УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДА КАРТОГРАФИЧЕСКОГО ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ
Обязательным требованием при проведении кадастровых работ в отношении любого земельного участка является получение его координатного описания, т.е. определение координат на местности в установленной системе координат.
Координаты характерных точек границ земельных участков и характерных точек границ контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке определяются следующими методами:
1) геодезическим методом (триангуляция, полигонометрия, трилатерация, прямые, обратные или комбинированные засечки и иные способы);
2) методом спутниковых геодезических измерений (определений);
3) фотограмметрическим методом;
4) картометрическим методом;
5) аналитическим методом.
Наиболее распространенным из указанных методов являются геодезический метод и метод спутниковых геодезических измерений. Однако в настоящее время нередко встречаются случаи использования картометрического метода определения координат.
Картометрический метод заключается в определении координат точек границ земельных участков по картографическому материалу. Выбор масштаба картографического материала зависит от требуемой точности. Как правило, используются карты крупного масштаба 1:5000 - 1:10000.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Приказ Минэкономразвития России от 17.08.2012 № 518 имеет название "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке", а не "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке".
Согласно Приказу
Минэкономразвития Российской Федерации от 17.08.2012 № 518 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке" при определении местоположения характерных точек, изображенных на карте (плане), величину средней квадратической погрешности планируется принимать равной:
- 0,0005 м в масштабе карты (плана) - для населенных пунктов;
- 0,0007 м в масштабе карты (плана) - для земель сельскохозяйственного и иного назначения.
Несмотря на то, что картометрический способ определения координат является гораздо менее трудоемким и затратным, чем, например, спутниковый метод, точность таких работ значительно ниже, что на выходе дает определенную долю искажения координатной информации. Поэтому результатом картометрического метода часто является наличие кадастровых ошибок, воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости. Кроме того, специалисты, определяющие координаты земельного участка картометрическим способом, далеко не всегда имеют под рукой достаточно качественный картографический материал, что, несомненно, также может служить причиной возникновения погрешностей.
Принимая во внимание, что спутниковые и геодезические технологии постоянно совершенствуются, позволяя обеспечить все более высокий коэффициент точности измерений, картометрический способ определения координат неминуемо исчерпывает себя и в скором времени станет непригодным для целей кадастровых работ.
В связи с вышеизложенным обращаем внимание заказчиков и исполнителей кадастровых работ на необходимость разумно и вдумчиво подходить к выбору метода определения координат поворотных точек границ земельного участка. Выбор между экономией денежных средств на этапе проведения кадастровых работ и дополнительными обременительными расходами не только денежных средств, но и Вашего времени при возможных возникновениях ошибок в описании границ земельных участков стоит за Вами!
Начальник отдела геодезии и картографии
Управления Росреестра по Тульской области
В.И.ИШУТИНА
