Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Ставропольскому краю 6 августа 2012 г. Ru265093122012001
СОВЕТ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2012 г. № 22
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава
Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края и на основании статьи 44
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпункта 1 пункта 4 статьи 24
, статьи 37
, статьи 59
Устава Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края Совет Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края решил:
1. Внести в Устав
Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, принятый решением совета Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края 29 декабря 2008 года № 238 (с изменениями, внесенными решениями совета Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края 28 августа 2009 года № 289, 28 мая 2010 года № 344, 06 июня 2011 года № 407, 30 сентября 2011 года № 419) следующие изменения:
1.1. в статье 7
:
1.1.1. Пункт 4
дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;".
1.1.2. Пункт 6
изложить в новой редакции:
"6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;".
Подпункт 1.1.3 пункта 1.1 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 18
данного документа).
1.1.3. Пункт 20
изложить в новой редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
1.1.4. Пункт 21
:
1.1.1.1. Слова
"при осуществлении муниципального строительства" заменить словами "при осуществлении строительства".
1.1.1.2. Слова
"осуществление земельного контроля" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля".
1.1.1.3. Дополнить
словами ", осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.".
1.1.5. Пункт 22
изложить в новой редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;".
1.1.6. Дополнить
пунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.".
2.1. Часть 1 статьи 7.1
дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.".
3.1. В статье 8
:
3.1.1. Пункт 4 части 1
изложить в новой редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;".
Подпункт 3.1.2 пункта 3.1 вступил в силу с 1 января 2013 года (пункт 18
данного документа).
3.1.2. Часть 1
дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
"5.2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом
"О водоснабжении и водоотведении.".
4.1. Дополнить
статьей 8.2 следующего содержания:
"Статья 8.2. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления
1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон
.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.
3. Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств местных бюджетов.
4. Возложение на поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.".
5.1. В статье 14
:
5.1.1. Часть 1
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
5.1.2. Дополнить
частью 4 следующего содержания:
"4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом
.".
6.1. В статье 16
:
6.1.1. Пункт 3 части 2
изложить в новой редакции:
"3. Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.".
6.1.2. Часть 4
дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
7.1. В статье 19
:
7.1.1. Дополнить
частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в подпункте 7.1.2 пункта 7.1: в статье 19 Устава Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края часть 6 отсутствует, статья 19 дополняется новым абзацем шестым.
7.1.2. Часть 6
изложить в новой редакции следующего содержания:
"6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в подпункте 7.1.3 пункта 7.1: в статье 19 Устава Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края абзац восьмой излагается в новой редакции, а не дополняется частью 7.
7.1.3. Дополнить
частью 7 следующего содержания:
"7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом и (или) нормативными правовыми актами представительного органа.".
8.1. В статье 21
:
8.1.1. В части 1
слово "совет" заменить на "Совет".
8.1.2. В части 3
слово "администрация" заменить на "Администрация".
8.1.3. Абзац 3 части 4
изложить в новой редакции:
"Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
.".
9.1. В статье 24
:
9.1.1. Часть 4.1
изложить в новой редакции:
"4.1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом
. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.".
9.1.2. Пункт 6 части 4
изложить в новой редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;".
10.1. В статье 26
:
10.1.1. Часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.".
10.1.2. Дополнить
частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
10.1.3. Часть 5
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом
.".
11.1. В статье 30
:
11.1.1. В части 6
слово "муниципальные" исключить.
11.1.2. Второй абзац
дополнить предложением следующего содержания:
"Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
.".
11.1.3. Дополнить
частью 9.1 следующего содержания:
"9.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
11.1.4. Дополнить
частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в пункте 12.1: в Уставе Рождественского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края статья 30.2 отсутствует, дополняется часть 2 статьи 31.1.
12.1. Часть 2 статьи 30.2
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
13.1. В части 5.1 статьи 36
слова "не имеющие нормативного характера" исключить.
14.1. В статье 37
:
14.1.1. Часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения как голос депутата представительного органа поселения.".
14.1.2. Часть 3
в новой редакции:
"3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут быть:
1) противоречие Устава Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (Уставам) и законам субъектов Российской Федерации;
2) нарушение установленного Федеральным законом
порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.".
14.1.3. Часть 4
изложить в новой редакции:
"4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
15.1. Статью 46
:
15.1.1. Дополнить
частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.".
15.1.2. В пункте 3 части 1
слова "улучшении жилищных условий" заменить словами "жилых помещениях".
15.1.3. Часть 4
изложить в новой редакции:
"4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом
.".
16.1. В абзаце 2 части 4 статьи 47
после слов "администрация поселения" дополнить словами ", осуществляющая функции и полномочия учредителя,".
17. Главе Рождественского сельсовета в сроки и в порядке, установленном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.
18. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации за исключением пунктов 1.1.3
, 3.1.2
решения, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.
Глава Рождественского сельсовета
Изобильненского района
Ставропольского края
В.Г.ЗЕНИНА
