АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № 2844
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТВЕРИ
(в ред. Постановления
администрации города Твери
от 05.03.2013 № 248)
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" постановляю:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Твери (приложение).
2. Установить, что планы проверок бюджетных и казенных учреждений на 2011 год утверждаются структурными подразделениями администрации города Твери, указанными в пункте 2
Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Твери, до 15 января 2011 года.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
5. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава администрации города
В.Б.ТОЛОКО
Приложение
к Постановлению администрации
города Твери
от 31 декабря 2010 г. № 2844
ПОРЯДОК
осуществления контроля за деятельностью муниципальных
бюджетных и казенных учреждений города Твери
(в ред. Постановления
администрации города Твери
от 05.03.2013 № 248)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления контроля за деятельностью муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Твери (далее по тексту - муниципальные учреждения), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами города Твери.
2. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений осуществляется структурными подразделениями администрации города Твери, наделенными администрацией города Твери функциями и полномочиями учредителя (далее по тексту - учредители).
3. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, являются:
соответствие деятельности муниципального учреждения целям, предусмотренным учредительными документами;
обеспечение выполнения муниципальным учреждением муниципального задания по оказанию муниципальных услуг;
качество предоставления муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ);
эффективность использования, сохранность муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением;
достоверность данных мониторинга соблюдения установленных предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений;
(абзац введен Постановлением
администрации города Твери от 05.03.2013 № 248)
выполнение утвержденных показателей социальной и экономической эффективности деятельности муниципальных учреждений;
(абзац введен Постановлением
администрации города Твери от 05.03.2013 № 248)
соблюдение требований трудового законодательства;
(абзац введен Постановлением
администрации города Твери от 05.03.2013 № 248)
соблюдение установленных тарифов на платные услуги, работы муниципальных учреждений.
(абзац введен Постановлением
администрации города Твери от 05.03.2013 № 248)
4. Основными целями осуществления контроля являются:
оценка результатов деятельности муниципальных учреждений;
выявление отклонений в деятельности муниципальных учреждений (соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном выполнении) основных видов деятельности, оказание муниципальными учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами) и разработка рекомендаций по их устранению;
подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, выявление нарушений законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов, содержащих нормы о порядке владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом.
5. Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок деятельности муниципальных учреждений.
6. Учредители утверждают годовой План проверок муниципальных учреждений на последующий год не позднее 15 декабря текущего календарного года.
В планы проверок могут вносится изменения, необходимость которых определяется реорганизацией, созданием новых, ликвидацией действующих учреждений.
7. В отношении одного учреждения плановая проверка проводится один раз в два года (за исключением проведения проверки устранения нарушений, выявленных при ранее проведенной проверке).
8. При необходимости проводятся внеплановые проверки. Основанием для проведения проверки являются поручения Главы администрации города Твери или курирующего заместителя Главы администрации города Твери.
9. Проверка осуществляется комиссией, создаваемой правовым актом учредителя.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители департамента экономики, инвестиций и промышленной политики, департамента управления имуществом и земельными ресурсами и департамента финансов администрации города Твери.
10. Правовой акт о проведении проверки должен содержать:
а) наименование проверяемого муниципального учреждения;
б) цель проведения проверки;
в) состав комиссии;
г) срок проведения проверки.
11. Комиссия:
а) запрашивает и получает от муниципальных учреждений учредительные документы, а также любую информацию о деятельности муниципальных учреждений;
б) в установленном порядке запрашивает информацию о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений у органов статистики, органов, уполномоченных по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов надзора и контроля, иных организаций;
в) направляет своих представителей для участия в проводимых муниципальными учреждениями мероприятиях;
г) проводит проверки соответствия деятельности муниципальных учреждений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, в порядке, установленном законодательством;
д) наблюдает за процессом оказания муниципальных услуг (выполнения работ), посещает территорию и помещения проверяемого муниципального учреждения;
е) проводит опросы потребителей предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
ж) получает объяснения должностных лиц проверяемого муниципального учреждения.
12. По результатам проведенной проверки должен быть составлен акт проверки в количестве не менее двух экземпляров, в котором содержится описание проведенной работы и выявленных нарушений.
В акте проверки отражаются сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя (уполномоченного представителя) муниципального учреждения, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи, подписи должностных лиц, проводивших проверку.
К акту должны быть приложены объяснения лиц, на которые возлагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.
13. Учредители ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери сведения о проведенных проверках.
┌───┬────────────┬──────────┬────────────┬────────┬────────────┬──────────┐
│ № │Наименование│Основание │ Срок │Вопросы │Результаты │Информация│
│п/п│ учреждения │ для │ проведения │проверки│проверки │ по │
│ │ │проведения│ проверки │ │(установ- │устранению│
│ │ │ проверки │ (плановая/ │ │ленные │нарушений │
│ │ │ и тема │внеплановая)│ │нарушения) │ │
│ │ │ проверки │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│ 1.│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────┼──────────┼────────────┼────────┼────────────┼──────────┤
│ 2.│ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴──────────┴────────────┴────────┴────────────┴──────────┘
(таблица введена Постановлением
администрации города Твери от 05.03.2013 № 248)
Начальник правового управления
администрации города Твери
Л.А.ЛИСИЦКАЯ
