златоустовского
городского округа
Челябинской области
Д.П.МИГАШКИН





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
от 25 июня 2008 г. № 49-ЗГО

Положение
об организации ритуальных услуг
и содержании мест захоронения на территории
Златоустовского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Златоустовского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "О погребении и похоронном деле", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующим законодательством Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Златоустовского городского округа.
2. Положение устанавливает свод правил, предъявляемых к организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения на территории ЗГО, и регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления Златоустовского городского округа с организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги на территории ЗГО, гражданами, общественными и иными организациями.

2. Порядок оказания ритуальных услуг


3. В соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" граждане имеют право на получение гарантированного перечня услуг по погребению умершего:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
4) погребение.
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
Данные услуги оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба), на которую в соответствии с действующим законодательством возлагаются обязанности по погребению умерших и оказанию услуг по погребению, и порядок деятельности специализированной службы определяются Главой округа. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Главой Златоустовского городского округа в соответствии с действующим законодательством.
4. Организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги, при проведении работ на кладбищах города обязаны:
1) проводить работы способами, обеспечивающими сохранность надмогильных сооружений;
2) после окончания работ вывозить в установленные места, пришедшие в негодность надмогильные сооружения, отходы материалов, образовавшиеся в процессе производства работ;
3) обеспечить высокое качество производимых работ и предоставляемых услуг.

3. Порядок проведения захоронения и установки
надмогильных сооружений

5. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении свидетельства о смерти, выданного отделом ЗАГС (в более ранние сроки - по разрешению органов здравоохранения), после оформления заказа и с обязательной регистрацией в книге (журнале) захоронений по форме, установленной "Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" МДК 11-01.2002. В книге (журнале) захоронений указываются дата погребения, фамилия, имя, отчество умершего, номер квартала, участка захоронения и могилы, фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона лица, оформившего заказ. Журнал ведется работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела.
6. Заказы на подготовку могил на родственных участках и закрытых для свободного захоронения кладбищах (захоронения производятся только в пределах родственной ограды при отсутствии свободных участков земли) оформляются представителем специализированной службы.
7. Заказы на захоронение оформляются за сутки до захоронения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умерших. Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.
8. Захоронение умерших разрешается производить на территории действующих кладбищ. Отвод земельных участков для захоронений оформляется и указывается при приеме заказов, самовольные захоронения не допускаются. Земельный участок на кладбище для захоронения умершего или урны с прахом предоставляется бесплатно и не должен превышать двенадцати квадратных метров.
9. Захоронение граждан, не имеющих родственников, производит специализированная служба в соответствии с действующим законодательством. Невостребованные и неопознанные трупы, ящики с медицинскими отходами захоранивают на специально отведенных участках кладбищ в соответствии с действующим законодательством.
10. Захоронение в родственные могилы (включая захоронение урн с прахом) на всех кладбищах производится на основании письменного заявления родственника.
Захоронение на свободном месте в родственной ограде разрешается по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрировано место погребения (могила), и при наличии возможности произведения такого захоронения. Расстояние между могилами должно быть не менее одного метра по длинным сторонам.
11. Захоронения в родственные могилы, на которые отсутствуют архивные документы, или на свободные места в оградах с такими могилами производятся с разрешения специализированной службы на основании заявления близких родственников (степень родства и право на имущество, памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами).
12. Захоронения в могилы, признанные бесхозными, производятся на общих основаниях.
13. Захоронение в братских могилах допускается при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения отдела Роспотребнадзора в г. Златоусте и Кусинском районе.
14. Предоставление участков под семейные захоронения (склепы) производится с разрешения специализированной службы при наличии письменного заявления родственников умершего. Участки предоставляются при соблюдении санитарных требований и норм отвода земельных участков под данный вид захоронений.
15. Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов местного самоуправления ЗГО и санитарно-эпидемиологического заключения отдела Роспотребнадзора в г. Златоусте и Кусинском районе. Работы по эксгумации и перезахоронению производятся только специализированной службой. Оплата работ по перезахоронению производится за счет лица, оформившего заказ и на которого зарегистрировано захоронение.
16. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребений.
17. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего и регистрационного номера могилы.
18. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения специализированной службы.
19. Надмогильные сооружения (памятники, оградки, цветники, цоколи и другое) на могилах устанавливаются или меняются при предъявлении документов на их приобретение (изготовление).
20. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Высота оградки не должна превышать 0,5 метра. При нарушении пределов участка по требованию специализированной службы, в чьем ведении находится кладбище, надмогильное сооружение сносится за счет лица, за которым зарегистрировано данное место захоронения.
21. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
22. Граждане (организации), организующие захоронение, обязаны содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения в пределах отведенного участка в надлежащем состоянии.
23. На кладбищах города предоставляются услуги по установке, уходу за надмогильными сооружениями и местами захоронений. Специализированная служба обязана сообщать родственникам умерших о пришедших в ветхость надмогильных сооружениях и требовать их ремонта, замены. Если надмогильные сооружения не будут отремонтированы (исправлены) или заменены в течение пяти лет со дня такого сообщения, то комиссией, созданной соответствующим органом местного самоуправления, уполномоченным рассматривать указанные вопросы, составляется акт о неухоженности надмогильного сооружения, могилы. Данным актом ставятся в известность (повторно) родственники для приведения места погребения в порядок, и если требования не выполняются, то по истечении одного года с момента составления акта могила, с находящимися на ней надмогильными сооружениями, признается бесхозной и оформляется соответствующим документом.

4. Организация работы кладбищ

24. Местами захоронения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, другими зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
25. Места захоронения (кладбища) являются муниципальной собственностью. Хозяйственную деятельность на кладбище осуществляет специализированная организация, в ведении которой оно находится.
26. Кладбища открыты для посещений ежедневно с 10 до 20 часов.
27. Вывеска с наименованием кладбища размещается у входа на кладбище или на здании администрации кладбища.
28. Кладбище должно быть оборудовано стендами со схематическим планом с указанием административных зданий, сооружений, участков, дорожек, аллей, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, мест захоронения "невостребованного праха".
29. Территория кладбища должна быть огорожена и разделена дорожками на участки.
30. Информация о стоимости услуг по погребению и содержанию мест захоронений должна быть размещена на специальном стенде в доступном для посетителей месте (в здании администрации кладбища).
31. Наружное освещение территории кладбищ должно предусматриваться в следующих зонах:
1) входной;
2) административно-хозяйственной, включая въезд на территорию кладбища.
Управление сетями наружного освещения должно быть централизованным. Прокладка кабелей на участках захоронений не допускается.
32. На кладбищах может быть предусмотрено место почетных захоронений - участок, расположенный на специальной площадке вдоль главной аллей и имеющий удобные подходы и хороший обзор. Участки для почетных захоронений отводятся на предусмотренных проектом площадках и аллеях по представлению государственных и общественных организаций Главой округа.
33. На всех типах кладбищ захоронения некремированных останков могут осуществляться:
1) в землю (в гробах, без гробов);
2) в склепы и мемориальные сооружения;
3) в герметичных саркофагах, отдельно стоящих, пристроенных или встроенных в склепы и мемориальные сооружения.
34. На всех типах кладбищ, независимо от того, являются ли они общественными, воинскими или иными, для захоронения останков после кремации (праха) должны быть предусмотрены специальные участки, предназначенные для захоронения погребальных урн с прахом и безурновых захоронений.

5. Содержание мест захоронения

35. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на территории кладбища, благоустройство мест погребения и санитарное состояние кладбища возлагается на специализированную организацию, в ведении которой находится кладбище.
36. Специализированная организация обязана обеспечить выполнение работ по содержанию мест захоронений (кладбищ), включающих в себя:
1) своевременную подготовку мест для захоронения умерших, урн с прахом или праха после кремации, установку надмогильных сооружений и контроль по уходу за могилами;
2) соблюдение и контроль установленной нормы каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
3) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбища, ограды территории кладбища, дорог, площадок и их текущий, капитальный ремонты;
4) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища;
5) исправность и сохранность землеройной техники, транспортных средств, механизмов, инвентаря;
6) удаление и вывоз с территории кладбища засохших цветов, старых венков и тому подобного;
7) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора на городскую свалку или специально отведенные места;
8) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами;
9) содержание в надлежащем порядке аллей почетных захоронений с находящимися на них могилами выдающихся государственных деятелей, а также содержание мемориальных комплексов, братских могил воинов и могил, имеющих культурно-историческое значение;
10) соблюдение правил пожарной безопасности;
11) расчистку дорог от мусора и снега;
12) работы по дезинфекции (дератизации) территории.

6. Права и обязанности граждан

37. Граждане имеют право:
1) брать в прокат инвентарь для ухода за могилой;
2) устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Положения;
3) пользоваться услугами организаций, оказывающих ритуальные услуги населению;
4) пользоваться услугами сотрудников кладбища по уходу за могилой по договору с оплатой, согласно утвержденному прейскуранту цен на дополнительные услуги;
5) сажать цветы на могильном участке;
6) сажать деревья и кустарники в соответствии с планом озеленения кладбища, по согласованию с представителем специализированной организации;
7) производить страхование надмогильных сооружений в соответствии с договорами, заключенными со страховыми организациями;
8) заезжать с разрешения администрации кладбища на территорию на легковом автотранспорте.
38. На территории кладбища посетителям запрещается:
1) портить надмогильные сооружения, загрязнять и захламлять территорию;
2) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
3) выгуливать собак, пасти скот, ловить птиц;
4) разводить костры, резать дерн;
5) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
6) находиться на территории кладбища после его закрытия;
7) совершать иные противоправные действия.

7. Финансовое обеспечение содержания мест захоронения
на территории округа

39. Расчеты расходов на содержание мест захоронения, в том числе расходов на возмещение специализированной организации затрат, связанных с обеспечением гражданам гарантированного перечня услуг по погребению, осуществляются на основе Методики, утвержденной Главой округа.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru