МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 10 декабря 2012 г. № 13/9698
О размере компенсации на воспитание и обучение
детей-инвалидов
Руководителям органов
управления образованием
городских округов
и муниципальных районов
Челябинской области
Уважаемые коллеги!
Министерство образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) в связи с поступающими вопросами по определению размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов в 2012 году в связи увеличением размеров субвенций с октября 2012 года (на выполнение Указа
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики") сообщает следующее.
В соответствии с Методикой
расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, утвержденной Законом Челябинской области от 27 сентября 2007 г. № 201-ЗО, объем средств на выплату компенсации затрат родителей по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов (далее - компенсация) определяется в размере, рассчитанном по нормативам финансирования муниципальных образовательных учреждений в расчете на одного обучающегося соответствующей ступени общего образования, на одного воспитанника дошкольной группы кратковременного пребывания воспитанников с учетом корректирующих коэффициентов фонда оплаты труда, учитывающих обучение детей-инвалидов на дому, работу в закрытых административно-территориальных образованиях, за работу в сельских общеобразовательных учреждениях, которые установлены Законом
Челябинской области от 24.04.2008 № 264-ЗО "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений" (в ред. Законов Челябинской области от 25.08.2011 № 170-ЗО
, от 27.10.2011 № 206-ЗО
).
При расчете размера компенсации за основу расчета следует принять:
- базовые нормативы
фонда оплаты труда на одного обучающегося соответствующей ступени общего образования, на одного воспитанника дошкольной группы кратковременного пребывания (утверждены Законом № 264-ЗО в последней редакции) с учетом индексации по фонду оплаты труда (увеличение для детей-инвалидов дошкольного возраста дважды на 6,5 %, увеличение для детей-инвалидов школьного возраста на 6,5 % и 22,06 %; уменьшение отчислений с 34,2 % до 30,2 %, индексации по фонду оплаты труда на поэтапное повышение заработной платы педагогических работников с целью доведения средней заработной платы до уровня средней заработной платы по экономике Челябинской области). К указанному нормативу ФОТ следует применить корректирующие коэффициенты за работу с детьми-инвалидами; за работу в общеобразовательных учреждениях закрытых административно-территориальных образований, за работу в сельской местности;
- нормативы учебных расходов на одного воспитанника устанавливаются в размере 1/35 от базового норматива фонда оплаты труда на одного обучающегося первой ступени общего образования (для дошкольника), на одного обучающегося соответствующей ступени обучения (для школьника) с учетом уменьшения базового норматива ФОТ на отчисления ФОТ с 34,2 % до 30,2 %.
Учитывая вышеизложенное, размер компенсации на одного ребенка-инвалида на 2012 год составит:
в октябре - ноябре 2012 года
┌───┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ № │ Ступени общего, дошкольного │ Размер компенсации │
│п/п│ образования │ в октябре 2012 года, руб. │
│ │ ├───────────┬──────────┬─────────┤
│ │ │в городской│в сельской│ в ЗАТО │
│ │ │ местности │местности │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │1-я ступень общего образования │ 3431,23 │ 3933,16 │ 4069,12 │
│ │(начальная школа) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 2 │2-я ступень общего образования │ 5272,83 │ 5790,62 │ 6099,82 │
│ │(основная школа) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 3 │3-я ступень общего образования │ 6001,01 │ 6478,64 │ 6981,06 │
│ │(средняя школа) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 4 │Ступень дошкольного образования │ 6009,95 │ 6330,19 │ 6985,74 │
│ │(краткосрочное пребывание) │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┘
в декабре 2012 года
┌───┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ № │ Ступени общего, дошкольного │ Размер компенсации │
│п/п│ образования │ в декабре 2012 года, руб. │
│ │ ├───────────┬──────────┬─────────┤
│ │ │в городской│в сельской│ в ЗАТО │
│ │ │ местности │местности │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │1-я ступень общего образования │ 4245,08 │ 4866,93 │ 5035,37 │
│ │(начальная школа) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 2 │2-я ступень общего образования │ 6526,65 │ 7168,15 │ 7551,22 │
│ │(основная школа) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 3 │3-я ступень общего образования │ 7428,80 │ 8020,54 │ 8643,00 │
│ │(средняя школа) │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 4 │Ступень дошкольного образования │ 7434,50 │ 7831,25 │ 8643,42 │
│ │(краткосрочное пребывание) │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┘
Министерство напоминает, что объем средств на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях определяется в размере, рассчитанном по нормативам финансирования муниципальных образовательных учреждений в расчете на одного воспитанника дошкольной группы полного дня пребывания воспитанников с учетом корректирующих коэффициентов фонда оплаты труда, учитывающих специфику образовательного учреждения, за обучение детей-инвалидов на дому, а также за работу в сельских общеобразовательных учреждениях и за работу в общеобразовательных учреждениях в закрытых административно-территориальных образованиях, применяемых в зависимости от места нахождения дошкольного образовательного учреждения, которые установлены Законом
Челябинской области "О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений", исходя из количества детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные учреждения на территорий соответствующего муниципального образования. Объем средств на воспитание и обучение одного ребенка-инвалида в дошкольных образовательных учреждениях в 2012 году составляет:
┌───┬────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ № │ Ступени общего, дошкольного │ Объем средств на воспитание и │
│п/п│ образования │обучение одного ребенка-инвалида│
│ │ │ в дошкольном образовательном │
│ │ │ учреждении, руб. │
│ │ ├───────────┬──────────┬─────────┤
│ │ │в городской│в сельской│ в ЗАТО │
│ │ │ местности │местности │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┤
│ в октябре - ноябре 2012 года │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────┤
│ 1 │Ступень дошкольного образования │ 6478,09 │ 6840,95 │ 7642,80 │
│ │(группа полного дня пребывания) │ │ │ │
├───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┤
│ в декабре 2012 года │
├───┬────────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬─────────┤
│ 2 │Ступень дошкольного образования │ 8019,87 │ 8469,42 │ 9462,83 │
│ │(группа полного дня пребывания) │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴─────────┘
Министерство обращает ваше внимание:
- выплата носит компенсационный (за счет средств бюджета частично компенсируются затраты родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов, поэтому компенсация не может выплачиваться авансом), целевой (направляется строго на воспитание и обучение ребенка-инвалида, а не на приобретение лекарств и др. цели) характер;
- ступень обучения ребенка-инвалида (образовательная программа какого уровня) устанавливается по заключению психолого-педагогической и медико-социальной комиссий. При определении ступени общего образования Министерство рекомендует за основу принять коллегиальное заключение и рекомендации ПМПК (в письме Министерства от 28.02.2011 № 103/929 рекомендовано для дошкольников указывать возрастную группу, для учащихся школьного возраста - класс обучения);
- выплата компенсации затрат родителей (законных представителей) на воспитание и обучение детей-инвалидов осуществляется с момента установления ребенку инвалидности. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее;
- Положение
о компенсации затрат родителей (законных представителей) по воспитанию и обучению детей-инвалидов утверждено Постановлением Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 № 309 "О воспитании и обучении детей-инвалидов";
- предельный возраст для получения компенсации на образование - выплаты производятся до получения ребенком среднего (полного) общего образования, т.е. до восемнадцати лет. Для детей с ограниченными возможностями здоровья предельный возраст получения среднего (полного) общего образования может быть увеличен;
- Постановлением
Губернатора Челябинской области от 27.09.2007 № 309 предусмотрено, что компенсация выплачивается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами;
- расходы на обучение и воспитание детей-инвалидов школьного возраста, закрепленных за образовательным учреждением (в том числе при обучении на дому педагогами образовательного учреждения), осуществляются образовательным учреждением, компенсация родителям не выплачивается.
Заместитель
Министра образования и науки
Челябинской области
В.В.ПОЛЕТАЕВА
